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为进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》，深入开展学校卫生保健工作和学校卫生监测工作，使全市学校卫生工作更加规范化、制度化和系统化，建立我市学校卫生工作的长效管理机制，现根据《江苏省学校卫生与健康教育工作考核指标》和常州市教育局相关文件精神，特提出如下工作意见：
一、医务室建设
1.学校要按照要求建立医务室，规范完善医务室的设施配置；要按标准配备、配齐专职或兼职卫生技术人员；校医和保健教师必须经过培训且取得合格证后方可上岗。
2.各学校要重视卫生经费的投入，每年必须安排专项经费，切实改善学校卫生基础设施，保证医务室的功能发挥，确保学校卫生工作顺利开展。
3.学校医务室要积极创造条件，达到合格医务室标准。
4.校医要积极配合上级部门组织师生参与健康体检，认真做好在校学生体质的分析、统计和监测工作，并将学生健康信息及时反馈给家长，降低学生发病率和患病率，同时要建立和完善师生的健康档案。校医应主动参与学校卫生工作的监督与指导，积极做好传染病的防控工作。
二、食品卫生管理
1.各学校要认真贯彻落实各项食品卫生安全防控措施，学校食堂必须配备正式在编人员为专兼职食堂管理负责人，食堂必须领取卫生许可证，食堂所有工作人员必须每年进行健康体检，体检合格后持证上岗。要定期组织食堂工作人员进行食品卫生知识培训。
2.认真按照有关管理规定，对食堂进行常规性监督管理。
3.学校食堂不得对外承包，要建立健全各项台账，落实学校食品卫生安全校长负责制。并与相关人员签订食品卫生安全责任状。
4.校园内开设的商店，学校必须有专人监督，确保食品卫生安全。
5.注意加强学校饮用水的管理，确保学生饮用水的清洁卫生，对设备定期进行消毒清洗，防止水源污染造成疫病传播。
6.要严把食品进货关，规范索证索票手续。
7.要切实改善学校食堂环境与设施条件，坚决杜绝食物中毒事件和其它伤害事故的发生。
8、要建立食堂定期督查、事故报告制度和应急处置方案。
三、疾病防控工作
1.各学校要培养学生良好的卫生习惯，高度重视传染病
防控工作，要有针对性地做好传染病的预防、救治和宣传教育工作。
2.要进一步健全落实晨检制度、因病缺课登记制度、学校传染病疫情监控与报告制度，要明确专人报告。报告人应及时了解学生的出勤、健康情况，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时按程序处理。
3.要认真落实好入园、入学查验预防接种证工作，要把入学查验预防接种证工作纳入学生学籍管理及开学工作的议事日程。
4.各学校要认真履行学生常见病、多发病以及新三病（血吸虫病、艾滋病、肺结核）的防控职责，提高广大学生防病防疫能力。
5.按照“以防为主”的原则，开展卫生系列教育活动，对学生常见疾病（龋齿、近视眼）进行认真筛查、预防和矫治。
四、健康教育
1.各学校要认真贯彻落实有关文件精神，认真做好学校健康教育工作。通过开设健康教育课、讲座、板报、橱窗、团队活动等，有计划、有针对性地向学生传授卫生保健知识，提高自我保健能力。
2.学校要结合实际，针对学生存在的心理问题，整合现有青春期教育、心理素质教育、人生观教育、疾病防治等内容，开展心理健康教育和心理咨询工作，培养学生的健康心理。
3.积极举办健康教育的实践活动，丰富教育内容，提高教育效果。
五、校园环境
1.各学校要严格执行学校卫生设施标准。
2.要强化学生宿舍的卫生管理，改善宿舍卫生与通风条件。
3.要强化厕所卫生管理，要围绕抓好校园卫生环境建设工作，广泛开展爱国卫生运动，开展定期、不定期的校园卫生环境的专项整治，创建优化、绿化、美化的校园。
六、检查与考评
各学校要根据《金坛市学校卫生工作考评细则》，定期对医务室、食堂、饮用水、厕所、宿舍、校园环境进行检查，发现问题要及时整改。要把学校卫生工作纳入学校绩效考核范畴，建立健全稳定的学校卫生工作长效管理机制和考核机制，全面提升学校卫生工作质量和整体水平。每年教育会同卫生等部门对学校的卫生工作进行检查和考评，并纳入学校办学水平考评之中，对卫生工作成绩显著的单位和个人给予表彰、奖励。
附：金坛市学校卫生工作考评细则
金坛市教育局
2014年3月25日
金坛市学校卫生工作考评细则
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评估
要素
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评估内容和标准
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分值
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考核
办法
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评分
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组织
管理
6分
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1、学校有分管卫生工作的校级和中层领导。建立了①卫生工作领导小组②食堂管理工作领导小组③膳食委员会。定期组织检查、评议。
2、学校将卫生工作纳入学校的工作计划、总结之中。
3、按规定配备专职或兼职卫生技术人员。
4、各项管理制度健全。
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3
1
1
1
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实地
了解
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医务室
建设
8分
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5、医务室面积不少于15㎡，有自来水。按教育部颁发的《中小学卫生器械与设备配备目录》配备（城区按Ⅰ档标准配备，乡镇和有条件的农村学校按Ⅱ档标准配备，农村学校按Ⅲ档标准配备）。每年有一定经费投入医务室建设。
6、医务室有专用微机，各种数据实行微机管理。台账规范齐全。
7、室内物品整齐，环境卫生好。无过期变质药品。
8、配备专职校医。参加业务培训。
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2
2
2
2
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实地
查阅
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健康
教育
10分
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9、创建“健康促进学校”，建立控烟制度，设立“无烟校园”或禁烟标志，开展控烟宣传教育，确保无烟环境。
