各镇（街道）民政办、公安派出所：

　　《关于进一步推进养老机构消防安全专项治理工作方案》现印发给你们，请遵照执行。 

　　                                                                    关于进一步推进养老机构消防安全专项治理工作方案

　　为认真贯彻落实常州市民政局、公安局《关于进一步深化养老机构消防安全专项治理工作的通知》（常民福〔2016〕2号）、《金坛区养老机构安全整治工作方案》（坛政办发〔2015〕83号）文件要求，结合我区实际，决定在全区进一步推进养老机构消防安全专项治理工作。现将有关要求通知如下：

　　一、工作目标

　　通过专项治理，本地区内养老机构清查见底、登记造册率达100%，实体性火灾隐患全部进入整改程序并得到有效整治，单位消防安全状况明显改善，进一步健全完善消防安全源头管理和日常管理长效机制，养老机构的火灾防控能力大幅提高。

　　二、治理范围

　　治理范围为本辖区内政府、社会组织和个人举办的养老机构、社会福利院和敬老院等养老机构。

　　三、时间步骤

　　从2016年2月中旬起至7月底结束，按照调查摸底、分类评估、实施整改、督查验收四个阶段实施。

　　（一）调查摸底（2月15日至2月29日）。各镇、街道民政办要组织养老机构自查自纠，认真填写《养老机构消防安全自查表》；在2015年下半年整治的基础上，进一步推进和重点落实自查自纠工作，组织抽调精干人员，成立专项治理工作领导小组，对辖区内养老机构进行全面检查；对排查存在消防安全隐患的机构，按规定送达整改通知书，对排查发现的消防安全隐患，逐一登记造册，于3月1日前报区民政局。

　　（二）分类评估（3月1日至3月15日）。对存在消防安全隐患的机构，由区民政局、公安消防大队会同各镇（街道）、派出所实地勘察逐一进行评估，制定整改方案、明确整改时限和落实整改措施，于3月16日前报区民政局。

　　（三）实施整改（3月17日至6月30日）。在前期评估的基础上，对存在消防安全隐患的养老机构，落实分类处置：

　　1.对火灾隐患较小的养老机构，由镇（街道）负责督促立即整改，同时强化日常消防安全管理，防止隐患反复。

　　2.对于未取得消防手续的养老机构，由区民政局、公安消防大队按政策规定和要求作出明确和告知，由镇（街道）民政办、派出所指导和督促整改落实到位。

　　3.对于土地、规划手续不齐全的养老机构，由区民政局牵头报请由区政府研究裁决，符合规定的发放相关许可证。

　　4.对于已经取得土地、规划手续的养老机构，按照区民政局提供的申报流程和要求，完善相关部门申报手续。

　　5.对于存在不具备安全疏散条件、消防设施严重损坏、人员密集场所违规用房等重大隐患，且短期内无法进行整改的机构和场所，对危险部位或单位予以临时查封。

　　（四）督查验收（7月1日至7月31日）。全面落实辖区内养老机构安全专项治理工作，区民政局、公安局、公安消防大队会同各镇（街道）、派出所对全区养老机构进行逐一检查验收，同时将结果汇总上报，做好迎检准备。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，形成合力。区政府高度重视此次专项治理行动，各镇（街道）民政办要将消防安全隐患排查情况向政府作专题汇报，争取主要领导的支持。同时要主动联合派出所、村（居）委会等相关部门，形成专项治理合力。加强日常消防安全检查，对于发现的消防安全隐患，要及时上报，督促整改。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各地要加强宣传发动，向社会公告专项治理的时间、范围、内容和要求。要广泛开展针对社会福利机构以及各类民政服务场所负责人的消防安全知识专业培训。各地要于4月底前，组织养老机构管理人员和专兼职消防管理人员开展一次集中消防培训。指导和督促养老机构组织全体员工开展一次消防知识教育学习、落实一次应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。已获得养老许可证的社会福利机构要安排专人负责本单位消防安全管理，务必做到职责明确、管理到位。

　　（三）强化督导，跟踪问效。各镇（街道）要建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到末端、各个岗位、每个环节，确保养老机构专项治理工作有成效。