2014年是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的重要之年，也是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，做好2014年安全生产工作任务艰巨、责任重大。根据安全生产法律法规及上级有关部门安全生产工作部署和会议精神，结合卫生系统实际，提出以下意见：

　　一、指导思想

　　认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕省、市关于加强安全生产工作的决策部署，经常“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作原则，进一步强化措施，狠抓落实，从源头上遏制各类安全事故发生，确保全市卫生系统安全生产形势持续稳定，为实现我市卫生事业又好又快发展提供安全保障。

　　二、工作目标

　　全面完成金坛市政府和市卫生局下达的安全生产目标任务，进一步深化安全隐患排查治理，力争使隐患排查率、查清率、整改率达到100%；进一步创新安全生产宣教方式，提高全员安全意识和安全素质；进一步健全应急预案体系，提高安全事故防御和应急救援能力；进一步规范安全生产秩序，坚决杜绝各类安全生产责任事故发生。使全系统安全生产基础工作得到进一步加强，重点工作得到进一步改善。

　　三、重点工作

　　1.狠抓医疗安全工作。从加强管理、提高医疗服务质量入手，完善各项制度，规范诊疗规程，明确具体目标，责任落实到人，实行严格的目标责任制和责任追究制，及时消除事故隐患，将医疗纠纷降低到最低限度，杜绝医疗责任事故的发生。深入开展打击非法行医专项行动，整顿规范医疗市场秩序，加强临床用血管理，确保群众用血安全。

　　2.抓好消防安全监管。进一步加强消防安全“四个能力”建设，加强对职工消防基本知识和技能的培训，经常组织演练，使人人熟悉消防设施、器材的操作运用，掌握必备的应急逃生技能，切实提高医务人员扑救初起火灾和引导人员疏散的能力；要进一步完善消防设施设备，按规定配齐消防给水、灭火器和火灾自动报警、自动灭火设施，要重视疏散通道及配套设施的日常管理，正确设定疏散指示标志，保证应急照明正常工作，确保达到安全疏散要求。积极配合消防部门开展人员密集场所消防安全专项治理行动，不断提高消防安全自我管理水平。

　　3.加强用电安全管理。配电房、配电箱、变压器等电力设施必须按电力部门要求设置和维护，必须明确有符合资质的人员管理和操作电力设备。注重防雷安全，避免人员、仪器、设备、网络、电线等遭雷击而生灾。严禁私接乱接，室内外电线线路及电器设备完好无损，病房不许使用私自带入的生活用电器。特别要加强对各乡镇卫生院分院、出租房屋、闲置房屋、陈旧房屋消防设施和输电线路的全面检查、检修和改造，杜绝用电事故。

　　4.做好特种设备管理。进一步加强对放射源、电梯、锅炉、压力容器、高压氧舱、制氧设备、输氧设备、氧气瓶以及水、电、气、热、能等各种设备的安全管控，严格操作规程，加强维护保养，确保特种设备在操作、使用、维护过程中的安全。操作人员必须持证上岗，熟悉安全指标和操作规范。

　　5.加强毒麻药品管理。毒麻、精神类药品实行规范管理，安全防范措施到位；财务科、药房药库及重点科室达到“三铁一器”（铁制防盗门、防护窗栏、铁制保险柜，防盗报警器或监控装置）标准；易燃易爆等危险品，根据各项标准，按技术规范分类、分项储存。

　　6.严格车辆安全管理。加强公务用车、救护车驾驶员的安全教育和业务技能培训，建立健全各项规章制度，严格按照规章制度办事，杜绝违章驾车、酒后驾车、出私车等违规现象，保障公务用车安全、高效运转。

　　7.加大隐患排查整改力度。深入开展排查治理事故隐患和安全生产专项整治工作，紧紧抓住“自查、检查、督促”三个环节，按照“三结合”（综合检查与专业检查相结合、一般检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合）的办法有序开展各项活动。重点对单位的消防设施、电气线路、人员密集场所的消防疏散通道、安全出口、压力容器、压力管通、配电室、锅炉房、电梯、大型医疗设备、毒麻化学药品等重点部位、重点环节进行督导检查。及时解决发现的问题和隐患。做到安全工作自查，事故隐患自除，决不能因隐患整改不到位或措施不力而引发安全生产事故。

　　8.做好安全生产应急工作。建立和完善各类安全生产突发事件的处置预案，有一定数量的专职和兼职救援人员，有完备的储备救援设备和工具等物资，普及各类应急和救援知识，适时组织开展应急演练，不断提升突发事件的自我应对能力。一旦发生安全生产事故，能及时按程序处理和实施有效救援。同时，按规定及时进行上报。

　　9.做好节假日安全生产工作。要认真做好假期安排和节日期间值班工作。开展好节前安全检查和节日期间安全防范工作。坚持元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日领导带队检查制度和冬、夏季事故高发季节专项检查制度、重要时段重点检查等制度。

　　10.加强建筑工程安全管理。对新建、改建、扩建、装潢等工程，在工程设计、施工、验收环节中注重安全生产,加强在建工程施工现场的安全生产监管，杜绝各类事故发生。

　　四、工作要求

　　1.加强领导，落实责任。各单位要高度重视安全生产工作，主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，及时研究解决本单位安全生产的突出问题。要进一步加强队伍建设，机构、人员、装备和经费要到位，确保各项工作落到实处。

　　2.明确任务，强化措施。各单位要制定本年度安全生产工作意见，逐级分解落实安全生产年度任务，突出重点，采取强有力的措施，建立工作保障机制，提高安全生产管理水平。请各单位在4月5日前，将本单位2014年安全生产工作实施意见电子版上报局办公室。

　　3.加大督查，确保实效。各单位要严格执行隐患排查上报制度，抓好重点时段、重点部位安全事故防范。市卫生局将加大对重点安全生产工作的督查力度，对措施不落实、工作效果不明显的单位，予以通报批评。 

金坛市卫生局

2014年3月25日