2016年第4号
(总第27号)
常州市金坛区第二人民医院城东卫生院移址
新建决算审计结果
(2016年12月30日公告)
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定,常州市金坛区审计局对金坛区第二人民医院、城东卫生院移址新建项目进行了决算审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
第二人民医院、城东卫生院移址新建项目经原金坛市发展和改革局《批复》坛发改投字〔2011〕125、〔2015〕143号批准建设,项目总建筑面积44470.4㎡(其中地上建筑面积37119.4㎡,包括病房楼建筑面积14447.4㎡、门急诊大楼建筑面积5566㎡、医技楼建筑面积4337㎡、行政后勤楼2553㎡、医技大厅建筑面积1216㎡;地下建筑面积7351㎡),累计投资估算23445万元。2015年6月30日完成了建设项目分项验收。
截止2016年9月25日,城东卫生院移址新建项目实际完成总投资22,429.84万元。
二、审计情况
(一)工程结算审计情况
截止2016年11月30日,经审计,分项工程结算共22项,涉及结算书66份。工程送审金额205,206,666.29元,经审计,审定工程造价167,068,879.36元,核减工程款38,137,786.93元。
(二)基建财务收支审计情况
截止2016年9月25日,经审计第二人民医院移址新建项目总投资22,429.84万元。
1.建设资金筹集情况
截止2016年9月25日,第二人民医院移址新建项目基本建设拨款18,458.71万元,其中:中央及省专项资金986万元,区财政拨款17,272.71万元,区卫生局自筹资金200万元。
2.资金使用情况
截止2016年9月25日,基本建设支出合计19,230.92万元,其中:
(1)建筑安装工程投资15,302.22万元。其中:综合及精神病楼主体工程8,894.13万元、机电设备安装工程3,060.55万元、金属结构安装工程2,312.38万元。
(2)设备投资2,944.02万元。其中:办公家具241.71万元、空调893.33万元、医疗设备1223.33万元、电子及电器设备等559.45万元。
(3)待摊投资932.61万元。其中:建设单位管理费78.97万元(其中:招待费11.18万元)、土地征用及迁移补偿费204.94万元、勘察设计费231.57万元、工程监理及招投标费150.48万元、研究实验、评估及审查等费170.04万元。
(4)其他投资52.08万元。其中:金仕达信息系统工程52.08万元。
3.工程付款情况
截止 2016年9月25日,工程按相关合同或审定价应付未付工程款4,199.72万元,其中:已入账作应付工程款1,000.8万元。
4.资金余缺情况
截止 2016年9月25日,扣除账面结余项目资金124.38万元以及预付工程款103.48万元,尚缺资金3,971.85万元。
二、审计评价
审计结果表明,移址新建项目的第二人民医院能按照基本建设财务规定单独建帐,独立核算,财务支出相关手续齐全。建设期间基本能够执行基建程序,工程实施了招标发包,主要设备进行了政府采购,并按规定实行了监理制。建设过程中对审计提出的问题和建议能够及时整改和采纳,并及时追加了投资批复。但建设中还存在项目漏项、二次深化设计不到位,造成一些项目的变更和投资的增加;未严格合同管理,项目竣工后未及时办理资金清算和固定资产交付手续等问题。
三、审计建议
审计提出了加大对项目结算准确性的管理力度;及时清算土地所有权证的经济往来;做好财产设备盘点核实、债权债务清偿、基建账清理以及项目档案的归集整理工作;按时完成工程竣工财务决算编制工作,及时办理固定资产交付手续,正确核定新增固定资产价值,建立健全资产管理制度,防止资产流失等建议。 |