“十二五”时期和2015年主要工作回顾

　　“十二五”以来，镇政府在区委、区政府及镇党委的正确领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，围绕区委“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”战略目标，紧紧依靠全镇人民，把加快发展作为全镇工作的主旋律，坚定不移地推进基础设施、平台载体、招商引资、项目建设和改善民生，全镇经济社会发展呈现良好态势。

　　经济总量逐年提升。五年来工业开票销售增长了2倍，年均增长20%；公共财政预算收入增长1.78倍，年均增长12.2%；农民人均可支配收入年均增长11.3%。五年来新增签约引进项目92个、协议总投资达78.5亿元，奥托立夫、沃德丰电子、常鑫科技、六九钛业、铠建合金、大力科技、华一船舶等一批重大项目先后落户薛埠，产业机构明显优化，新兴产业不断壮大，产业集群效应逐年增强。

　　发展格局全面拉开。编制完善《薛埠镇总体规划（2011-2030）》、《薛埠镇产镇融合规划》等一批重点专项规划，形成了完整的规划体系，在规划的引领下，高标准打造发展载体和平台。五年来完成动迁散居农户1343户、建筑面积23.9万平方米，分3批关闭砖瓦窑企业30家，为镇区及茅山度假区腾出近20平方公里的发展空间。规划新建占地面积1.81平方公里的镇工业园区，投资1.2亿元先后完成园区“七通一平”基础设施配套建设，一大批工业项目先后落户园区。

　　城乡面貌焕然一新。投资3500万元移地新建了薛埠农贸市场。镇区内主要交通干道等级大幅提升，积极争取并快速启动省级农路提档升级工程。五年来共新扩建道路44条，总里程数103.68公里，总投资3.6亿元，其中百花路、镇中路延伸段和段岗桥路等主要镇区道路全面完成。上阮农业园区跨入省级示范园区行列；水利重点县“小农水”和一批水库、塘坝除险加固及圩堤驳岸等整治提升工程顺利完成，农业生产基础设施更趋完善。拉网式农村环境卫生综合整治工程和“美丽乡村”建设深入推进，创成“江苏省园林小城镇”，镇村人居环境面貌明显改善。

　　社会事业全面进步。科技、教育、文化和卫生等公共服务资源进一步优化，荣获“江苏省科普示范镇”称号。五年来，投入410余万元新建薛埠中心幼儿园花山分园，创成省级优质园3所。全面推进居民生活饮用水工程，先后回购西旸、茅麓、花山、罗村华兴、上阮等5家自来水厂，加快落实区域供水全覆盖，新增自来水受益用户2800多户。完善公共文体设施，对镇文体大楼进行重新装修、器材提档升级，顺利通过了省级标准化验收。

　　各位代表，2015年是“十二五”规划的收官之年。一年来，    我镇按照区委、区政府“加快项目引进、加快项目建设”总体决策部署和工作要求，立足本镇资源优势，主动适应新常态，以“经济发展，民生改善，事业进步，生态文明，社会稳定”为总体目标，团结和带领全镇广大干部群众，脚踏实地、真抓实干，全力推动招商引资、项目推进、征地动迁、城镇建设、农业农村、民生实事等各项重点工作，全镇经济建设和社会各项事业都取得了新成绩，较好地完成了镇二届人大四次会议确定的各项目标任务。

　　（一）主要指标稳中有升，综合实力进一步增强 

　　全年完成工业开票销售40亿元，完成工业实际投入10.45亿元，均比去年明显增长；完成财政总收入2.9亿元，同比增长20%，其中公共财政预算收入完成1.66亿元，同比增长28%。

　　（二）营造全民招商氛围，项目引进取得实效

　　一是强化招商引资举措。开展招商业务技能学习和培训；充分发挥招商代理的作用，多渠道寻找有效项目信息；充分发挥本土企业家优势开展以企引企、以商引商；对全镇在外能人志士进行再次摸排和统计，广泛寻求有效信息源。

　　二是完善招商考核办法。镇全体党政领导、机关部门和各村均分解下达了招商目标任务，并制定具体的奖惩措施，做到人人有任务、个个有压力，努力营造全民招商氛围；同时强化有效信息的跟踪，尽最大可能确保项目签约落地。

　　三是狠抓新项目签约。全年完成新签约项目23个，协议总投资20.23亿元。其中5亿元以上项目1个，亿元以上项目4个，5000万元以上项目5个，其他项目13个。主要涉及机械零部件、机械制造、新材料等领域。

