各有关单位：

2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共40天。据初步预测，今年我区共投入营运客车727辆，共计21749座，预计运送旅客79万人次，同比增长0.3%左右，城市公交客运量预计达到150万人次，同比增长2.2%。2016年春运是“十三五”开局之年的第一个春运，具有特别重要的意义和影响。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求认真做好2016年春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，现就有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导

为加强对春运工作的领导，区交通运输局成立以陆礼军局长为组长，各分管副局长为副组长，局属各有关单位、处室领导为成员的春运工作领导小组，按照各自分管工作和职责开展春运工作。领导小组下设办公室，办公地点设在区运管处，由区运管处陈国平主任兼任办公室主任。各有关单位也要成立由主要领导挂帅的春运工作领导小组，明确各级、各部门的责任，确保工作层层落实，一抓到底。各单位、部门要在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合经信委、公安、安监、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。

二、科学组织调配运力

2016年春运与往年相比，客流将继续保持增长态势，但增速放缓，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，保安全、保畅通任务艰巨。各有关单位、部门要加强春运需求分析，做好运力准备，科学组织运输，保障春运高效有序。

(一)各运输单位要根据本地区旅客的流量、流向、流时特点，认真制定运输组织方案，科学合理安排运力，备足应急运力；要服从管理部门统一调派，对不服从调度的企业、人员，将严格按有关规定处理。

(二)要认真做好城市公交、出租汽车运力组织调度工作，加强城市公交与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高客运站、旅游景点和商业中心等客流集中地区旅客集疏运能力，尽可能减少道路拥堵。

(三)要高度关注农村客运运输组织工作，及时补充运力，科学调整班线、班次，满足农村群众春节期间返乡团聚、赶集购物、探亲访友等出行需求。

(四)要本着“以客为主、客货兼顾”的原则，处理好客货关系，统筹安排好关系国计民生的生产和生活物资运输。提前掌握春运期间重点物资运输保障工作，确保电煤、成品油、粮食及鲜活农产品“绿色通道”畅通，保障市场供应和物价稳定，做好春节期间市场保供工作。

三、加强协调配合

各单位、部门要把安全摆在春运工作的重中之重，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促运输企业落实安全生产主体责任，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理，保障春运工作安全有序运行。

运管部门要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运车辆及消防救生设施进行全面的技术检查。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输工作部署，严格执行凌晨2点至5点停车休息制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运企业、车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》和《营运车辆安全监督（监管）平台管理工作规范（试行）》等相关规定，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。要大力开展客运车辆和客运站明查暗访工作，对长途客运车辆驾驶员和安全设施配备、客运站安全检查和安全告知制度落实、车辆动态监控和凌晨2时至5时落地休息制度落实以及驾驶员安全规范运营和文明服务情况进行检查。

公路部门要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度；加强路域环境整治，加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度；加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效；要做好冰雪天气道路清雪除冰工作，保障道路安全通行条件。春运期间，除公路应急抢险施工外，原则上不得新开工公路养护和其他涉路施工，已经施工的也应尽量减小对公路通行的影响。

航道部门要加大巡航力度，及时排查各类安全隐患，确保干线航道、桥梁畅通，确保船闸安全运营，标志标牌正位率、航标发光率100%，危桥、险段、浅滩警示牌及控制措施落实到位。

海事部门要加强对涉水风景旅游区、危化品运输船舶、在建水工作业和重点航段的监管，确保不发生重大堵航责任事故，保障水路运输安全畅通。

四、强化行业监管

运管部门要认真履行“三关一监督”管理职责，凡运输企业不具备相应的经营资质，车辆技术不达标，驾驶员无从业资格或数量配备不齐、未按要求通过安全警示教育和专项安全驾驶培训的，以及驾驶员、车辆未取得公安部门2016年《春运驾驶员准驾证》、《春运车辆临时检验合格证》的，不得参加春运；坚决落实长途客车夜间行驶安全管理措施，未实行接驳运输的营运客车凌晨2时至5时必须停止运行，按时到服务区或客运站停车休息；严格超长客运安全管理；不得开行明令禁止运行的客运线路；进一步完善营运车辆动态平台及车辆动态监控设备，严格落实运输企业24小时监控值班制度，加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度，车辆卫星定位系统未安装或使用不正常的，一律不得参加春运。客运站要严格执行“三不进站、六不出站”制度，认真履行运输源头管理职责。要加强水上运输安全监管工作。切实做好农村客运的安全管理工作，各镇（街道）要对镇村公交通行公路按要求进行完善，保证农村客运安全。

