2014年，金坛质监局将全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实省、市局关于年度质监工作部署，坚持以科学发展观统领质监工作全局，以服务加快转型升级为主线，大力实施质量强市战略，抓质量、保安全、促发展、强质监，着力建设法治质监、科技质监、服务质监、廉洁质监、和谐质监，为促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供质量保障。全年要着重做好三个方面工作：

　　(一)推进质量强市战略，加速从抓“产品质量”向促“发展质量”转型提升。推进质量强市就是要围绕全市工作大局，强化质量工作对经济社会发展的基础保障作用，以促进经济增长方式转变、助推产业转型升级为突破口和着力点，创新质量发展机制，完善质量发展政策，优化质量发展环境，全面加强质量管理，努力实现质监工作从抓“产品质量”向促“发展质量”迈进。要重点突出两个抓手：

　　一是抓大质量工作机制的构建。2014年，要加快配套完善质量强市相关工作机制，加强对质量强市的统筹规划和组织领导，协调各镇区、各部委办局建立相应工作制度，把质量强市纳入区域发展规划，明确促进质量发展的目标任务、配套政策和措施；用质量强市战略凝聚人心，引导动员更多企业成为质量提升的实践者、受益者;制定质量强市绩效考核评价办法，与市现行的科学发展绩效考核体系配套，以强化导向、推动落实。

　　二是抓质量管理的水平提升和工作创新。大力推广先进质量管理方法。引导和推动企业管理与国内先进水平接轨，重视追求卓越绩效的业务流程管理，培育树立行业质量标杆。推行质量管理体系认证，健全计量、标准、质量管理体系，强化生产经营过程的质量控制和管理，提高企业质量管理水平。督促企业落实质量安全主体责任，引导企业建立健全生产经营全过程质量安全控制体系，推进全面质量管理和质量工程师教育，提高企业综合素质。发挥认证认可市场的优势，推进质量、环境等管理体系认证和地理标志产品保护、绿色有机农产品认证的实施。加强认证执法监管，规范认证市场秩序。

　　(二)严守安全底线，维护社会生态和民生健康安全。质量是基础，安全是底线。全系统必须牢固树立以人为本，监管为民的理念，狠抓四项措施落实，严守安全底线。

　　一是加强风险管理。充分利用OA平台，建立以预防为主的风险管理机制，把风险分析和管理作为保安全的第一道防线。建立产品质量信息库，定期对全市产品质量举报投诉状况进行分析，关注老百姓举报投诉的热点、焦点问题，把握全市的质量、安全和制售假冒伪劣产品区域性、趋势性问题，对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置，避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。

　　二是严格市场准入。充分发挥生产许可、强制性产品认证等市场准入制度对产品质量安全的屏障监督作用。结合实际规范工业产品生产许可省级发证产品的受理工作，规范审查流程，严把准入条件，严守准入门槛。

　　三是突出过程监管。切实加强对获证企业生产加工重点关键环节的监管，根据企业质量和产品风险等级，认真落实分类监管、日常巡查、驻点监督等措施。严厉打击无证生产行为，严厉查处使用非食品原料、擅自扩大食品添加剂使用范围、超量使用食品添加剂等违法行为。进一步完善特种设备安全监察体系，推进安全监察、检验检测、使用管理等责任落实，加大责任追究力度，优化安全监察组织网络，提高安全监察效能。深入开展隐患排查和专项整治，落实隐患治理措施，消除盲区死角。　

　　四是着力执法打假。认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，集中整治重点产品、重点行业、重点地区，建立健全长效机制。围绕食品、农资、建材、强制性认证产品等重点产品，适时组织专项执法打假。通过法技结合，加强案件信息研判，开拓新的执法领域，努力挖掘案源。加强稽查执法案件分析，提高专项整治的针对性和实效性。抓好大案要案的查处工作，严厉查处社会危害性大、性质恶劣、涉及面广、涉嫌犯罪的案件，确保我市质量安全始终保持良好平稳态势。

　　(三)加强基础建设，提升服务转型发展的支撑力。围绕经济社会发展的主题主线，寻找积极作为、服务转型升级的切入点和结合点，加强基础建设，加大服务力度，促进转型升级科学发展。一是提升技术检测服务的能力。技术机构要从着重从产品质量检测检验逐步向质量诊断、风险预警、技术攻关和检验方法研究、促进科技创新等方面转变。积极面向企业，建立和完善开放式的检测服务体系，将质量技术检测实验室的物力资源，智力人才资源、技术信息资源进行最大限度的开放和利用。二是提升计量基础支撑服务的能力。强化重点用能单位的能源计量监管，推进以集贸市场、餐饮业、出租车、加油充气站行业为重点的民生计量诚信体系建设，完善定量包装商品计量管理，提高抽查合格率。强化监督执法，创新监管模式，引导消费维权，切实解决社会群众普遍反映的热点难点问题。