为摸清全市国有及国有控股企业（含融资平台公司，下同）的运营状况，根据《审计法》和年度审计工作安排，市政府将于2015年5月8日起对全市国有及国有控股企业的资产、负债、所有者权益及损益情况进行专项审计调查。现将有关事项通知如下：

　　一、审计调查的对象

　　本次审计的对象为各镇（区、街道）、市各有关部门（含下属单位）投资设立的国有及国有控股企业。

　　二、审计调查的内容和重点

　　（一）审计调查的内容

　　1.2013—2014年度的经营及财务收支情况。

　　2.2014年末的资产、负债和所有者权益。

　　3.单位内部控制制度的健全性和有效性。

　　4.重大经营决策的合法性、合规性。

　　（二）审计调查的重点

　　1.融资平台公司。审计调查的重点是2014年末和2015年4月末两个时间节点的投融资债务结构（分银行、分投融资类型）和规模，投融资资金的主要投向、用途，投融资资金的筹集、使用及管理情况，帐外债务（包括：尚未计入项目总成本的尾欠工程款、征（租）用土地形成的债务、已拆迁尚未支付补偿款形成的债务、已拆迁尚未安置形成的债务、其他应付未付费用等形式的债务）、或有负债金额。

　　2.其他企业。审计调查的重点是近两年企业的经营状况、财务收支的真实性及合法性、2014年末的资产、负债和所有者权益、债权债务情况。

　　三、工作要求

　　（一）提高认识，高度重视。各地各有关部门必须高度重视，积极支持和配合审计工作，主动与市审计局对接，及时将落实政策的相关文件、制度、办法和任务分解情况以及账册、凭证、报表和电子数据等提供给审计部门，保障审计工作顺利进行。

　　（二）加强领导，务求实效。各地各有关部门要建立工作协调运行机制，明确分管领导和具体责任人。市审计局要树立绩效审计的理念，创新审计方式和方法，组织专门工作班子，开展审计工作。工作中既要审查相关资料和数据，也要深入有关政策执行部门、资金使用单位和项目实施企业全面了解客观情况，分析问题原因，提出对策建议。

　　（三）注重整改，强化督查。对审计发现的问题、提出的整改意见和建议，各地各有关部门要认真查找原因，采取措施，落实责任，积极整改，确保落实到位。要坚持揭示问题和督促整改相结合，对审计中发现的重要问题要纳入重点督查范围，持续跟踪整改情况，及时提出对策建议。

　　（四）严守纪律，文明审计。市审计局要把本次审计作为新常态下审计工作的首要任务，精心组织安排，依法实施审计，充分发挥审计“督查员”的作用。在审计过程中，要遵守各项廉政纪律、审计纪律、保密纪律，坚持依法审计、廉洁审计、文明审计，客观公正、实事求是地反映情况。

　　各镇（区、街道）、各部门要通知所辖各被审计对象于2015年5月8日前做好2014年度会计核算和会计档案整理归档工作，及时填报相关表格。并将配合审计工作的分管领导和具体责任人报市审计局。

　　联系人：经贸农保科  李洪平

　　联系电话：82825591  13861127070

　　金坛市人民政府办公室

　　2015年4月30日