食品安全无小事，为确保春节及两会期间流通环节食品安全，决定从即日起在全市开展 “查假冒、保民生、树诚信”食品安全百日执法行动（以下简称百日执法行动），现将有关事项通知如下：

　　一、行动重点

　　重点品种：海鲜产品、牛羊猪肉、食品添加剂、奶制品、酒类、散装休闲食品、冷冻食品等。

　　重点区域：城乡结合部、旅游景区、校园周边、车站机场。

　　重点单位：农副产品批发市场、集贸市场、商场超市、乳制品和酒类经营户、食品添加剂经营户。

　　重点违法行为：严厉打击销售不合格食品、过期食品、“三无”食品、假冒食品及食品添加剂、无证无照经营等违法行为。同时，各单位结合当地实际，选择本辖区流通环节食品安全存在突出问题的品种或区域，开展集中执法行动，确保取得实效。

　　二、工作措施

　　（一）强化组织领导。为加强对“百日执法行动”的指导、协调和监督，市局成立“百日执法行动”领导小组。

　　组 长：朱小平

　　副组长：张 俊

　　成员单位：办公室、消保科、经检大队、市场合同科、监管科、消协，牵头部门为消保科。

　　（二）明确职责，严查各类违法行为。全局工商干部，尤其是领导干部要切实转变工作作风，深入基层，靠前指挥，集中力量，着力突破一批情节严重、社会反响大的食品大案、要案。

　　消保科：负责组织协调“百日执法行动”日常工作，重点查处经营有毒有害、假冒、不合格、过期、来源不明的食品及食品添加剂违法行为，切实督促食品企业进货查验、台账登记、索证索票制度的落实。做好食品类的申诉（举报）工作，提升快速反应能力，凡涉及食品类的申诉（举报），在保存好申诉（举报）记录后立即向基层分流，要求基层执法人员第一时间赶赴现场，认真调解查处食品类案件，在24小时内必须向市局12315中心反馈实质性的调处信息。

　　经检大队：负责查处食品流通环节中的“傍名牌”和虚假宣传的违法行为，以及假冒酒类、乳制品注册商标的违法行为。

　　市场合同科：负责督促市场开办者和场内经营者落实食品安全监管制度及责任，督促农产品批发市场落实准入要求，规范农产品经营行为；重点查处销售质量不合格农产品的违法违规行为。引导食品经营企业建立现代信用管理制度,提升企业诚信经营理念。

　　监管科：负责年检、验照中对涉及食品许可项目的审查，充分发挥综治平台作用，积极会同相关部门依法查处无证无照经营食品行为。

　　消协：负责食品类的投诉工作，凡涉及食品类的投诉(举报)，在保存好记录后立刻向基层分流，要求基层工作人员第一时间赶赴现场，认真调解，在24小时内必须向市局12315中心反馈实质性的调处信息。

　　（三）完善长效监管措施。充分发挥12315消费者申诉举报网络、食品主体三分监管体系等工作机制的作用，督促食品经营主体严格遵守市场交易规则，严把食品质量安全关。认真查找日常监管工作中的薄弱环节，制定和完善长效监管措施。

　　（四）注重宣传，营造执法强大声势。要通过电视、广播、报刊、网络等媒体，全面报道“百日执法”行动的信息动态和工作成效，全面展示工商部门红盾卫士的良好形象，督促食品经营单位强化自律意识；要切实加强文字、图片等的搜集、存档和上报工作。

　　三、行动步骤

　　（一）动员部署（1月5日——1月12日）。召开局食品安全百日执法行动专题会议，及时传达常州市局会议精神，落实执法行动方案要求。

　　（二）组织实施（1月13日——3月31日）。紧紧围绕党委政府重视、群众关注、媒体反映强烈的社会热点、难点问题开展“百日执法行动”。执法行动贯穿春节和全国两会，要加大督促检查力度，真正做到保民生、保安全。市局由局领导带队，适时率相关职能科室到基层工商分局和监管执法一线指导和检查“百日执法行动”的开展情况。

　　（三）总结评估（4月1日——4月10日）。“百日执法行动”结束后，将认真总结本次执法行动中好的做法和取得的成效，评选出查办的典型食品违法案件，并将“百日执法行动”取得的经验做法落实到长效管理当中，巩固执法监管成果。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，精心组织。强化流通环节食品安全监管，是法律赋予工商部门的重要职责，同时也是认真贯彻落实党的十八大精神，围绕“绩效提升年”主题活动，服务民生的重要举措。全局要充分认识开展此次执法行动的重要性，增强紧迫感、责任感和使命感。

　　（二）深入一线，加强调研。各单位要对辖区内食品安全的现状、问题和监管执法要求能及时掌握，对基层执法行动中遇到的重大情况和疑难问题，特别是对本辖区食品集散地、食品批发市场的监管难点，要形成专题调研报告及时向上级反映。

　　（三）加大力度，查办案件。结合实际，选择本辖区流通环节食品安全存在突出问题的重点食品和重点区域，开展集中执法行动，积极查办食品违法大要案件和典型案件。

　　（四）畅通信息，及时反馈。严格执行“百日执法行动”信息上报制度，各单位每月4日前，将上月执法行动开展情况及相关统计报表（见附件）报送消保科。

　　（五）真抓实干，抓出实效。“百日执法行动”启动后，各单位主要领导要负总责、分管领导要亲自抓、相关职能科室要加强协作配合，齐抓共管，要推进各项工作落到实处，对在行动中领导不力、政令不畅、工作落实不到位的，将按照有关规定实行问责。

　　常州市金坛工商行政管理局

2013年1月16日