为深入开展党的群众路线教育实践活动，落实好中央和省、市委确定的专项整治任务，结合我局实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　各党支部（总支）、局机关各科室、基层各站所要认真贯彻落实中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动的部署，扎实推进专项治理任务，针对群众反映突出的问题，进一步明确目标任务，深化专项治理行动，加强制度建设，切实解决好突出问题。

　　二、整治时间

　　集中整治时间从9月1日开始，到9月30日结束。

　　三、主要任务和责任分工

　　1、从严控制会议、文件，改进学风文风会风

　　在健全中心组学习制度基础上，健全机关干部学习制度，创建学习型机关，以提高思想、提升能力、改进作风、促进工作为目标，加强机关干部的学习。做到：一是所有会议均归口办公室管理，机关科室不再以部门名义向基层单位发通知；二是能在机关开的会，绝不安排到基层单位去开；三是能合并开的会，就不单独开。能用电话、通知进行传达的会议，就不再专门召开会议；四是会议要讲求实效，不能一开了之，相关科室要将会议内容、会议决议决定形成会议简报报办公室备案，并负责贯彻落实；五是严格控制发文数量和篇幅，严格文稿起草审核签阅程序，避免文件交叉和“打架”；六是转发上级文件、讲话要严肃，不能一转了之，必须结合实际提出具体、可行的贯彻意见和措施；七是一般性会议发言，倡导脱稿讲话，以节约时间和纸张。

　　制定《关于进一步精简会议、文件、简报的规定》，2014年9月底前公布并执行。责任领导：钱为民；责任科室：办公室。

　　2、切实整治“庸懒散俗”，严格局机关内部管理

　　局领导班子带头遵守规定，带头修身自律。班子成员要做出表率，坚决贯彻中央八项规定、省委十项规定，自觉践行“三严三实”，把修身、律己与用权严格起来，把做人与谋事、创业结合起来。

　　以绩效考核为统领，细化各科室、各岗位工作职责，将市政府和常州市水利局考核指标分解到各个科室并明确责任人；严格执行《首问负责制》、《工作责任追究制》等规定，文明服务、优质服务，彻底杜绝门难进、脸难看、事难办现象；严格进行督查和考核，对一再延误、失误或完不成任务者，按规定追究责任。

　　建立健全机关管理规章制度，不定期对机关作风执行情况进行抽查并通报情况。

　　进一步完善《关于加强机关内容管理的规定》，2014年9月底前完成。责任领导：刘海明、陈荣斌；责任科室：办公室、监察室。

　　3、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

　　严格财务管理，严控“三公经费”支出。一是深入贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格遵守实行厉行节约反对铺张浪费的各项规定。二是严格执行“一支笔审批”，不报销任何超范围、超标准和与公务无关的费用。三是建立水利局财务结算中心，统一财务管理，严格控制“三公经费”。

　　切实解决迎来送往问题。一方面下基层调研或检查工作，不要接送，不要陪同，不接受请吃，不接受礼品，不参加公款支付的娱乐活动。对上级和外地单位来人，也不到机场、车站接送，不搞前呼后拥的陪同，不搞没完没了的宴请。局领导腾出更多的时间和精力搞调查研究、抓工作落实。

　　规范机关公务接待，所有公务接待一律归口办公室管理。严格呈报审批，事前填写《公务接待申请表》，经主管财务领导审批后，严格按标准开支。不超标准，不超范围接待。

　　上级领导、其他省市同行业兄弟单位来局调研、交流，尽量减少宴请，减少陪同人员，不安排高档酒店饭店，不上高档菜肴和烟酒，严禁讲面子讲排场，铺张浪费。

　　2014年9月底前完成《关于规范和改进公务接待、厉行节约反对浪费的规定》的制定。责任领导：钱为民、陈荣斌、张建成；责任科室：办公室、监察室、财审科。

　　4、加强公务用车管理

　　明确局办公室为公务车辆及人员管理责任部门，用制度管车、管人。明确节假日、公休日，局机关公务车辆一律停用，特殊情况需用车的，需报请局领导批准，在局办公室登记后方可使用，严禁先斩后奏；严禁驾驶公务车出入和停靠宾馆、饭店、休闲娱乐场所；严禁酒后驾车；不论何时，严禁公车私用。领导班子成员带头严格遵守相关规定。

　　2014年9月底前完善《局机关公务车辆使用管理规定》。责任领导：钱为民、陈荣斌；责任科室：办公室。

　　四、实施步骤

　　1、结合实际、分解任务。按照对接中央、省市委确定的44项专项整治任务，结合收集的意见建议，确定的我局4项专项整治重点任务，根据本专项整治方案的责任分工和时间要求，逐一分解任务。

　　2、建章立制、落实整改。9月下旬对照专项整治任务逐项检查，对按照边学边改、边查边改要求已经整改的，组织一次回头看。对还没落实整改的，按照属于制度缺失的立即建立制度进行规范和约束；属于有制度但不完善的立即进行整理完善，使原制度适应新变化；属于独特性问题的按一事一议立行立改的要求落实整改。

　　3、总结评估。9月底前对专项整治工作开展情况进行总结分析，并将专项整治成果，纳入整章建制工作中，形成一套《金坛市水利局运行制度汇编》，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

　　五、相关工作要求

　　1、加强组织领导。成立专项整治工作领导小组，党委书记刘海明同志任组长，局长钱为民同志、纪委书记陈荣斌同志任副组长，局办公室、组织人事科、监察室、财务科为小组成员。

　　2、结合实际、抓好落实。对照上级部署的专项整治任务，结合我局实际，重点选择以上4项进行专项整治，各责任领导和责任科室，要认真研究，提出可行的对策措施，健全完善制度，按时按质落实整治工作。

　　3、巩固前期成果。在开展党的群众路线教育实践活动过程中，我们根据群众意见和上级安排，进行了一些专门整治工作，制定和完善了一部分规章制度，取得了初步的成效。在进行4项专项整治时，要巩固前期的成果，并在总结经验和下大力气的基础上，促使4项专项整治尽早、尽快取得实效。

　　中共金坛市水利局委员会

　　2014年9月10日