1.促进城乡居民增收。就业富民，开展城乡劳动者职业技能培训10000人，新增就业9000人，援助困难群体就业400人，提供应届高校毕业生就业岗位2000个；创业富民，扶持创业600人，创业带动就业2500人；科普富民，培育农业科技示范户4000户，辐射带动农户10000户。

　　2.加大社会保障力度。提高城乡低保、五保保障标准，稳步提升各类社会保险待遇，被征地农民实现即征即保；新发行社保卡80000张；新农合人均筹资标准由380元提高到430元，住院费用实际补偿比例由50%提高到53%，参保人员在基层医疗机构门诊报销比例由25%提高到30%。

　　3.扩大住房保障范围。开工建设公租房200套、经济适用房300套，加快完成限价商品房、棚户区（城中村）改造房以及动迁安置房10000余套的建设任务；公积金扩面4500人以上，发放政策性低息贷款2亿元以上。

　　4.改善交通出行条件。优化城市公交线路2条，新辟城市公交线路1条，新增城市公交车20辆，新建城市公交站亭15对、公交首末站3个，发放《金坛市公共出行指南》；建设“公交卡系统”，方便优惠群众出行；新改建农村公路30公里；加强城区静态交通综合治理，在10个停车场建立停车诱导系统，新增停车泊位200个，开放公共停车泊位600个；对南二环实施交通信号“绿波”控制，进一步优化市区5条道路交通信号“绿波”。

　　5.提升养老服务水平。实现村（居）居家养老服务站全覆盖，建成居家养老服务站省级示范点3个、省级农村关爱老人之家3所；新增养老床位超过760张，每千名老人拥有机构养老床位30张以上；推进农村敬老院“三有三能六达标”建设，启动实施农村敬老院三年升级改造工程。 

　　6.优化城乡人居环境。完成春风一村、二村等12个老旧小区改造，整治文化一村等11处低洼易涝地带，实施华苑南路等3条背街小巷改造，提升大汶村等11处城中村、城郊结合部的居住环境；启动第二污水处理厂提标扩建工程，日污水处理能力提高至6万立方米；完成下塘河、电胜河环境综合整治，消除黑臭现象；实施路灯亮化工程，确保市域内骨干道路（S340、S241等）实现亮化；提升大气环境质量，推进禁燃区建设和高污染车辆限行工作；关停“两高一低”企业3家以上。

　　7.提高学校办学质量。在滨湖新城区域内启动建设幼儿园、小学、初中各1所；完成华城小学改扩建、常胜小学改扩建（二期）建设；继续推进校安工程，完成五叶小学等3所学校的校舍拆建工程；实施教学质量效益提升年活动，着力提升教学质量。

　　8.强化食品药品监管。建成食品药品安全科普馆，普及食品药品安全知识；建立健全食品药品质量可追溯制度，增加食品抽检至1000批次，食品评价性抽检合格率达96%以上；全程监管全市所有医疗机构的药品入库、保管、使用情况，确保药品使用安全。

　　9.推进文体卫生惠民。新建1.2万平方米图书馆，建设20个“智慧社区”、惠及20000用户；提档升级20个村（居）全民健身工程，完善城市步道慢行系统，在城区范围内免费提供公共自行车租赁服务；加强卫生信息化建设，实现居民健康档案在全市医疗卫生机构的共享，组建市影像、检验、病理、远程会诊中心，方便群众就医；提高应急救护水平，分别培训普及、初级救护人员8000人次和1000人次。

　　10.实施和谐安民工程。提标改造东城市场、西门市场，建成圣东桥经营疏导点，取缔育才路马路市场；对部分老小区和安置小区实施“技防、人防、物防”升级工程，集中整治突出治安问题；更新安装老小区单元门，提升居民安全感；启动殡仪馆迁建工程；实现村（居）法律援助联络点全覆盖，为城乡居民提供公共法律援助服务；提升农村电网保障水平，维护改造低压线路680公里，新增受惠农户28000户。