　　四是紧盯在谈项目。全镇在谈项目信息43个，计划总投资约27亿元。涉及装备制造、新材料、新型建材、医疗器械和标准厂房等项目。

　　（三）强化服务效能，重点项目扎实推进

　　一是新建项目有序推进。年初排定的13个新建项目，目前已有9个项目全部开工，其中证隆印染、上田民防、铠建合金二期、LED光扩散粒子和安得兴金属制品一期等5个项目已竣工投产；奥托立夫三期、华一船舶、昂星科技、新凯电力叶片等4个项目正在加快推进；常鑫机械三期、大力新科技、金山汽配、华能风力发电等4个项目分别处于立项、手续报批等准备阶段。

　　二是续建项目推进迅速。年初排定的8个续建项目，鑫盛印刷科技、兢业医化抗癌药、凯姆乐电子、菲拉克药芯焊丝、恒达电力器材和旭普汽车零部件等6个项目已竣工，其余2个项目处于正常推进之中。

　　（四）整合各方资源，加快重点工程建设

　　一是稳步实施安置房工程。近年来我镇先后启动锦绣家园一期、仙湖东苑和锦绣家园二期3个安置小区建设，总投资约5.3亿元，总面积近20万平方米。其中锦绣家园一期和仙湖东苑2个安置小区分别于去年7月和9月正式交付使用。锦绣家园二期目前已完成土建主体结构工程验收，进入二次结构装修阶段，计划于今年12月底前竣工交付使用。

　　二是规划新建邻里中心。为加快镇区产业升级，保障园区入驻企业生活配套需求，我镇规划新建了邻里中心。该项目总投资5867.2万元，用地面积0.86万平方米。规划新建职工住宅楼、食堂等公用配套设施总面积1.5万平方米。目前已完成桩基工程，正在进行主体建设，预计明年上半年将交付使用。

　　三是加快实施水库移民项目资金后扶工程。编制完成了水库移民后扶“十三五”规划。2013年实施的总投入947万元的11个项目已通过了专家验收；2014年实施的总投资1640万元的12个项目已完成竣工验收；2015年申报项目6个，使用后扶项目资金1826万元，实施方案已通过审核，12月下旬已完成工程招投标，今年1月份将全面进场施工。其中蚂蚁坝和下庄河溢洪道的整治，提升了集镇区域排水溢洪能力，缓解了雨季防洪压力。“后扶”工程的顺利实施，既争取了上级资金支持，又完善了镇区的各项基础设施。

　　四是继续实施农路提档工程。为提升农村道路通达水平，方便农村居民出行，我镇去年继续实施了省级农村道路提档升级工程，新建扩建农村道路8条，总里程13.4公里，总投资约5356万元；完成了花茅路提升改造及沥青摊铺工程。

　　五是大力实施民生实事工程。年内完成6座农桥改造建设,争取上级资金90余万元；实施了总投入350万元的环卫所和垃圾中转站新建项目，元旦前已完成设备安装正式投入运行。按照扩权强镇工作要求，利用原地税办公大楼改建镇便民服务中心，并于6月中旬正式启用。投资100余万元完成镇敬老院提档升级工程；完善社会救助体系，保障困难群众基本生活；落实双拥优抚政策，慰问抗战老兵。协助区交通局实施了我区首座乡镇三级汽车客运站--薛埠客运站新建工程，总投入资金5000余万元，目前主体工程已经完成，进入内部装饰阶段，预计今年一季度前正式投入使用；协助区卫计局积极启动了茅麓卫生院西旸分院原址新建工程。

　　（五）加大征地动迁力度，拓展镇区发展空间

　　为积极配合度假区及镇区重点项目建设，我镇先后成立8个工作组实施了265省道、茅东林场、上阳村、茅麓茶场、致和村和薛埠村等多个地块的动迁工作。动迁总户数791户，房屋建筑面积约12.7万平方米。截至去年底已完成上述地块共765户的动迁工作，目前正在抓紧扫尾。由于动迁政策的利民惠民，各项工作举措扎实有效，动迁工作总体平稳有序，未出现大的矛盾纠纷和群体性上访事件。