各相关部门和运输企业要切实做好维稳工作，采取有效措施及时化解矛盾，防止出现集体上访、停运事件发生，确保春运平稳进行。

五、做好应急保障

春运期间，恶劣天气、客流骤增等因素多发，各单位、部门要进一步完善各项应急预案，增强应急预案的针对性，落实应对措施，全面提升应急运输保障能力。

一是进一步增强应急预案的针对性。各单位、部门要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行、有成效。

二是进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，对交通运输的影响比平时更大。各单位、部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，并与气象台、高速公路等部门保持密切联系。一旦遇有紧急情况，春运办及交通信息中心要迅速响应，及时通知有关单位、部门，并采取应对措施。

三是进一步增强应急响应能力。各有关单位、部门要高度重视人员密集场所安全管理工作，一旦遇恶劣天气发生旅客滞留或出现客流高峰时，春运办及各有关单位、部门要立即组织人员亲临现场，进行组织指挥，做好解释、疏导和后勤服务工作，必要时，要与公安、武警等部门联系，采用相应手段和措施，确保场站的正常秩序，杜绝挤压踩踏事件发生。要高度重视运输工具和场站的卫生防疫工作，防控疾病传播。

六、提高服务品质

做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。各单位、部门要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。

一要强化宣传引导。各有关单位、部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。车站要规范引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。要深入开展志愿者服务活动，组织志愿者在客运站场等场所，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。

二是提升便民服务。各单位、部门要继续通过开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，为旅客平安优质出行提供便利。要努力推动购票渠道更多元，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、上门送车等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。

三要规范市场秩序。各有关单位、部门要与公安部门建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站等重点区域的监管力度，坚决打击各类运输违法违规行为，维护群众合法权益。要配合价格部门加强运价监管和运价政策宣传，严厉打击借春运之机乱涨价、乱收费等违法违规行为。要进一步做好舆情投诉的受理工作，及时受理群众咨询和投诉举报。

七、加强宣传和信息上报

各单位、部门要积极开展宣传工作，着力营造良好舆论氛围。

一是要及时做好信息公开。各单位、部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，让社会各界了解春运工作和进展情况。

二是要主动接受社会监督。各单位、部门要依托服务监督电话，畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。

三是要注重正面宣传引导。各单位、部门要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

春运期间，要通过广播、电视、报纸、网站等各种新闻媒介，向社会广泛宣传春运工作中所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况，发布出行的各种信息，报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，让广大旅客理解、支持春运，营造良好的舆论氛围。为及时掌握春运进度和动态，各单位和企业要指定专人负责春运的信息工作，及时、准确报送区春运办。

春运办电话：82823297、传真：82889300 ；晚上值班电话：82892368，报送信息邮箱：jtygch@126.com。

附件：1、2016年春运道路运输保障应急预案

2、2016年春运公路保畅通应急预案

3、2016年春运航道保畅通应急方案

常州市金坛区交通运输局

二〇一六年一月二十二日

附件1：

2016年春运道路运输保障应急预案

为加强我区道路运输应急运力组织和保障工作，进一步提高道路运输行业应对和处置各类突发事件的能力，维护公众的生命财产安全和社会稳定，最大限度地减轻突发事件造成的恶劣影响，结合我区实际情况，制定本应急预案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观总揽全局，落实“以人为本，安全第一”的方针，在全区范围内建立统一、规范、科学、高效的道路运输应急指挥体系，以及分工明确、协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦发生突发事件，我区道路运输行业能以最快的速度、最高的效能做好道路运输应急运力的组织、救援和保障工作，完成各项旅客、重要物资的运输保障任务，把突发事件的危害降到最低点。

