常州市金坛区人民政府

根据《省物价局关于开展2015年度收费情况报告及收费统计工作的通知》和常州市物价局、财政局有关文件精神，自3月中旬，我委会同区财政局联合组织开展了2015年度收费单位收费情况报告和巡访工作，截止6月上旬已顺利完成。

（一）措施落实，依法报送。收费单位收费情况报告工作是贯彻落实国家、省关于加强事中事后收费监管的重要内容，是我省创新收费监管的重要举措。我区按照省及常州市物价局统一部署，要求各部门各单位高度重视,精心组织，积极做好宣传、解释和对收费单位必要的培训工作，按照报告内容及时、准确、按时填报数据信息，为下一步修订《收费目录》奠定基础。2015年度我区应实施收费情况报告制度的收费单位共计178家，其中：网上申报63家，窗口申报115家。截止6月上旬，已全部完成收费情况报告工作，报告率达100%。

（二）加强督促，实行巡访。根据工作安排，今年对区住建委、国土局、市场监管局、法院、卫计局、安监局、人社局、城管局、交通运输局等9个部门共计59家收费单位收费政策执行情况进行了巡访，发现问题及时督促整改。同时，参加区政务服务管理办公室牵头组织的对3家会计代帐、12家房产评估、4家税务代理、8家工程建设监理、20家工程造价咨询及招标代理等中介服务机构进行的专项检查，根据职责，查清其收费项目、收费标准、收费依据、收费对象和收费总额，进一步规范其收费行为，并督促建立健全基础管理信息台账。

按管理权限分：中央立项并制定收费标准的16项，9817万元，较上年下降38%；中央立项省制定收费标准的29项，73610万元，较上年增长45.1%。省立项并制定收费标准的13项，4117万元，较上年增长24.8%；其它收费项目5项，14438万元，较上年增长14.5%。

按项目类别分:行政管理类收费13项，2094万元，较上年增长19.3%（其中：证照类收费为7项，823.3万元，较上年增长223.6%）；资源补偿类收费10项，7628万元，较上年增长21.7%；鉴定类收费10项，2558万元，较上年下降11.1%；培训收费2项，546万元，较上年下降60.7%；考试收费5项，188万元，较上年下降 26.6%；其它性收费23项，88968万元，较上年增长20.8%。

根据省财政厅省物价局《关于公布取消停征和免征一批行政事业性收的通知》和省财政厅省物价局《关于转发财政部国家发改委取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》等文件精神，2015年我区共取消停收10项、降低标准5项、优惠7项行政事业性收费项目，全年可减轻企业和群众负担 1206.5万元。

2015年度全区收费总额较上年度有大幅上升，据报表数据分析，主要有以下几个方面因素：一是房地产。由于开发量上升和收费力度增大，基础设施配套费2014年度3417万元，2015年度9047.6万元，增长164.7%；人防建设费2014年度2189.3万元，2015年度3752万元，增长71.4%。二是教育收费。2015年度高中招生人数比往年减少，并取消择校收费，公办高中收费2014年为945.2万元，2015年为704.7万元，下降25.5%；幼儿教育收费2014年为4645万元，2015年为6158.9万元，上升32.6%，主要是城区新增2所幼儿园，7所幼儿园升级调标和2家特色幼儿园调整收费标准。三是医疗收费。随着医保覆盖面扩大，特别是广大农民参保报销比例较大提高，人们健康意识增强，医院就诊人数增多，加之2家公立医院医改调整部分医疗服务价格，致使人均医疗费用上涨，2014年医疗收费35345万元，2015年50386.8亿元，增长42.6%。四是诉讼费和律师服务费。人们法律意识的增强，诉讼次数和涉案金额逐年递升，2014年诉讼费为1881.5万元，2015年为2591万元，增长37.7%；律师服务费2014年1100.6万元，2015年1615.1万元，增长46.8%。