为贯彻落实全省工商系统作风整顿视频会议精神,进一步转变执法工作作风、提升执法队伍素质、树立执法干部的良好形象,进一步激励全局广大执法干部学法规、提技能的积极性,进一步营造公平有序的市场竞争环境,根据常州市局要求,决定在全局组织开展为期100天的“转作风、强素质、树形象”执法岗位百日练兵主题活动。现将有关要求通知如下。
一、指导思想
坚持党的群众路线,全面贯彻落实党的十八大精神,以深化机构职能转变为契机,按照“绩效提升年”主题活动要求,坚持把维护广大人民群众的根本利益、维护公平竞争的市场秩序放在执法监管工作的首位,牢固树立执法为民、监管为民的理念。立足岗位,加强学习研究,紧紧围绕“学用结合”的宗旨,以竞赛促学习、以练兵提技能,发现并查处一批典型的大案要案,为维护地方经济发展做出新贡献。
二、活动内容
主题活动从2013年10月16日开始,至2014年1月25日结束,包括以下阶段:
(一)排查整改问题
组织全局执法岗位干部,对执法工作各个环节进行一次全面排查,切实找准自身存在的问题。一要认真排查在职责分工、制度设计、流程管理等方面存在的问题;二要认真排查在执法过程中对群众的感情态度、对业务的熟悉程度、对办事的效果速度等方面存在的问题;三要认真排查在处理举报等案源信息、案件调查过程、最终处理结果等方面存在的问题。要对存在问题进行深入剖析,把问题找深找透、触及实质,并制定切实可行的整改措施,做到在思想上牢记群众路线、在工作中践行群众路线。
(二)开展培训教育
⒈组织执法干部开展一次业务知识和执法技能实景培训活动;
⒉组织执法干部参加一次专题培训,组织参加常州市局的全市系统执法干部专题培训;
⒊组织执法干部开展一次调研,针对特定行业或特定问题写出调研文章或分析报告。
(三)组织竞赛交流
⒈组织执法干部开展一次法律法规知识和执法业务技能竞赛,选送优秀执法干部参加市局组织的执法技能竞赛;
⒉组织执法干部参观市局打假成果展示室;
⒊组织执法干部观摩先进工商分局(所),交流工作经验。
(四)进行实战练兵
重点关注以下问题,并根据实际情况,进入不同的处理流程,如线索管理、立案调查等。
⒈公共服务行业涉嫌不正当竞争的违法行为;
⒉涉嫌侵犯企业商业秘密的违法行为;
⒊在互联网上涉嫌销售假冒伪劣商品、不正当竞争和传销的违法行为;
⒋直销企业、直销产品经销商或直销服务网点涉嫌违规直销的违法行为;
⒌涉嫌行业垄断的违法行为初查;
⒍涉嫌生产销售侵犯他人注册商标专用权违法行为;
⒎涉嫌“坑农害农”的违法行为;
⒏涉嫌虚假广告违法行为。
各单位要围绕本辖区特点,围绕以上问题成立“课题组”开展执法实战练兵,掌握一批重要线索、突破一批重点领域、查处一批重大案件。
三、活动要求
(一)统一思想,提高认识。要高度重视此次主题活动,加强领导,明确目标,落实责任。要结合本地实际,精心组织,上下联动,狠抓落实,确保取得实效。
(二)依法行政,公正执法。要严格按照法律法规所规定的程序和要求,规范执法办案行为,做到依法行政、公正执法、文明执法。
(三)协调配合,形成合力。要加强与横向执法部门的沟通、协作,形成执法合力。对达到移送标准的案件要及时移送司法部门。
(四)狠抓落实,务求实效。要形成职责明确、协调配合、整体联动的工作格局,做到政令畅通、措施有力、成效显著。
(五)注重宣传,营造声势。要积极通过媒体报道主题活动的信息动态和工作成效,全面展示工商部门红盾卫士的良好形象,切实加强文字、图片及相关资料的搜集、整理、存档和上报工作。
(六)考核验收,总结表彰。市局将根据活动要求,对各单位开展岗位练兵的实际情况进行考核验收。
请各单位于2014年1月25日前将活动小结、调研分析文章、典型案例和活动图片发送至经检大队邮箱。
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