根据市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于做好整改落实有关工作的通知》精神，紧紧围绕聚焦“四风”，针对各方面反馈的意见；对照检查材料查摆出的突出问题；专题民主生活会上提出的批评意见；上级党组织和督导组点明的问题，结合我局实际，特制定市经信局党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案。

　　一、专项整治主要任务

　　以坚决贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点、以中央和省市委一系列专项整治部署任务为目标，以转变作风、提高效能、优化经济发展环境为主线，坚持以自查自改为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展以反对 “四风”问题为主要内容的专项整治，力争到年底前，使经信系统各级党组织和广大党员干部工作作风、履职效能、社会形象等实现新提升。主要解决以下几个问题：

　　（一）落实中央八项规定和省委十项规定方面存在的问题

　　1、违反工作纪律方面。重点解决“庸、懒、散、慢、浮”等问 题。严禁迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影或者从事与工作无关的内容；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与服务对象安排的宴请及各种娱乐活动。

　　2、违规使用公车问题。一是公车私用；二是私停私放；三是使用公车参加吃请健身娱乐活动；四是亲属朋友或服务对象借车。

　　3、公款吃请问题。一是相互吃请；二是超标准接待；三是公款宴请；四是无公函接待。

　　4、公款送礼、旅游等问题。一是公款购买商业预付卡送礼；二是公款购买高档烟酒送礼；三是用公款购买土特产送礼；四是公款出国境旅游；五是借招商引资国内旅游；六是借学习、考察之名国内旅游。

　　5、滥发津贴补贴问题。一是违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴；二是违反规定发放加班费、值班费和未休年假补贴；三是以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴；四是违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴；五是借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相发放现金、有价证券或者实物。

　　6、大操大办、借机敛财。一是党员干部操办婚丧喜庆、生日祝寿、入学出国、就业入伍、乔迁履新等事宜，未严格控制在亲戚（直系血亲、旁系血亲和近姻亲）范围内；二是未按规定履行报告制度操办上述事宜；三是大操大办上述事宜；四是操办上述事宜借机敛财；五是操办上述事宜造成不良影响。

　　7、违反财经纪律问题。一是虚列会议或以办公用品、副食品名义购买商业预付卡送礼、发福利；二是以假发票、未加盖公章的发票报销；三是白条报销；四是虚报冒领、套取公款。

　　8、“三公”经费增长问题。坚决遏制“三公”经费增长。

　　牵头领导：诸葛林

　　责任单位：机关各科（室）

　　（二）“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题。

　　1、推诿扯皮、办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为的问题。

　　2、坚决杜绝吃、拿、卡、要的问题。

　　3、上班时间上网购物、聊天、娱乐、炒股等问题。

　　4、态度恶劣、说话难听、漠视群众的问题。

　　5、行政审批流程不熟、乱设条件、乱收费等问题；窗口在行政审批方面开展“三集中三到位”及网上审批、集中审批、并联审批工作是否有效推进的问题。

　　牵头领导：于锁平

　　责任单位：机关各科（室）

　　（三）解决服务企业“最后一公里”问题。

　　1、深入调查研究当前我市工业经济发展中的突出问题，提出有针对性的对策建议。主要围绕“招商引资，项目建设”；加快实施“工业集中区”配套建设；稳步推进“111”行动计划；鼓励和培育中小企业做大做强；逐步推进“两化”融合；解剖重点企业、重点行业和重点园区发展中的实际问题，向市委、政府提出意见和建议，当好参谋。

　　2、切实帮助企业排忧解难。在帮助企业解决实际困难和问题中，重点做好以下几项工作：一是突出做好在建重点工业项目的跟踪服务，促进其快建设、早竣工、快达产；二是突出做好重要增长点跟踪服务，特别是领衔我市企业发展的重要增长点的协调跟进；三是突出做好协调新落园区的工业企业，切实高效规划产业集聚，建特色园区；四是突出要素保障服务，引导和发挥担保机构为更多的中小企业提供融资担保服务。此外，要着眼结构调整，推进淘汰落后产能。

　　3、贯彻落实好国家和省、市委有关促进工业经济发展的政策措施。大力宣传我市《关于鼓励工业企业加快发展的实施意见》，推进产业调整升级和“两化”融合，改善发展服务环境等方面的落实，深入研究保增长、促进工业经济加快发展的举措，帮助做好项目规划、积极向上争取资金和项目等各类保障等工作。

　　牵头领导：游储林

　　责任单位：经济运行科、投资与技术进步科、中小企业管理科、电力能源科、信息化推进科、企业发展服务科

　　二、责任分工和实施步骤

　　(一)坚持查改并举。各科室要采取具体有效措施，通过大家找、自己查、集体议、群众评等方式，从自身做起，从身边事做起，自上而下查找机关存在的突出问题。要坚持边查边改、边整边改，立行立改，对发现的问题要认真剖析，及时整改，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。

　　(二)公开作出承诺。各级党组织、党员领导干部要将公开作出的承诺践行好，将第三环节的建章立制贯穿于专项治理活动的始终，围绕中央和省、市委有关规定，结合本单位、本部门实际，制定完善履行职责、转变作风、提高效能等方面的相关制度规定。同时，要向社会作出公开承诺，对机关党员领导干部的作风进行全方位、全时段监督，使专项治理工作在媒体上有声音、在落实上有作为、在结果上有实效。

　　(三)加强督查和责任追究。采取专项检查、走访服务对象等形式，加强对行政服务窗口、重要管理和执法等科室的监督检查。对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣，致使工作严重失职的，要严查到底。

　　三、相关工作要求

　　1、严明纪律。进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要本着认真负责的态度，落实责任，强化措施，防止敷衍塞责、弄虚作假。对落实专项整治工作不力，造成严重影响的，要严肃追究责任。

　　2、常抓不懈。专项整治工作是教育实践活动整改落实的重点工作，专项整治不能搞一阵风、走过场，要把制度建设作为解决问题的治本之策，以严肃的态度、严格的标准狠抓落实。

　　3、务求实效。要把专项整治工作与教育实践活动的整体安排、规定动作相结合，与市委、市政府阶段性的工作部署相结合，与本职工作相结合，统筹推进，确保专项整治工作取得实效。

　　　金坛市经济和信息化局委员会

   2014年9月18日