　　（六）规范融资平台运作，为各类项目提供资金保障

　　去年，我镇紧紧围绕资金需求主动做好融资对接、协调和跟进工作，切实加强融资平台的有效管理和安全运转，基本完成年度融资目标任务，为全镇各项建设提供了资金保障。

　　（七）重视农业农村工作，重点工作扎实推进

　　一是做好土地确权登记颁证工作。截至去年底，我镇已有20个村全面完成确权登记颁证公示及合同签订任务，合同签字率均超90%，合同发放率达70%以上。

　　二是开展农村环境综合整治。投资2730万元在全镇21个行政村的24个自然村开展覆盖拉网式农村环境综合整治，建成污水处理设施25套，提升泵站2座，铺设管网65.4公里，新建村民休闲广场7座，环卫设施全部配备到位，实现垃圾日产日清、无害化处置，镇村环境得到明显改善和提升，上阮村荣获了江苏省“最美乡村”称号。组织开展“美丽乡村”创建工作，仙姑、上阮顺利通过常州市级考核验收；上阮赤岗自然村开展省级“美丽乡村”示范村的创建，年前已顺利通过常州市级考核验收。

　　三是加快推进农业现代化进程。农业生产稳步推进，实施了涉及9个村的省、部级水稻万亩示范片各1个，建设高标准农田2万亩，新增高效设施农（渔）业面积2000亩，新增农民专业合作社20家，新认定家庭农场14家，创成常州市级以上合作示范社3家、常州市级农业园区2个。农产品质量安全网格化管理初显成效，“巨鹿”牌青锋、“晶翠”牌金坛雀舌、“晶泉”和“立景”牌葡萄荣获“常州名优农产品”称号。上阮现代农业园区基础设施日趋完善，创成江苏省科普教育基地，福地上阮公司荣获江苏省民营科技企业称号，成功举办常州乡村旅游节开幕式暨赏樱季、首届上阮牡丹展、上阮花视界、水果采摘节等系列活动，京东农业在新三板成功挂牌。

　　四是实施省级土地整治项目。涉及方麓、山蓬、泉江等村的国土五期整治项目已进入工程扫尾，总投入资金3500余万元，进一步完善了沟渠、道路、涵闸等农田基础设施，今年上半年将接受上级验收；启动涉及西旸、茅东、倪巷3个村投资3000万元、面积1.2万亩的国土八期整治项目的前期规划认证工作。

　　（八）社会大局保持稳定，政府自身建设不断加强。                                                                                                                                                                                              

　　进一步加强安全生产工作，未发生重特大安全事故。创新社会管理方式，和谐社区、村综合服务中心建设合格率均达100%，建成覆盖全镇村（社区）的社会综合管理和服务信息化平台。构建立体化治安防控网络，投资100余万元对镇区主要道口、重要部位增补安装升级技防探头190多个；大力推进农村家庭技防入户工程，投资30余万元新安装技防户2000余户。完善领导包案下访、专案接访和专题研判工作机制，共化解各类矛盾纠纷506起；全面推进落实“稳评”工作。成功抵御50年一遇的洪涝灾害，取得了抗洪抢险的胜利，保证了人民群众生命财产安全，保持了全镇和谐稳定的发展环境。2015年妥善受理“12345”政府公共服务热线群众诉求计389件，办结率达99.7%，热线回访率100%，群众满意率97.8%。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定等制度，推进政务公开和信息公开。认真办理人大代表建议，9件代表建议全部办结。深入开展反腐倡廉教育，严格执行中央八项规定、省委的十项规定，深入开展“反四风”活动。深化节约型机关建设，坚决反对铺张浪费，认真执行审计、财政、国有资产监管等制度，严控“三公”经费支出，有效降低行政成本，“三公”经费明显下降。

　　与此同时，工会、妇女、儿童、青少年、人口计生、老龄、残联、工商联等事业进一步发展，人武、建设、监察、民族宗教等工作都有了新亮点；国土、供电、水利、公安、交通、工商、税务、金融、电信、邮政、广电等职能部门服务经济的水平和能力不断提高，为全镇经济和社会事业的发展作出了积极的贡献。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量仍然偏小，全镇企业数量不多、规模不大、产业发展层次偏低；全民招商氛围还不够浓厚、全民创业的激情有待提升；重大项目引进有待持续加强，项目开工建设速度还不快；城镇功能形态仍不够完善，镇区公共服务配套功能滞后；广大群众对教育、文化、卫生等公共服务的需求日益增强，民生事业有待持续加快；镇村干部解决深层次矛盾的能力不足，工作效率还不高，服务发展的能力水平还有待提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　“十三五”时期的目标任务