二、适用范围

（一）由于市场供求或道路通行条件变化等原因，造成道路运输运力不足或正常运力不能按时到位，影响旅客或重要物资安全、及时运输的情况；

（二）因交通事故或超载等原因，需转运人员或货物的情况；

（三）因洪涝、冰雪、地震等自然灾害导致公路交通异常，严重影响道路客货运输的情况；

（四）政府指令性任务或国防交通运输保障等其他需临时调配运力的突发事件。

三、组织机构和职责

为确保道路运输应急保障顺利进行，金坛区运输管理处特成立道路运输应急保障领导小组：

组 长：区运输管理处书记、主任

副组长：区运输管理处分管副主任

成 员：区运输管理处其他班子成员、有关科室负责人

领导小组职责：

（一）统一领导本辖区内的道路运输应急救援行动。根据上级交通主管部门部署，结合当地实际情况，制定本道路运输应急预案，将上级交通主管部门下达的应急运力计划分解到相关运输企业，并加强对应急运力的监督和检查，切实做到“五落实”；

（二）负责启动应急预案，指挥和调配辖区内各运输企业应急运力参加辖区内道路运输突发事件的救援和保障工作。当应急运力不能满足突发事件需要时，负责报请上级交通主管部门启动应急预案，从市内其他市（区）调派应急运力对口支援；

（三）根据上级交通主管部门的指令，调动辖区内应急运力对口支援。完成当地政府和上级交通主管部门下达的其他应急救援和保障任务；

（四）督促指导辖区内道路运输企业、客货站场制定应急预案，并按照应急预案要求，定期组织道路运输企业和客货站场进行应急预案演练，同时加强对辖区内道路运输市场异常波动和各种突发事件的监测和预警，及时做好有关应急信息的上传下达工作。

四、应急预案内容

（一）应急运力计划和落实

1. 道路旅客运输应急运力计划和落实

（1）常备应急运力。根据我区道路客运市场实际情况，除春节黄金周七天外，全市共安排10辆常备客运应急运力。常备运力需调整的，企业要及时报上级交通主管部门备案和调整。除常备应急运力外，备足部分后备运力，指定金坛路运公司和金坛华夏公司的客运车辆作为常备应急运力不能满足需要时的补充。

（2）春运应急运力计划和落实。针对春运期间客流量大、持续时间长、中短途出行较多等特点，共安排40辆客运应急运力。并在春运开始前5天将落实情况报上级交通主管部门备案。当春运应急运力仍不能满足需求时，根据客流变化的情况，及时调整短途预备运力和符合安全技术条件的社会非营运车辆持有效证件参加省内跨市旅客运输。

2. 道路货物运输应急运力计划和落实

为保障我区春运期间重要物资运输顺畅、高效、安全，全区共安排10辆5吨以上普通货运应急运力和5辆危险货物运输应急运力，相关货运企业要及时将落实情况报上级交通主管部门备案。除货物运输应急运力外，备足部分后备运力，指定金坛平安汽车运输有限公司、江苏盐道物流股份有限公司等货运车辆作为货物运输应急运力不能满足需要时的补充。

3. 应急运力有关要求

应急运力必须落实企业名称、企业负责人及联系方式、车牌号码、车辆座位（吨位或功能）、驾驶员及联系方式，春运期间，建立24小时全天候联络渠道，确保车属单位和驾驶员之间联络畅通。应急运输车辆原则上只安排从事中、短途运输任务。同时要加强对应急运输车辆的维护和保养，保证其车辆技术状况良好，确保交通主管部门下达应急指令时，应急运输车辆能按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。应急运力企业在原应急运输车辆或驾驶员无法执行应急任务时，应临时调整车辆或驾驶员按预案规定的时间到位，承担相应的应急任务。需调动应急运力以外的其他车辆执行应急任务的，必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定的条件，并事先对驾驶员进行必要的运输安全和业务培训。

（二）应急预案启动及操作程序

1. 应急预案启动

（1）当因自然灾害、突发事件、道路或天气变化、车辆严重超载等各种原因出现大量旅客滞留或重要物资不能及时运输时，辖区内运输企业、客货运站场应启动相应的应急预案，抽调应急运力和其它后备运力进行疏运。如运力确实不能解决时，应及时向上级交通主管部门报告并申请支援。

（2）当发生危险品货物运输事故或装载原因需转运时，运输企业的主要负责人应当按照本单位的应急预案，立即组织救援，派遣人员赶赴现场并及时向事故发生地和我区交通运输主管部门报告。接到事故报告后，交通运输主管部门应立即展开救援工作，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。当确定危险品不能很快得到有效控制，可能导致严重后果且当地应急运力不能解决时，应及时向上级交通主管部门报告并申请支援。

