根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》及《关于对政府信息公开落实情况开展自查的通知》要求，特编制金坛区公安局2015年政府信息公开年度报告。如对本年度报告有任何疑问，请与金坛区公安局联系（地址：金坛区县府路69号，邮编：213200；电话：0519-82396296）。

　　一、基本情况

　　2015年，金坛区公安局在区委、区政府和上级公安机关的正确领导下，以深化公安改革、推进“四项建设”为核心，以完善“一体两翼”为主线，以推进社会治安防控体系建设为抓手，着力提升公安工作和队伍建设质效。在各项工作有序推进的同时，进一步了优化公安机关政府信息公开工作。一是以责任促落实。明确分管领导和牵头部门，建立“承办人—处室负责人—专业审核员—主管领导”的责任体系，对具体公开事项实行层级审批，推进信息公开办理工作正规化；二是以机制提效力。建立依申请政府信息公开“办公室承办+法制审核”的固定工作模式，实现申请事项高效办结；以“警务督办平台”功能完善为支撑，搭建了公开诉求受理、推送、转办的信息化桥梁，实现了一体化办理和数字化分析，年内，政府信息公开申请平台转办率和办结率均为100％。三是以创新强能力。建强中国金坛、平安常州网等政府门户网站龙头，创新自媒体平台应用，开辟“平安金坛”政务微博、“微警大义”微信公众号等一批具有传播力和影响力的互联网发言渠道；设置门户网站、微博微信管理员共90人，组织专题业务培训6场次，推动了政府信息公开工作专职化。

　　二、推进重点领域信息公开

　　1、推进行政权力清单公开。梳理并明确行政管理事项、权限及依据，建立行政管理权责清单；全面公开行政审批、行政事业性收费目录，行政复议、行业场所和亡人交通事故处罚等法律文书公开率达100%；优化“互联网+公安网+手机短信+人工回访”告知模式，确保违法犯罪警情、案件处理告知率达100%。

　　2、政府重大建设项目信息公开。4月，向区政府专题汇报公安业务技术用房、平安长廊等8个新建和直溪片区业务用房、技防城等4个续建共计12个政府性投资项目建设情况；5月，面向媒体、公众召开新闻发布会，通报部分派出所更名及政府性投资项目建设情况。

　　三、全面加强主动公开工作

　　1、进一步拓展主动公开内容。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，落实政府信息公开的有关规定，对本单位政府信息公开的主要内容和项目进行梳理审查，及时补充完善。2015年，我局主动公开政府信息326条。

　　2、发挥各类信息公开平台的渠道和作用。优化以政府门户网站为龙头，山水网“民生警务连线”、政务微博、微信公众号等互联网平台多点支撑的政府信息公开“4+1”模式，承接政务公开、舆情引导、安防宣传等职能。目前，我局建用官方微博21个，微信公众号17个，民警个人职务微博35个，其中“小耿有约”微博粉丝量近万人，单篇阅读量达2万次，全年通过电子政务网公开政府信息73条；推进新闻发布会制度落实，建强新闻发言人队伍，适时向公众发布行政管理措施、重大项目建设、大要案件侦破等情况，保障群众的知情权和监督权，提升公众对社会治安管理的参与感和认同感。2015年，我局召开各类新闻发布会5次。

　　四、强化依申请公开管理和服务

　　1、2015年，我局共收到依申请政府信息公开24件，均已办结，相比2014年总量大幅下降。申请方式方面，通过区政府办公室提出申请的23件，直接向公安机关提出申请的1件。申请主体方面，申请人多次申请或一次申请多件的情况较为突出，反映出当前申请政府信息公开的人员相对固定、群体相对特殊。申请内容方面，主要为接处警记录、法律文书两类。其中，要求公开法律法规和公安机关相关法律文书的各3件，均占12.5％，要求公开处警记录信息的11件，占45.8％。答复情况方面，属于公开范围的9件，占比37.5％，不予公开的4件，占比16.7％，不属于公安机关公开或政府信息不存在的5件，占比20.8％。

　　2、严格按照《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（国办发〔2010〕57号）的要求，坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，对于涉及个人隐私、警务秘密、国家安全的政府信息，实行“初步—专业—复核”的三级审查模式，有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。

　　3、根据《条例》等规范性文件要求，通过与区政府法制办及上级公安机关主管部门的交流学习，初步探索建立申请答复标准化文本。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，对于申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、公安局主管领导审核同意，可以减免相关费用。申请人申请减免费用的，在填写我局《政府信息公开申请表》中予以说明。2015年，我局未收取依申请提供政府信息的相关费用。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　今年我局政府信息公开工作的行政复议数为2件，均由区政府驳回申请人复议申请；行政诉讼数1件，现已办结。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2015年，我局政府信息公开工作质效得到进一步提升，但结合经济社会发展和公安工作要求辩证分析，仍存在一定问题。主要体现在：对政府信息公开工作的重视程度不够、规范化意识不高；办理依申请政府信息公开的工作制度运行还不顺畅；与上级主管部门的沟通衔接和业务交流还很缺乏。

　　下一步，我局将加强对《政府信息公开条例》等文件精神的学习领会，进一步贯彻落实区委区政府和上级公安机关的有关要求，将政府信息公开的责任落到实处，健全完善政府信息公开工作的各项制度，探索创新工作的手段和载体，切实提高公安工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

　　特此报告。

　　常州市金坛区公安局

　　2015年3月8日