《关于加强全区老年人体育工作的实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　常州市金坛区人民政府办公室

　　2015年12月7日

　　关于加强全区老年人体育工作的实施意见

　　为进一步适应人口老龄化发展的新形势，满足老年人日益增长的文化体育生活需求，根据《省政府办公厅印发关于加强全省老年人体育工作意见的通知》（苏政办发〔2012〕214号）和《市政府办公室印发关于加强全市老年人体育工作实施意见的通知》（常政办发〔2013〕143号）精神，进一步推进全区老年人体育工作，提出如下实施意见。

　　一、加强思想认识

　　加强老年人体育工作，保障老年人健身权益，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的重要体现，是发展老龄服务、建设体育强区的重要内容，是人民生活幸福、社会文明进步的重要标志。

　　近年来，我区老年人体育事业发展态势良好，但与全面建成小康社会进程，与人民群众快速增长的体育需求还不适应。各级各部门要站在落实“四个全面”战略布局的高度，将老年人体育工作与发展经济、稳定社会、服务民生等工作紧密结合，掌握新情况，适应新趋势，大力提升老年人体育服务能力，努力开创老年人体育工作新局面。

　　二、完善组织建设

　　各级各部门要关心和重视老年人体育组织的建设，在建立完善区、镇（街道）老年人体育组织的基础上，向行政村（社区）延伸，广泛建立老年人健身活动站点和体育健身团队，形成区、镇（街道）、村（社区）三级老年人体育组织网络。要支持和帮助各级老年人体育组织，加强自身建设，推选热心老年人体育工作、组织协调能力强、群众威信较高的老同志负责协会日常工作，给予适当补贴。根据实际情况，积极创造条件，努力使各级老年人体育协会做到“有人办事、有钱办事、有场地办事”，保障日常工作顺利开展。村（社区）的老年人体育协会可与村（社区）老年人协会实行两块牌子、一套班子共同开展工作。

　　三、明确根本任务

　　要把加强老年人体质、提高健康水平、丰富精神文化生活作为新形势下老年人体育工作的根本任务，切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针。各镇（街道）要精心制定老年人体育事业发展规划，明确老年人体育工作分管领导，及时帮助解决老年人体育工作中的实际问题和困难。区文广体育局要把老年人体育工作纳入群众体育工作计划，不断加强业务指导，支持老年人体育协会开展活动。各相关单位和部门要关心支持老年人体育工作，共同推进我区老年人体育事业健康发展。

　　四、加快设施建设

　　按照政府投入为主、社会资助为辅的原则，加快老年人体育设施的建设，在城市“10分钟体育健身圈”建设中，要安排适合老年人健身的场地、器材。各公共体育场馆和学校、企事业单位的体育设施应向老年人免费或优惠开放，为老年人参加体育健身活动提供方便。各镇（街道）全民健身中心均要增挂“老年人体育活动中心”牌子，鼓励有条件的村（社区）建立老年人体育活动中心。

　　五、加大活动支持

　　要以健身为目的，组织开展适合老年人特点的体育活动，推动老年人体育健身的科学化、经常化、生活化。要把全区老年人重大体育活动纳入群体活动计划，并依照我区体育社团办赛、参赛的有关政策，给予经费补助和奖励。要培育老年人健身市场，统筹考虑老年人体育、医疗、养生、养老等需要，大力开展健身培训、场馆服务、休闲养生和信息咨询等，进一步满足老年人多层次消费需求。要组织开展全民健身志愿服务，为老年人免费提供体质测试服务。

　　六、保证经费投入

　　将全区老年人体育活动经费纳入区级财政预算，并随区财政收入的增长逐步增加，全民健身经费要向老年人体育适当倾斜。区文广体育局按照区财政预算，以1:1的比例配套经费，所需经费从体育彩票公益金中列支。各镇（街道）、行政村（社区）也应安排一定的经费用于老年人体育事业。同时，提倡和鼓励社会力量捐助老年人体育事业，捐赠人依法享受捐赠公益事业免税政策。

　　七、建立激励机制

　　将全区老年人体育工作纳入全民健身工作考核范畴。抓紧制定老年人体育工作考核标准，定期对老年人体育工作进行监督和评估。每年对老年人体育工作做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。