近日，我国一些地方先后发生多起安全生产事故。尤其是天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导作出重要指示，中央和省市区先后召开电视电话会议，研究部署安全生产工作。现根据省农委、常州市农委有关文件精神和区委、区政府统一部署，决定从即日起在全区范围内开展农业安全生产隐患大排查、大整治专项检查行动，现将有关事项紧急通知如下：

　　一、深化思想认识，始终绷紧农业安全生产这根弦

　　农业安全生产事关全区农业农村经济社会发展大局，任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得。今年入夏以来，高温高湿、洪涝、台风等自然灾害频发，严重威胁在田作物的生长；农作物病虫害高发，农药使用剂量较大、次数较多，严重威胁农产品质量安全；动物疫病病毒、细菌大量繁殖，严重威胁畜牧业生产和公共卫生安全。

　　各部门务必保持清醒头脑，务必高度重视，牢固树立风险意识、忧患意识、危机意识，坚决克服侥幸麻痹、盲目乐观思想，始终绷紧安全生产这根弦，进一步强化安全生产责任，把各项措施抓紧、抓细、抓实，一着不让地做好农业安全生产工作，为全年农业丰产丰收奠定坚实基础，为全区经济社会稳定发展提供坚强的安全保障。

　　二、突出重点环节，全面落实农业安全生产工作各项措施

　　各单位和农业企业要结合农业生产特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织全面、深入的大检查、大排查，把安全工作做得细之又细，坚决遏制各类农业安全事故发生。重点做好以下几方面工作：

　　农产品安全生产方面：切实抓好在田作物和畜禽生产管理，强化农业投入品安全使用，严禁使用高毒高残留农药、兽药等，严格落实间隔期和休药期制度。指导农民避开高温时段进行田间作业，病虫防治要避开大风，防止人员中毒或中暑。强化对灾害性天气的预警，完善防灾减灾预案，切实做好自然灾害防范应对工作。加强温室大棚、危旧畜禽舍以及水电线路、通风降温、自动喂料等设施的排险加固，避免造成不必要的经济损失和人员伤亡。

　　农产品质量安全监管方面：针对夏季生产重点品种、重点基地，进一步加大检测力度，加强检测结果分析研判，及时发布预警信息。强化农家乐饮食安全、采摘农产品安全的管理。深入开展高毒农药、“瘦肉精”等农产品质量安全突出问题的专项活动，加大督查巡查力度，强化农产品质量安全执法，严厉打击违法违规行为，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

　　农机安全生产检查方面：要进一步规范拖拉机和联合收割机牌证管理，认真抓好源头监管，结合拖拉机年检工作，加大安全检验和安全教育力度，杜绝拖拉机“带病”作业和上路运输。重点检查农机安全生产责任制落实、规范履行法定职责、隐患排查治理等情况。

　　渔业安全生产检查方面：严厉打击渔船从事载客运货非法营运活动，打击并查处销售伪劣假冒渔船船用救生、消防等产品行为。整治渔船违规违章行动，着重严厉查处渔船在禁渔期、禁渔区内下水违法捕捞行为，治理渔船在开湖期违规违章捕捞行为，治理渔船违反水上安全管理规定，不配备救生、消防、信号通信设备的行为，治理渔船违反承载、船员定额管理规定，违章超额超载行为。

　　动物疫病防控方面：扎实开展重大动物疫病防控工作，强化动物疫病监测和报告，及时分析和评估监测结果，努力确保不发生区域性重大动物疫情。加强规模养殖场、屠宰场和交易市场的检疫监督工作，严厉打击收购、屠宰、加工、经营病死动物及其产品的违法行为，坚决杜绝病死畜禽及其产品流入市场。

　　单位内部安全管理方面：重点加强对水产、兽医实验室和农检中心以及办公室、车辆等安全检查工作，对试验试剂，特别是有毒有害物品要明确专人保管、入柜上锁；对易燃易爆的危险化学品要加强定期检查与随时抽查；对废水、废气、废液、废渣等，严格按照规定处置，避免造成环境污染和人体伤害；对水电线路、消防设施、电梯等要逐项检查，及时消除安全隐患。

　　三、检查方式和时间安排

　　本月底前，由各单位牵头组织，采取企业、合作社自查、行业检查、社会监督等方式开展检查。9月开始，区农林局将组织督查组对各单位、各农业企业开展大检查活动的情况以及治理重大隐患等情况进行一次全面督查。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导，周密安排部署。当前还处于盛夏时节，气温高，风干物燥，农业生产各项工作任务繁重，安全生产防控难度加大，稍有不慎极易发生安全事故。要充分认识做好农业安全生产工作的重要性和复杂性，牢固树立“人命关天、安全第一”的理念，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，深刻吸取天津港“8.12”瑞海公司仓库特别重大火灾爆炸事故的惨痛教训，举一反三，坚决克服麻痹侥幸思想，紧急动员，立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，全面组织开展农业安全生产领域隐患大排查、大整改活动，查找农业安全生产工作中存在的薄弱环节，坚决治理安全生产事故隐患，有重点地开展安全知识宣传教育和培训，普及安全防火、用电、用气、用油、用药等常识和应急自救知识。

　　2、落实工作责任，严格排查治理。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法履行行业安全生产监管责任，落实企业、单位法人安全生产主体责任。在区委、区政府的统一领导下，加强与相关部门的联动协作，采取“四不两直”、明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入基层和生产一线，全面排查整改治理安全隐患，对查出的问题实行零容忍，列出清单，限期整改。既要通过深入排查促整改、除隐患、防事故，又要切实采取有效措施，促进农业生产安全工作的强基固本和制度创新。对工作不力、措施不到位而发生重大事故的，要实行责任倒查，严肃追究责任，努力提高大检查、“打非治违”和专项整治的工作实效。

　　3、加强值班备勤，完善应急预案。要认真落实值班和领导带班制度，组织人员，加强值班备勤，实时掌握农业安全生产情况。同时，要建立和完善应急预案，切实提高应急处置能力，确保一旦发生安全事故，报告及时，处置得当，把损失降到最小程度、把影响控制到最小范围。

　　特此通知。务必严格执行，落实到位。

　　常州市金坛区农林局

　　2015年8月26日