　　各位代表，“十三五”期间，是我镇加快发展、奋力赶超的关键时期。面对新常态、新形势，我们必须科学研判和准确把握经济社会发展的新特征、新趋势，清醒认识面临的挑战和困难，切实增强机遇意识、风险意识和责任意识，充分利用各种有利条件，克服不利因素影响，进一步激发全镇经济和社会发展的活力，推动薛埠各项事业再上新台阶。

　　“十三五”时期经济社会发展的预期目标是：综合实力显著增强。到2020年实现工业开票销售120亿元、固定资产投资50亿元，年均增长25%以上；实现财政总收入7亿元、公共财政预算收入4亿元，年均增长20%以上。产业结构优化提升。到2020年新兴产业成为支柱产业，传统产业逐步转化为新产业优势，科技创新在经济增长中贡献比重更大，一、二、三产结构比例日趋合理。民生幸福指数显著提高。到2020年社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系更加完善，农民人均可支配收入较快增长。民主法制建设大力推进，新农村建设迈出新步伐，各项社会事业全面协调发展，和谐社会构建走在全区前列，人民群众满意度和幸福感普遍提升。生态环境更加优美。到2020年承担金坛区副中心、西大门的功能更加突出，生态文明建设深入推进，城镇建设与茅山旅游更加融合，“宜居、宜业、宜游”现代化中心镇的作用日益彰显。

　　2016年主要工作

　　2016年是“十三五”发展的开局之年，做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会精神、中央及省经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十二届十次全会决策部署，以“富民强镇”为总体工作目标，继续以“加快项目引进、加快项目建设”为主要抓手，努力壮大全镇经济总量、推进中心镇建设、改善群众居住环境、提升群众生活品质、维护社会和谐稳定，抓重点、攻难点、抢进度、求实效，全面开启薛埠镇加快发展新篇章，努力实现“十三五”良好开局。

　　2016年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成项目引进20个，协议总投资20亿元，其中力争5亿元以上项目2个，亿元以上项目3个；工业开票销售、工业实际投入增幅30%；公共财政预算收入增幅20%；农民人均可支配收入增幅12%；其他各项指标保持稳中有升。

　　为实现上述目标，今年政府将着重做好以下七大方面的工作：

　　（一）突出规划引领，力求在加快产镇融合步伐上有新进展

　　一是尽快完成《薛埠镇总体规划（2011-2030）》修编；在完成集镇管线普查的基础上，做好《薛埠镇综合管线专项规划》；做好集镇重点区域规划研究，特别是集镇东入口、茅东大街至东环一路的景观提升规划设计和集镇中心地块用地策划；启动茅山核心景区周边保留村庄农家乐布点规划，使各项规划与总规有机融合，积极引领本镇经济社会又好又快发展。

　　二是依据编制完成的《薛埠镇总体规划》、《产镇融合规划》及薛埠镇“十三五”城镇建设发展规划，合理布局镇域空间，加强区域统筹，集中精力加快提升工业园区、农业园区基础设施档次和建设水平，打造产业发展的整体平台，继续搭建产镇融合发展的主体框架。因工业化的深入和动迁人口向集镇的集聚，对城镇承载力提出更高需求，适时推出镇农贸市场东侧地块小型城市综合体建设，同时收储部分地块留足镇区发展空间；以农业现代化建设为目标，实现一产向二产和第三产业的延伸和融合，最终达到产业布局与城镇体系布局有机结合，做到“以产兴镇、以镇促产”，使产镇彼此照应，相互促进，互为融合，同步发展。

　　（二）突出两个“加快”，力求在项目引进和项目建设上有新突破

　　一是发挥比较优势，开展联动招商。依托茅山省级旅游度假区、上阮省级现代农业园区、集镇工业园区资源优势，进行招商宣传推介，开展一二三产联动招商。

　　二是紧盯重点区域，开展全方位招商。立足“走出去、请进来”，加强与浙江商会、苏锡常区域联络，进一步拓展与苏州、无锡、常州、南京、上海、浙江等地客商的实质性对接，结合本镇园区布局和产业特点，分赴重点区域开展招商活动，力求2016年在重大项目招引上有新突破。

