各镇、街道劳动保障服务所，各相关单位：

　　解决企业欠薪工作重在源头预防和治理。为进一步做好全区预防和解决企业欠薪工作，做到面上情况全掌握、隐患问题早处置，有效预防和减少企业欠薪问题的发生，维护劳动者合法权益，确保全区社会经济和谐稳定发展。经研究，决定在全区开展用人单位拖欠工资情况专项排查整治行动。具体工作安排通知如下：

　　一、排查整治范围及对象

　　全区各类以使用农民工较多的中小型劳动密集型用人单位，重点以建筑施工、船舶修造、加工制造、餐饮服务、租赁经营等行业、企业（个体工商户）为检查对象。

　　二、排查整治重点及内容

　　重点排查：各类用人单位拖欠职工工资时间达2个月（含2个月）以上。

　　主要整治：用人单位按时足额支付农民工工资、遵守最低工资规定以及依法支付加班工资的情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。对发现的上述违法行为，要依法及时查处，保证元旦、春节前涉及农民工工资案件基本结案、群体性事件得到妥善处理、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移交司法处理，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。

　　三、行动安排

　　1、重点排查期间。2015年10月19日——11月19日。各镇、街道劳动监察中队组织相关检查人员深入各类用人单位开展拉网式排查。对发生拖欠工资的用人单位进行统计汇总、及时上报至区劳动监察大队。

　　2、重点整治执法期间。2015年11月24日——12月底。区人社、信访、住建、工会等部门将组成联合执法检查组，集中力量对各镇（区）前期排查的重点欠薪用人单位开展执法检查，对重点行业、重点领域及发生过拖欠工资问题的用人单位将逐户进行检查，检查将按照劳动监察程序进行。对于发现的问题，将及时立案处理；对无故拖欠、克扣农民工工资的用人单位，在依法进行处理的同时，给予公开曝光。

　　3、总结分析期间。2016年1月10前。各镇、街道劳动监察中队要对照专项检查工作要求，对专项行动工作情况进行总结并及时报送书面总结。由区劳动监察大队组织对开展欠薪隐患企业排查工作有特色、有创新经验的镇、街道进行集中宣传、推广和表彰。

　　四、工作要求

　　1、高度重视，加强组织领导。本次专项行动，主要针对当前实体经济形势，特别是即将面临年底，用人单位欠薪引发的各类矛盾已逐步显现，必须采取相关有效措施来提前释放元旦、春节处置欠薪工作的各种压力。因此，各镇、街道要精心安排，切实组织好这次专项检查。要结合实际确定检查方案，分解落实工作任务，充实一线检查人员，认真组织执法检查。

　　2、深入排查，确保工作实效。各镇、街道要充分利用现有劳动监察两网化工作体制，组织发动各辖区内的劳动保障监察协理员，深入到各类用人单位进行工资支付情况排查与走访，并做好排查情况的登记、汇总等记录。排查期间，要求检查人员采取听企业汇报、看企业工资发放台账资料、问一线职工工资支付等举措，切忌走过场，流于表面，不能真实掌握到用人单位工资支付实际情况。

　　3、加强协调，形成部门合力。各镇、街道要进一步完善健全解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制，建议所属镇（区）领导对辖区内的住建、综治办、信访、公安派出所等相关部门都要设专人负责此项工作，确保专人通讯联系渠道畅通。区人力资源和社会保障局将实行24小时值班制度，对举报投诉的拖欠农民工工资问题及时进行调查处理。

　　4、严格执法，打击欠薪行为。为确保本次专项行动取得实效，区劳动监察大队将：一是对排查的重点欠薪单位，将逐户实施监察；二是对欠薪涉及人数众多，职工反映强烈、不及时处理经营者可能转移资产或逃匿的案件，及时启动“绿色通道”，实行领导督办和专人包案，做到即时立案、快查快处；三是对欠薪用人单位经整改，凡逾期不到位的一律由区劳动监察大队依据相关法律法规予以行政处罚（行政处理）；四是强化劳动监察与公安、法院等部门司法刑事机制衔接，对有经营者发现逃匿或转移迹象将及时向法院申请对其资产设备进行查封保全，对拒不支付劳动报酬案件将启动依法移送公安程序，追究相关欠薪行为人的刑事责任。

　　联系单位：金坛区劳动监察大队

　　联 系 人：宋志君      黄   琳

　　联系电话：82839567

                                                                           常州市金坛区人力资源和社会保障局

　                                                                            　2015年10月16日