现将《金坛区全面推开营业税改征增值税试点工作方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

　　常州市金坛区人民政府办公室

　　2016年4月13日

　　金坛区全面推开营业税改征增值税试点工作方案

　　根据《财政部、国家税务总局关于做好全面推开营业税改征增值税试点准备工作的通知》、《江苏省全面推开营业税改征增值税试点工作方案》、《常州市全面推开营业税改征增值税试点工作方案》等文件的要求，从2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下简称“营改增”）改革试点。为贯彻落实省、市全面推开营改增试点工作要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实国家、省、市全面深化改革的重要决策部署，积极推进税制改革，优化税制结构，消除货物和劳务重复征税问题，落实国家结构性减税措施，确保所有行业税负只减不增，加快我区现代服务业发展，促进我区经济结构调整和发展方式转变。

　　二、工作目标

　　在区委、区政府的统一领导和各有关部门的密切配合下，稳妥推进全面营改增各项准备工作，确保5月1日税制转换如期实现。

　　三、工作内容

　　（一）做好全区营业税纳税人征管信息确认、采集、录入工作

　　区地税部门全面梳理营业税纳税人档案，及时将纳税人相关征管数据移交给区国税部门，区国税部门在接收数据后，及时与纳税人进行互动，填写《营改增纳税人调查核实确认表》，对新税控系统的纳税人及时做好“一照一码”的换证工作，在4月25日前完成试点纳税人在信息采集模块的录入工作。

　　（二）做好全面推开营改增各项征管准备工作

　　4月底前，区国税系统完成征管系统调整测试、税控发行和发票印制发放工作，对征管人员和试点行业纳税人组织实施政策和业务培训等。

　　（三）做好全面营改增后体制衔接和保障工作

　　在测算全面推开营改增对我区地方收入及财力影响的基础上，分析试点后地方收入及财力变化的原因及趋势，防范试点可能带来的财政风险。

　　（四）做好营改增试点宣传工作

　　全面启动宣传工作，统一制定宣传方案，统一对外发布信息，正确引导社会舆论，多方面阐释改革积极意义，帮助试点纳税人适应新税制、遵从新税制、受益新税制，为改革顺利推进营造良好的舆论氛围。

　　附表：1.金坛区全面推开营改增试点工作安排表

　　2.金坛区营改增试点工作领导小组成员单位职责分工表

附件： 金坛区全面推开营业税改征增值税试点工作方案.doc