2. 应急预案操作程序

（1）执行应急运输任务的单位，在接到应急运输任务后，应立即对应急运输车辆和设备进行认真检查，保证车况良好，并按规定配备相应的驾乘人员和通讯工具，确保应急运输车辆按指令规定时间到达指定地点。

（2）执行应急运输任务的单位，同时派出5辆以上车辆或设备执行同一应急运输任务时，应由车队队长带队；10辆以上的，由单位领导带队。

（3）执行应急运输任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。途中发生问题(遇到滞留、发生事故、物资泄漏或受损、道路受阻以及不可抗力的自然灾害等)应由负责人及时向我区交通运输主管部门报告。

（4）各运输企业要建立和完善应急运输工作报告制度，春运期间实行24小时值班制度，明确部门和人员的责任和联系方式，确保信息畅通，当应急事件发生后要及时按规定程序向我区交通运输主管部门报告。报告主要内容应包括人员或物资滞留情况、运力供应情况和存在的缺口、事件的处置和控制情况、申请运力(功能、吨位或座位、数量以及注意事项)、当地道路通行和天气状况等。

五、应急保障措施

（一）加强应急处置专业队伍建设。建立健全应急运力保障队伍，完善应急运力保障管理机制，落实应急保障专业人员，并加强对保障队伍的应急教育培训。建立专家咨询制度，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

（二）完善统计制度和应急物资保障。建立应急保障所需的物资、运力、检修设备、专业人员储备等动态数据库，设计应急运力报送、调用的网络流转程序，建立科学合理的应急运力执行任务和费用测算统计制度，做好应急保障所必需的重要物资的合理储备工作。

（三）加强通讯信息报告。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。加强信息发布制度建设，公布应急事件报告联络人员联系方式，保证准确、及时报送信息，不得瞒报、缓报和谎报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。

（四）加强部门协调。要在区政府和区交通运输局的统一领导下，协调有关部门，明确各自的职责，加强相互之间的信息沟通，落实相关配套政策和措施，切实做好道路运输应急保障工作。

金坛区运输突发事件应急工作领导小组成员名单

金坛区运输突发事件应急公务用车表

金坛区运输突发事件应急调用企业车辆表

附件2：

2016年金坛区公路春运保畅通应急预案

为了保证春运期间遇恶劣天气等突发事件时，保障管养公路、施工路段安全畅通，应急自如，指挥有序，保证各类应急资源处于良好状态，做到预防为主、常备不懈、统一领导、分级负责。经分析研究，有效落实各相关部门公路保畅通职责，特制定公路春运保畅通应急工作方案：

一、方案范围

1、公路、桥涵遭遇大雪、恶劣天气道路结冰等影响畅通；

2、公路损坏、桥涵倒塌、发生泥石流等突发事件；

3、春运期间辖区公路发生其它突发性应急事件时。

二、春运时间

2016年春运起至时间，从1月24日至3月3日。

三、组织落实

为切实做好春运期间公路安全畅通工作，加强保畅通工作领导，成立常州市金坛区公路春运保畅通工作领导小组。

组 长：孙俊华

副组长：徐正平 郜九林 徐 键 王全方

成 员：陆小于 虞 亮 袁金芹 曹一新 范国荣     

值班电话：白天82332721  夜间 18014302852

1、由领导小组统一指挥公路春运保畅通工作，金坛区公路养护应急处置中心、交通养护工程有限公司、华通路桥工程有限公司及方案涉及相关部门负责人实行24小时手机不关机，保持春运期间信息畅通，保证一声令下，政令畅通。

2、由金坛区交通养护工程有限公司、华通路桥工程有限公司分别成立公路春运保畅通抢险突击队。

1）交通养护工程有限公司抢险突击队

队 长：戴卫平；

副队长：史洪青、蔡彬、杨粉锁；

队 员：刘根生、陈留中、李迎祥、金华云、曹火青、洪锡美、谢国民、陆祥鸣、史美来、刘北生、金志华、冯建群、袁远、史国忠、汤建军、王贵俊、张国洪、梁圣祥、蒋凌云、冯建云、 王梅春、谢军海、陈建华、杨荣庆、徐建华、高建平。