　　三是主抓重点人群，开展以商引商。充分发挥招商代理、招商中介、本地能人志士人脉资源的积极作用，广泛收集有效项目信息；同时加强软环境建设，进一步激发本土企业家干事创业热情，充分发挥以企引企作用。

　　四是优化考核机制，营造招商氛围。进一步优化招商引资考核办法，细化目标任务，严格落实奖惩机制，激发全体机关干部、村干部摸排各自人脉资源，掌握在外经商、从政能人动态，寻找有效项目信息，形成“每月一评比、季度一督查、年终考核动真格”工作机制，努力营造浓郁的招商氛围。

　　五是强化跟踪服务，加快重点项目实施。对本镇所有落地和在建项目情况进行专题调研，梳理推进过程中存在的困难和问题，镇级层面马上解决；涉及区级相关部门的及时向区级和有关单位反映，寻求帮助加快协调解决。重点跟踪常鑫机械、大力新科技、和宇新材料等项目，帮助企业完善各项手续，推进项目开工建设；对奥托立夫三期、安得兴金属制品、昂星科技、华一游艇等项目做好后期服务和保障工作，加快项目实施进度，以求真务实、高效快捷的工作作风来推进和服务项目。

　　（三）突出建管并举，力求在打造“美丽薛埠”上有新亮点

　　一是全力推进重点工程建设。加快推进锦绣家园二期安置房、标准厂房、邻里中心等重点工程项目建设，及早妥善安置动迁农户，完善工业园区功能配套；结合S265与S340的互通建设，进一步完善镇区交通路网，提升改造集镇重点道路及景观工程；根据常鑫机械项目启动情况，推进薛埠镇新停车场的选址和建设，规范管理集镇车辆停放秩序；用足用好已下达的2056万元库区移民项目后扶专项资金，完善方案编制、审查、报批、招投标，加快项目申报。着力推进文化路、东环一路桥梁改造等一批工程项目建设，改善镇区基础设施；抓好致和、上阳、薛埠和茅麓茶场等地块动迁扫尾，及时有效化解动迁矛盾纠纷。

　　二是深化和提升创建水平。巩固国家卫生镇、拉网式农村环境综合整治、美丽乡村等创建成果，进一步加强镇村环境管理，落实长效管理考核和污水处理设施的管护监督机制，推进山蓬村 “美丽乡村建设示范村”创建工作，提升农村宜居环境；完成罗村、石马2个垃圾中转站建设。

　　三是坚决制止“两违”势头蔓延。继续以高压态势重点管控违章建筑、违法用地行为，从源头上遏止“两违”现象，出台相应的考核奖惩办法，制定并实施农居民建房、设施农用地会商会审制度。

　　四是持续提升城镇管理水平。发挥城管、交警和建管部门综合执法力量，加强镇容镇貌、园林绿化、公用设施等方面的管理，重点抓好集镇主要道路、渣土、占道经营、违章停车、乱披乱挂等专项整治，努力打造秩序井然的镇区环境。

　　（四）突出规模、高效和生态，力求在“三农”工作上有新提升

　　一是妥善化解各类涉地历史矛盾和纠纷，规范程序、完善手续，圆满完成土地确权登记颁证工作；强化农村财务监督，研究出台农村“三资”管理办法，进一步规范村组财务管理。

　　二是合理用足扶持政策，拓宽发展思路，提升村级集体经济发展质量。2016年力争全镇村集体总收入达到5500万元，增幅20%。认真做好经济薄弱村结对帮扶工作，营造“造血”功能。实施新型职业农民培训教育工程，培育一大批实干型农民，依靠地缘优势加快现代农业发展，切实提高广大农民增收致富的本领，增加农民收入。

　　三是加快农业产业化建设。抓好水稻、小麦、油菜等4个万亩粮食生产示范区建设，深入推进省级优质粮油、万亩茶产业园区、省级农业产业化、丘陵山区农业综合开发等项目建设，围绕创建国家森林城市，提升全镇绿化覆盖率，保护农业生态环境。

　　四是抓好上阮农业园区提档升级。完善公共停车场、游客接待中心、农民培训中心、公共卫生设施、旅游导览标识、游览车辆等配套基础设施，打造上阮农业公园；营造千亩樱花园南片区、海棠园、万亩油菜花等新景点，适时推出上阮旅游精品线路。

