根据《金坛市党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》（坛群组发〔2014〕8号)要求和《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（坛委办发〔2014〕9号）文件要求，结合我局工作实际，现就做好教育实践活动制度建设工作制定如下计划。

　　一、总体要求

　　要紧扣“为民务实清廉“主题，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，用法治的思维、改革的办法建章立制，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，用制度机制固化教育实践活动的成果。

　　（一）紧扣“四风”问题。以落实中央八项规定和市委十项规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。

　　（二）制定管用措施。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央和市委的统一要求，紧密结合具体问题的实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和方法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

　　（三）确保前后衔接。注意与中央、市委已经下发和将要下发的有关制度保持衔接，避免重复建制度。对相同领域、同一方面需要制定出台的制度进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不搞多头发文，重复发文，以减少发文数量。

　　（四）形成长效机制。坚持从解决具体问题入手，从实际需要出发，把制度建设作为回应群众期盼和社会关切的有效手段，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，确保局领导班子始终践行为民宗旨、坚持务实作风、保持清廉本色。

　　二、工作任务

　　（一）全面认真梳理现有规范性文件。对我局现有的规范性文件进行全面梳理，摸清底数、列出清单，明确需要保留的、废止的、修订完善的制度，为制度建设打下坚实基础。（责任科室：法规科、办公室）

　　（二）建立健全相关制度。根据市委相关文件要求，在前段制度建设基础上，进一步修订完善制度建设计划，目前，我局已经出台7项，下一步还将结合实际不断完善出台新的制度（详见附件1）。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视。各科室要提高思想认识，将制度建设工作作为本科室开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，切实抓紧抓好。

　　（二）落实责任。各相关科室按照《教育实践活动制度建设工作任务表》认真履行工作职责，安排专人具体负责，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度建设工作。

　　（三）常抓不懈。加强对各项工作制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的现象，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。

　　附件：金坛市食品药品监督管理局制度建设计划表

中共金坛市食品药品监督管理局党组

　　2014年9月5日 

附件： 附件.doc