2）华通路桥工程有限公司抢险突击队

队 长：王全方；

队 员：王湘林、蒋飞、戴建美、张健、陈宇、陈阳。

3、抢险设备与器材。

金坛区公路养护应急处置中心做好与盐业公司保证融雪盐供应的联系，并储备适量的融雪盐以备应急使用。

1）交通养护工程有限公司

机械设备：装载机路面分公司两台，工程一队二队各一台，挖掘机工程一队二队各一台，平地机工程一队二队各一台，推土机工程一队二队各一台，压路机工程一队二队各两台、运料车各两辆。

薛埠养护分公司：

机械设备：装载机一台，运料车一辆；

器材：石料200吨，融雪盐3吨（与盐业公司加强联系，储备适量的融雪盐以备使用），草包300只，木桩300根，铁锹20把，标志牌20块，警示桩20根，铁丝30公斤。

五叶养护分公司（含公路养护应急处置中心）：

机械设备：装载机一台，洒布机二台，运料车一辆；

器材：石料100吨，融雪盐3吨，草包300只，木桩300根，铁锹20把，标志牌20块，铁丝30公斤。

2）华通路桥工程有限公司

机械设备：装载机二台、平地机一台、运料车二辆；

器材：瓜子片米砂各20吨，融雪盐3吨（与盐业公司加强联系，储备适量的融雪盐以备使用），草包500只，扫帚20把，铁锹10把，铁镐20把，标志牌10块，铁丝10公斤。

四、春运安全应急处置工作程序

1、路政、养护、工程部门及各道路养护公司要加强公路巡查与值班，要与交通110等机构保持信息畅通，充分利用社会资源，一旦发现险情应立即进行处置，并及时报常州市金坛区公路春运保畅通工作领导小组。

2、各抢险突击队要服从领导小组的统一调度，指挥，对险情与危害严重，困难大的地方，需调集人力，物力集中突击抢修的由领导小组统一调度，在最短时间内保畅通。

3、春运期间遇冰雪等突发情况时，养护部门负责具体协调工作，做到定部门，定路段，责任包干。

1）交通养护工程有限公司

薛埠分公司负责S340、S241保畅工作，由路面分公司协助负责S340、工程二队协助负责S241，并重点加强该线城区周边的桥梁保畅，要做到定人定责保畅通；并对管养路线(含县道)上的桥梁、弯道、陡坡等危险路段，落实定人定责工作。

五叶养护分公司负责S240、X305保畅工作，并重点加强该线城区周边的桥梁保畅，要做到定人定责保畅通；加强对管养路线(含县道)上的桥梁、弯道、陡坡等危险路段的安全保畅。

2）华通路桥工程有限公司

负责老241上的通济河桥、X304的白龙大桥等桥梁保畅工作和管养路线(含县道)上的桥梁、弯道、陡坡等危险路段，落实定人定责保畅通。

4、辖区内的其它路段。

1）在建施工路段、重点桥梁要确定大型机械和工作人员做好保障工作，路政部门与施工企业做好衔接。

2）其它道路的保畅通工作由工程科组织相关交管所具体实施。

公路春运保畅通工作人员需着公路标志服、大型机械统一插“公路应急保畅通突击队”旗帜。

五、工作要求

1、认真做好春运期间安全工作，统一思想认识。对全体职工进行一次春运安全工作教育，提高安全意识，确保公路安全畅通是我们管养公路人的工作职责。

2、加强公路巡查和道路养护，确保路桥畅通。各部门、道路养护公司要对管养路段进行一次全面检查，并做好记录，重点做好桥梁、涵洞等危险路段、交叉路口的安全检查和现场管理工作；对养护作业区、施工路段应指定专人负责，并及时清理作业现场；对施工路段要严格落实安全保障措施，确保不发生因管理不善导致的安全事故或交通堵塞现象。

3、加强春运工作的车辆、设备和机驾人员管理。所有参与春运保畅通的设备要做好保养、维护与安全检查工作，确保安全部件可靠，技术性能良好。机驾人员应持证上岗，坚持做到车辆、设备出动前安全检查，切实做好防冻、防滑、防雾等工作，加强车辆、设备机驾人员的工作责任性，做到谁驾车辆、机械谁负责的安全，发现问题要及早处理。

