为认真学习好、贯彻好、落实好党的十八大、十八届三中全会精神，不断充实和丰富党的群众路线教育实践活动内容，促使卫生系统全体党员干部职工立足本职，奉献岗位，扎实推进卫生改革发展，展现卫生系统广大干部职工的精神风貌。经局党委研究，决定开展“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”主题教育活动，并提出以下实施意见。

　　一、指导思想

　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定为统领，紧紧围绕“党的群众路线教育实践活动”这一主线，全面加强党员干部的党性、品行、作风、能力和素质建设，为开展群众路线教育实践活动打好基础，为率先基本实现卫生现代化提供坚强的组织保证。

　　二、目标原则

　　党性认识有新提高。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党性意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，始终与中央、省、市委保持高度一致。

　　服务群众有新成效。作风明显改进，认真回应群众的需求和期盼，全面落实惠民利民政策，在服务发展、服务民生、服务群众中锤炼坚强党性、增强群众观念、树立良好的卫生形象。

　　履职尽责有新贡献。领导干部率先垂范，带头学习，带头实践。党员干部紧扣惠民生、促发展重点，立足本职办实事，转变作风解民忧，能力素质明显提升，把主题实践活动打造成群众满意工程。

　　三、活动时间

　　2014年3月—2014年12月。

　　四、内容步骤

　　强化“为民”教育（2014年3月中旬-8月上旬）。按照“学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领”的要求全面加强党员党的群众路线教育、专业技能教育。开展好“五个一”活动，组织一次“为民、务实、清廉”为主题党史学习教育，开展一次“为了谁、依靠谁、我是谁”讨论活动，开展好“好干部”金坛标准大讨论活动，开展一次重点工作调研活动，举办一场“护理业务技能”比赛。通过行之有效的学习教育活动，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、权力观和荣辱观，深化党员干部进一步深化对中国特色社会主义、中国梦宣传教育和党的群众路线的认识，始终保持党员队伍的先进性。各党支部每月至少组织党员集中学习一天，并加强对党员学习情况的督促和检查，注重理论与实践的结合，确保学习效果的落实。

　　推动“亲民”实践（2014年3月下旬-8月下旬）。以“服务百姓促健康”四下乡活动、“惠民流动车”、“中医我先行”、党员奉献日、团员志愿服务活动和健康服务团队为抓手，深入推进服务型党组织、服务型党员队伍建设。市卫生局组织开展的“服务百姓促健康”四下乡活动全年不少于10次，活动中注重将健康服务团队，党（团）员志愿服务队有机结合，在服务方式上求突破，针对需求开展临时服务、预约服务、集中服务和专项服务等。

　　落实“惠民”行动（2014年3月上旬-8月下旬）。结合领导干部下基层“三解三促”、局领导挂钩联系点和结对帮扶活动，根据卫生实际，突出解决“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）问题。全面开展党建品牌和党员“示范岗创建”活动，广泛开展以“学业务，强本领”为主要内容的岗位练兵、技能比武等活动，以服务优、反响好、工作成绩突出为标准，大力开展创建“人民满意窗口”活动，选树一批“文明服务示范窗口”和“文明服务明星”。

　　抓实“利民”机制（2014年8月上旬-2014年12月下旬）。建立务实管用工作制度，加大服务群众考核力度，推动党员广泛深入联系群众制度化、规范化。进一步探索和完善了解民意民情、化解社会矛盾、密切联系群众的各项制度，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道，结合亲民实践、惠民行动主题活动的开展，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全党员教育培训的长效机制、健全队伍纯洁机制、完善党员监督管理机制等。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，强化制度执行力，真正使制度成为党员联系服务群众的硬约束。

　　五、相关要求

　　1.精心组织，落实责任。各单位要把主题实践活动作为党的群众路线教育的准备工作，党员教育管理的重要内容，抓紧抓实。制定主题实践活动具体工作实施方案，明确工作职责，确保活动有形有效。

　　2.突出重点，统筹兼顾。本次主题实践活动的重点内容是密切党与群众的血肉联系，重点对象是在职党员和党员干部，重要目标是以作风建设的新成效凝聚起推动卫生事业发展的强大力量。活动中要坚持把学习教育贯穿始终、把充分发挥领导干部的示范带头作用贯穿始终、把着力解决群众反映强烈的突出问题贯穿始终、把切实促进各项卫生工作贯穿始终。要突出群众参与，将群众的满意度来检验活动的成效。

　　3.坚持创新，注重实效。各单位领导要切实发挥带头表率和示范作用，要紧密结合本单位工作实际，努力提高工作的针对性和实效性。以正面教育、自我提高为主，积极与上级部门保持联系，加强信息沟通，切实提高本单位的工作作风和服务效能，努力把卫生办成人民满意的卫生，确保活动取得明显成效。

　　4. 加强督查，及时总结。卫生局党的群众路线教育实践活动办公室要按照实施意见，加强督查并纳入全年党建工作考核内容来抓，各单位年底要有书面总结，抓典型宣传，及时宣传活动中涌现的先进典型，及时学习总结其他单位好的做法、好的经验，有效深化活动成果，营造全体党员学先进、优作风、见行动、作贡献的良好氛围。  

中共金坛市卫生局委员会

金坛市卫生局

2014年3月25日