　　五是实施部分水利重点工程。加快完成总长8.93公里的下杖圩、河口圩、柳庄圩和屯头圩等4座千亩以下圩堤建设；汛前完成9座排涝泵站、11座节制闸、12座塘坝加固等年度小农水重点县建设工程；开展6座小型水库省级规范化及水美乡村创建工作。

　　（五）突出惠民优先，力求在提升群众幸福指数上有新成效

　　一是强化卫生教育公共服务。按照二级综合医院标准启动总投资8000万元的薛埠镇中心卫生院原址改扩建工程，规划设置床位250张，内设卫生监督所、急救分站；年内完成投资600万元的茅麓卫生院西旸分院原址重建工程，进一步提升医疗服务水平。完成茅麓中学门前道路、学生淋浴房等改造工程，改善就学环境。

　　二是优化社会保障救助。完善公共就业服务体系，依托创业就业服务中心平台，提升技能培训数量与质量；加速推进社会保险和居民基本养老保险扩面征缴，切实做细做好镇区被征地农民进保障工作；推进居家养老服务中心（站）、老年关爱之家建设，创新村级居家养老服务管理模式，按省农村敬老院“三有三能六达标”标准，增强敬老院服务能力，创建省星级敬老院。加强低保规范化建设，规范慈善救助。

　　三是提高社会治理能力。提升社区服务与治理水平，实施社区服务项目化管理新模式，继续推进村民自治、村务公开、民主管理和常州市城乡社区综合管理和服务信息平台的维护更新，指导各村完成新一届村委会换届选举工作。

　　（六）突出常抓不懈，力求在建设“和谐薛埠”上有新局面

　　一是提升矛盾化解能力。抓好源头预防，坚持“一月一排查、一月一报告、一月一调处”和“零”报告的工作制度，继续推行和强化下访、约访和领导接访包案等长效机制建设，着力解决一批重信重访、涉法涉诉和历史疑难问题；抓好信息搜集研判和应对，着力提升处置能力，最大限度防范群体性事件的发生；健全人民调解、行政调解、司法调解相互协调，衔接配合的“大调解”工作机制，提高调解实效，把矛盾化解在萌芽状态。加强宣传和法律知识普及，建成镇法治文化主题公园。

　　二是强化公共安全。全面巩固安全生产、食品安全、消防工作网格化管理机制，不断提升监管水平与质量。强化主体责任，深入推进企业标准化及规范化建设，隐患排查治理工作制度化、常态化。健全公共安全应急处置体系，做到突发事件反应处置及时、有效，确保全镇不发生重大公共安全事故。

　　三是加强和创新社会管理。强化“网格化管理、组团式服务”工作，提升对社会治安、流动人口、重点人员、社会服务等工作的管理水平。做好社区矫正信息化建设，深化特殊人群服务管理，实现社会管理服务的常态化、人性化、精细化，努力形成社会管理人人参与，和谐薛埠人人共享的良好局面。

　　（七）突出勤政廉政，力求在夯实干部队伍建设上有新作为

　　一是深化作风建设。巩固群众路线教育实践活动中取得的成果，使联系服务群众长效机制真正落地生根。认真落实党组织从严治党的主体责任，引导全镇广大党员干部在各项重点突击性工作中攻坚克难、示范带动，确保顺利推进、抓好落实。

　　二是抓好基层干部和人才队伍建设。巩固和加强优秀干部队伍培育，充分发挥老干部、老党员、致富带头人、青年骨干的示范带动作用，提升镇村干部的整体素质和能力，推动全镇各项重点工作有效落实；加强人才储备，推进镇级人才库建设，积极打造一支富有激情、能征善战、乐于奉献的年轻后备干部队伍。

　　三是强化纪律作风建设。深入落实中央八项规定、省委“十项规定”精神和市、区相关具体要求，持之以恒纠正“四风”。强化党委主体责任、纪委监督责任，把党风廉政建设责任制抓紧抓实，抓出成效。加强对征地动迁和重点项目推进中各环节风险预警点的研究，强化对项目建设工程的管理和监督，不断调整和完善项目建设工程监督机制。

　　四是加强精神文明建设。加强农村群众文化阵地建设，以“农家书屋”、“文化广场”建设为抓手，丰富群众文化活动；以文明村镇创建为引领，广泛开展志愿者活动和道德讲坛等活动，深入开展群众性精神文明创建活动；强化网络宣传管理，营造良好文化环境，努力提高全镇精神文化水平。