4、认真做好人员、物资保障工作。重点抓好陡坡、桥头、急弯、高架桥下阴影部位及险段的防冰雪、防滑和自身安全工作，要在做好冬季“五防”工作准备物资的基础上，准备清雪工具及机械设备，抢险突击队要做好遇险情的思想和行动准备，保证一旦遇险情，机械开得动，人员拉得出，战斗打得响，工作能到位的预防目标。

5、加强和交通110等机构联动，保持信息畅通，并做好春运值班记录工作，保证上情下达，要严格岗位责任，切实做好各项预防措施落实工作，确保辖区公路的安全畅通。

附件3：

2016年春运保航道安全畅通应急方案

一、总体要求

2016年春运工作，要认真贯彻落实区委、区政府和上级交通运输部门相关工作要求，围绕“安全顺畅、舒心春运”主题，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”总体要求，以“情满旅途”活动为载体，实现“畅通、安全，舒行、有序”的工作目标。即坚持安全第一，坚决遏制重特大安全责任事故发生；科学组织，保障航道畅通；坚持提升行业服务水平，为船舶提供最便捷的航行环境，不发生重大航道堵档事件；完善应急预案，防止发生船舶滞留现象。

各科室要高度重视，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全力以赴做好春运各项工作，以高度负责任的姿态，把确保航道安全畅通作为2016年安全工作的重点,文明执法，依法治航，构建和谐航道,为地方经济建设服务。

二、机构设置：

应急领导小组名单：

组 长：史顺忠

副组长：王立群、王来安、李小顺

成 员：蒋培宏、陆 原、蔡 立、李旭胜、鲁 军、周 浩

领导小组办公室设在航政科，负责日常工作。

领导小组下设抢险救捞组、安全监督组、后勤保障组和信息报道组。

1、抢险救捞组：

组 长：王立群

副组长：李小顺、蒋培宏

组 员：周 浩、王绍林、鲁 军、陆海忠、吴玉明。

主要职责：组织抢险队伍，抢险危桥险段，堤岸坍塌等处理突发件。

2、安全监督组：

组 长：蒋培宏、蔡 立

副组长：李旭胜

组 员：傅卜先、沈华荣、陈志林、张国伟、王华剑、张能、郑浩、田凯辉

主要职责：定期巡航，查纠违章，确保标志、标牌、航

标完好无损。定期对航道、航道辅助设施、港口码头进行安全检查，落实防范措施，做好冬季“三防”工作，发现安全隐患及时更除。

3、后勤保障组：

组 长：陆原

组 员：周静、邓安琪、吴锁美、王 霞

主要职责：提供后勤保障，准备春运抢险物资。

4、信息报道组：

组长：陆原

组员：王 霞、邓安琪、周 静、

主要职责：负责信息上报，确保信息不倒流。做好相关总结等报表上报工作，并督促值班到位。

三、应急措施：

1、遇有滑坡、塌方、桥梁倒塌等突发事件、造成航道堵塞时，及时组织人员到达现场抢救。

2、加大巡航力度，查纠违章，及时处理各类碍航违章事件。

3、加强值班管理，严格交接班制度。定期组织安全检查，确保抢险设备性能完好。

四、有关要求：

1、各科室要充分认识春运保畅通工作的重要性、和紧迫性，切实把这项工作列入重要议程。实行部门负责制，遇有重大突发事件，各级领导要亲临现场、指挥部署，确保工作落到实处。

2、各工作小组要严格督促有关部门备足抢险物资，如麻袋、木材、钢材等。

3、各科室要加强防范意识，加大对科室人员的宣传力度，动员全科室人员以饱满的精神状态投入到保航道安全畅通工作中去。

4、根据上级要求，春运期间实行24小时不间断值班制，各科室必须按处要求做好春运值班工作，落实好值班人员，密切掌握动态，发现问题及时、妥善地予以处理，并及时上报。  

参加春运现有装备情况：

航政艇二艘：苏航政D105#、苏航政D202#

车辆二辆：苏DG6107、苏DG 5256，打捞船一艘（苏坛捞301#现停靠在处港池码头）

联 系 电 话：工作日白天：82895892

休息日及晚 上  ：82896916

安 全 监  督 ：82892396