10、坚持眼保健操制度，经常检查学生个人卫生，学生有良好的卫生习惯。
11、开设健康教育课，有教师、有教学计划，有教案。台账资料齐全。
12、采取多种形式向学生进行卫生保健常识教育，学生健康知识知晓率达90%以上。
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2
2
4
2
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问卷调查查看记录
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体检
工作
10分
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13、学校认真组织师生健康体检，受检率达100%。
14、每年体检后进行数据统计、分析、评价，形成学生体检分析报告。
15、建立师生体质健康档案。
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3
3
4
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查阅资料
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常见病
防治
10分
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16、学生常见病防治工作有计划、有矫治措施和详细记录。
17、学生沙眼患病率、肠道蠕虫感染率、学生缺铁性贫血、营养不良、超重与肥胖呈逐年下降趋势。
18、防近工作：严格控制新发病率，新发病率呈逐年下降趋势；矫治率达80%以上；患病率低于市平均值。
19、防龋工作：积极开展窝沟封闭和氟化物防龋工作，
窝沟封闭和氟化物防龋率分别达到80%以上；龋齿充填
率达80%以上；患病率低于市平均值。
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2
2
3
3
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随机抽查查阅资料
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传染病
预防
14分
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20、学校重视防控传染病，积极预防和有效控制传染性疾病发生，建立健全学校公共卫生突发事件预案。
21、教室、办公室、多功能室等每周至少组织一次消毒工作。
22、坚持晨检制度，发现疫情及时上报（市疾控中心和局医务室）。认真做好室内的通风和校园的消毒工作。
23、学生缺课监测实行每日报告制，报告方式为网络直报方式，无学生缺课信息实行“零报告”（疾控中心监测系统）。
24、积极开展学生预防接种工作。
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2
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4
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查看资料
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食堂和饮用水
25分
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25、食堂布局合理，设施设备达到A级食堂标准。环境卫生好，持有有效的卫生许可证。
26、从业人员持有有效健康证，定期培训，穿工作服。
27、食品安全管理制度健全，台账资料规范齐全。
28、食品及原料规范采购，有索证索票和进货查验记录。（食品添加剂管理符合规定要求）
29、公示一周菜谱，伙食收费合理，饭菜质量师生满意。
30、按规定做好食品留样工作；食品加工流程规范；无变质和过期食品原料。
31、餐具按要求进行清洗消毒保洁。
32、建立食品安全事故应急处置方案，明确食品安全事故应急处置程序，落实食品安全事故相应职责。
33、学生饮用水有供水单位的资质、协议和定期的消毒记录。
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5
2
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2
6
3
2
2
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实地检查查阅资料
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商店
5分
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34、环境卫生好，物品整齐。
35、有营业执照和卫生许可证。
36、从业人员有健康证。
37、没有“三无”食品，无过期或变质食品。
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1
1
1
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实地检查
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公共卫生
12分
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38、有检查评比制度。
39、校园没有卫生死角，墙壁无污迹，门窗明亮。
40、桌、椅、柜摆放有序，卫生洁净。
41、宿舍环境卫生好，物品整齐。
42、宿舍有专人负责管理，定期检查，组织评比。
43、厕所清洁，每日清扫，无异味。
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实地检查查阅资料
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等级评定：90分以上为优秀，76--89分为良好，60--75分为合格，60分以下为不合格。
注： 1、有下列情况之一的学校，直接评为“不合格”：
（1）不按国家要求开设健康教育课。
（2）出现食物中毒事件、卫生安全责任事故。
（3）发生传染病疫情没有及时上报、处置不力、造成严重影响。
2、有下列情况之一的学校，给予加分：
（1）学校卫生工作有创新举措，有推广价值。（1—3分）
（2）学校卫生工作得到上级主管部门表彰。
（国家级加5分，省级加3分，常州市级加2分，金坛市级加1分）
（3）学校卫生工作经验在市级以上会议交流。
（国家级加5分，省级加3分，常州市级加2分，金坛市级加1分）
3、有下列情况之一的学校给予减分
（1）凡有举报或投诉学校卫生方面的问题，经查实每次减1—2分。
（2）学校被卫生部门或上级部门处罚或通报批评的每次减1—3分。 |
国务院
常州市人民政府