坛开发区管〔2016〕18号

　　关于印发《开发区HCl深化整治工作方案》的通知

　　各部门、各企业：

　　为进一步提升开发区环境质量、确保大气中HCl的稳定达标，拟在2015年HCl专项整治的基础上，对开发区内排放HCl的企业进行深化整治。现将《开发区HCl深化整治工作方案》发放给你们，望相关部门和排污单位高度重视，加强协同配合，确保整治工作取得实效。

　　以上通知，望认真贯彻执行。

　　江苏省金坛经济开发区管理委员会

　　2016年1月12日 

　　开发区HCl深化整治工作方案

　　为进一步提升开发区环境质量，加大企业环境综合整治力度，确保区域内企业排放HCl和环境空气中HCl的稳定达标，在2015年开发区HCl专项整治工作的基础上，继续开展HCl深化整治工作，以进一步提升整治效果。

　　一、开发区HCl环境现状

　　 目前开发区主导产业为高端装备制造、纺织服装、光伏新材料和化工产业，很多行业在生产过程中产生并排放HCl，具体包括：制造业中涉及金属表面处理过程中有盐酸除油工段；光伏行业中酸洗过程中使用盐酸；盐化工区内企业以盐化工为主，基本都使用氯气和盐酸。2014年5月14日，开发区规划环评编制过程中开展了环境空气监测，设立环评监测大气监测点6个，其中监测HCl指标的监测点3个。监测结果显示，监测的3个采样点均达到国家环境空气质量二级标准的要求，但占标率较高，成为开发区大气中主要污染物之一。

　　造成HCl占标率较高的主要原因为：开发区盐化工企业基本使用氯气或盐酸，这些企业在产生HCl的过程中污染治理设施处理效率较低。

　　二、专项整治情况

　　从2015年5月份起，开发区开展了HCl专项整治工作，通过摸底排查、集中整治、效果监测实现了对中盐常州化工股份有限公司、常州华钛化学股份有限公司、常州亿晶光电科技有限公司等企业的污染治理设施、环境管理要求的提升，取得了一定效果。2015年10月9日—15日，开发区委托常州市金坛区环境监测站对原环评监测中的开发区管委会、原东城小学、金坛市白塔金鑫工艺厂、亿晶光电（东城区）4个点位环境空气中HCl，以及久日化学、亿晶光电、中盐常化3家排放HCl的重点企业有组织废气中HCl进行了监测。监测数据显示，四个大气环境监测点空气中HCl浓度符合《工业企业卫生设计标准》（TJ36-97）表1中居住区大气中有毒害物资的浓度限值（日均值0.015mg/m³），三家排放HCl的重点企业有组织排放废气中HCl排放浓度和排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。

　　在2015年12月25-28日常州市环保局委托常州市环境监测中心对开发区大气环境质量中HCl浓度的监测中，HCl指标浓度尚不能稳定达标。

　　三、整治目标

　　通过进一步深化整治，确保开发区内企业排放HCl和环境大气中HCl稳定达标。

　　四、整治措施

　　1.对排放HCl企业进行督查，重点检查废气收集、处理设施，对检查中发现的废气收集措施不全面、处理效果不佳的设施，督促企业立即进行整改、完善。

　　2.对新引进的企业，严格控制使用氯气和盐酸，对必须使用的，严格废气收集、治理要求。

　　3.通过盐化工区大气自动监测预警站实时监测功能，以及园区日常监测工作安排，加强园区HCl的全方位监测，一旦出现HCl浓度偏高，立即对排放HCl的企业实施限产、停产措施。

　　五、实施步骤及工作要求

　　（一）准备阶段（2016年1月10日-2016年1月14日）

　　制定开发区HCl环境整治工作方案，成立整治工作小组。

　　（二）调查摸底阶段（2016年1月15日-2015年1月20日）

　　1.在专项整治的基础上，拓展调查范围，初步确定开发区内使用氯气、盐酸以及排放HCl企业的名单；

　　2.核查企业氯气、盐酸使用量和HCl排放量；

　　3.现场核查企业HCl治理设施情况。

　　（三）动员、自查阶段（2016年1月21日-2015年1月25日）

　　1.针对确定的贮存、排放HCl企业召开整治动员会；

　　2.要求相关企业开展HCl排放情况、设施运行情况自查，并上报自查表和整改计划。

　　（四）集中整治阶段（2016年1月26日- 2015年2月28日）

　　根据现场核查情况和企业自查情况，对相关企业实施有效整治，整治企业制定整治方案和整治计划。具体要求为：对不能稳定达标排放企业的HCl治理设施进行改造；对排放HCl较多的企业落实清洁生产；对排放HCl的其它企业强化管理。

　　（五）总结、检验阶段（2016年3月1日-2016年3月30日）

　　1.根据深化整治情况，向常州市环保局进行申请再次进行监测；

　　2.配合常州市环境监测中心开展环境空气中HCl监测工作。

　　六、职责分工

　　1.开发区科技经贸局负责整治工作的落实、企业整改工作的推进、与环境监测部门的协调等工作。对整治过程中不积极配合的企业及时会同环保部门进行查处。

　　2.相关企业负责HCl治理设施的检修、完善等工作，配合监测部门对HCl治理效率和排放情况进行监测。