根据全市党建工作要求，现将我局《2013年党建工作意见》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

　　特此通知。

　　金坛市环境保护局

　　2013年3月22日

　　2013年党建工作意见

　　2013年党建工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、市委十二届四次全体（扩大）会议和全市党建工作会议精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，始终坚持服务中心、建设队伍两大核心任务，持续深化学习型、创新型、服务型、和谐型机关建设，全面提高机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设科学化水平，为实现“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”目标任务作出积极贡献。

　　一、以思想理论武装为主线，持续深化学习型机关建设

　　1．认真学习党的十八大精神。依托局党组理论中心组，重点抓好党员领导干部和基层党支部党员对十八大精神的学习。通过专题讲座、学习征文等多种形式，引导各级党组织有计划、分层次、分专题组织机关党员干部深入学习党的十八大精神。

　　2．加强党建理论宣传教育。突出信念教育，引导广大机关党员干部践行社会主义核心价值观和“新时期金坛精神”，坚定道路自信、理论自信、制度自信，着力激发正能量。发挥“机关道德讲堂”作用，广泛宣讲社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，在机关形成见贤思齐、崇德尚善的良好风气。

　　3．建立健全“学习日”制度。借鉴全市双月“学习日”活动，结合我局实际，开设“环保课堂”。以全市“学习日”和“环保课堂”为载体，认真组织全局党员系统学习党和国家的方针、政策，学习市委、市政府重要文件、文稿，学习本部门、本单位业务知识和党的基本知识、基本理论及科学技术、经济发展方面的知识，努力提高我局党员干部的综合素质。同时，认真落实党支部“三会一课”制度等基本学习制度，全年集中组织党员政治理论学习不少于12次；局党组理论中心组学习每月一次，并做好笔记；支委会、支部党员大会、党小组会和党课全年不少于12次；召开民主生活会1-2次。

　　二、以夯实基层组织为着力点，持续深化创新型机关建设

　　1．努力提高领导班子建设水平。以提高能力、发挥作用、取得效果为目标，进一步提升局领导班子科学化、民主化决策水平，增强统筹能力和执行力，健全党组联系沟通机制，推动机关党建工作责任制和工作任务的落实。以保障党员主体地位和民主权利为重点，探索建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，引导基层党组织负责人以书面或口头形式对履职情况进行述职，扎实推进基层党建工作“联述联评”，增强各级党组织书记的履职意识。逐步形成以党组统揽、总支主抓、支部负责、全体党员积极参与的党建工作保证体系，形成结构严密、运转有序、协调良好、务实高效的工作机制。

　　2．大力夯实组织建设基础。本届总支委员会是2010年5月选举产生的，根据党章规定和机关党委统一部署，结合我局实际，拟定于2013年5月进行换届选举。本届将积极筹备，按时做好换届选举工作，努力配齐配强党总支及4个党支部的党务工作者。严格落实支委会向总支和党员大会报告工作制度，坚持和完善“三会一课”制度，创新形式和载体，提高党内组织生活的实际效果。严肃党员领导干部“双重”组织生活制度，加强党员领导干部民主生活会的日常管理。严格按照要求落实党性定期分析制度、党员活动日制度、党员谈心制度、民主评议党员制度、党（团）费收缴制度和党务公开制度。

　　3．严格党员队伍教育管理。注重加强能力建设，组织全局党员干部积极参加各类主班次培训，开展紧贴单位实际的专题培训，充分发挥公务员“周末课堂”、“金沙大讲坛”和季度“党课”等学习载体的作用，提高党员干部的理论素养和业务能力。按照控制总量、优化结构、提高素质、发挥作用的总要求，探索建立发展党员项目化管理新机制，不断提高党员发展和管理工作科学化水平。积极参加市级机关组织的入党积极分子（发展对象）培训班。

　　4．严把党员入口关。认真贯彻落实新形势下党员发展和管理工作的要求，贯彻“坚持条件、保证质量、严格标准、慎重发展”和“入党自愿、个别吸收”的原则，把党的发展工作做到经常化、制度化、规范化。加强对9名入党积极分子的教育和培养，对年内列入发展计划的3名发展对象（王芳、石晶晶、陈云伟），环境监察大队和环境监测站支部要严把“入口关”，坚持公示制、票决制、责任追究制等制度，努力做到组织认可、群众满意。

　　三、以改进工作作风为切入点，持续深化服务型机关建设

　　1．扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委和市委统一部署，围绕保持党的先进性和纯洁性要求，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。通过政治品质和道德品行教育、岗位勤政廉政教育和警示教育等形式，引导全系统党员干部做弘扬优良作风、密切联系群众的表率，增强做好新形势下群众工作的本领。运用以往教育实践活动和近年来基层党建工作的成功经验，创新和整合党员联系服务群众载体，宣传推广一批践行党的群众路线的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚持分类指导，坚持开门搞教育，让群众参与，自觉接受群众监督和检验，使教育实践活动真正收到实效。

　　2．坚决落实作风建设规定。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委省政府的“十项规定”和市委、市政府对机关作风建设的要求。大力弘扬真抓实干、敢于担当、艰苦创业、狠抓落实的作风，切实把监督改进作风各项规定的贯彻落实作为一项党建经常性工作来抓，重点推进精简文件会议、确保政令畅通。

　　3．坚持党员干部深入基层制度。继续开展“三解三促”、“一进三促”和“三走进三服务”等活动，完善和落实服务企业、服务基层、服务群众工作机制，不断强化党员干部的宗旨意识、群众意识和服务意识，提高服务本领。继续推进机关、社区党组织结对共建，在深入群众、服务群众的实践中，增强机关党员干部参与社区建设的热情、与社区群众的感情。深入推进农村结对帮扶活动，落实常州茅山老区“百千万”帮扶工程和市委第三轮结对帮扶各项工作要求。充分发挥“关注留守儿童”和“金秋助学”等载体作用，为群众解难事、做好事、办实事。

　　四、以弘扬先进文化为抓手，持续深化和谐型机关建设

　　1．扎实开展形式多样的活动。按照先进机关文化建设要求，积极开展特色文化活动，使机关文化成为教育人、引导人、鼓舞人、激励人的精神力量。以“三·八”、“四·二二”、“六·五”、“七·一”、“重阳节”等重要纪念活动为契机，认真组织开展座谈会、近距离参观学习、对外宣传咨询等各具特色的活动，营造“以人为本”的和谐人文环境，促进广大党员干部、职工身心健康。

　　2．积极参加第三届市级机关“技能·风采”大赛。充分展示我局形象，积极组织参加市级机关第三届“技能·风采”大赛，力争在大赛中取得优异成绩。

　　3．深化机关群团组织建设。充分发挥群团组织在联系、服务、教育群众和维护群众合法权益、促进机关和谐稳定等方面的重要作用，在扩大组织覆盖、深化阵地共建、强化作用上取得新进展，扎实开展联系和服务群众的各项活动，切实加强对群团工作的领导和指导，扎实推进党群共建创先争优。