2013年是“十二五”规划承上启下之年。我们将以十八大精神为指导，全面贯彻落实市委十二届四次全体（扩大）会议提出的“苦干三年，强基进位”总目标，以科学发展为主题，不断更新服务理念，提升服务水平，优化经济结构，提高经济发展的规模和水平，力争在工业经济运行、工业领域投资、信息化建设和节能降耗等方面实现新的突破，实现工业经济平稳较快发展。

　　（一）工作目标

　　规模工业总产值增长12%；

　　工业开票销售收入增长16%；

　　工业投入增长20%；

　　单位GDP能耗完成上级下达的目标。

　　（二）工作举措

　　坚持目标导向，全力推动工业经济平稳较快发展。加强对重点企业、重点项目的走访，与镇（区）、各行业商会沟通，充分了解企业、行业的发展动态，了解项目建设情况，挖掘工业经济新增长点，尽早科学提出全市及各镇（区）的工业经济发展目标，并通过镇（区）分解落实到具体企业和项目。充分利用各级政府搭建的平台，组织企业参加会展，支持企业自主参加全国性的专业展销和开展网上营销等电子商务活动等，帮助企业拓展市场，扩大销售。加大中小企业公共服务平台建设力度，为中小企业发展创造条件。加强对中小企业经营管理人员的培训力度，提升素质。

　　坚持不断完善政策环境，提振企业家的信心。加大向上争取的力度，力争把上级更多的资源、资金和政策引入企业。全面落实我市稳增长、促发展系列政策，根据形势变化，积极研究制订系统化，并具有明确产业导向的促增长、促发展、促转型的相关扶持政策，提振企业家发展的信心。对工业企业和项目实行分类挂钩，20强企业由市领导挂钩，优质企业由相关部门及镇（区）领导挂钩，实行一站式联系服务制度。由挂钩领导全面联系，并统筹协调解决企业所遇到的困难。

　　坚持以重大项目为抓手，不断提升经济发展水平。围绕我市重点发展的新兴产业，加大对大企业、大项目的招引力度，快速提升经济总量。认真梳理2013年工业投入项目，鼓励企业加大技术改造的力度，提高技术改造投入的比例。在工业项目投入上，要进一步加大设备投入的力度，提高设备等有效投入的比重。以项目为中心，切实落实各级各部门招商引企的责任，大招商，招大商。实行领导分级挂钩联系制度，加强项目建设进度的跟踪督查，及时帮助解决建设过程中遇到的难题，推动项目建设顺利进行，早日形成新的经济增长点。加大央企对接力度，使签约项目早落户、落户项目早开工。

　　坚持实施“2168”工程，做强企业做大产业。以培育20家龙头企业为核心，突破关键技术，鼓励兼并重组，延伸产业链长度，开展国际合作，推动企业上市，提高企业竞争力。遴选100家在技术、市场上有特色或亮点的企业，加快技术产业化，实施重点项目，开展金融合作，通过三年的培育，成为行业小巨人或全市工业的新增长点。研判国内外产业发展趋势，明确我市产业发展重点，着力突破一批关键技术，大力培育新兴产业，提升改造传统产业，加快六大产业集聚集群，提升产业竞争力。立足我市六大产业发展，引导企业共建华罗庚科技园、国际科技产业园等8大创新发展平台，明确定位，错位发展，建设成为助推产业集群、企业发展的加速器。

　　坚持以园区和工业集中区为依托，推进工业经济集约、集聚发展。没有工业集中区，镇域经济发展就失去支撑，我们将按照“完善设施、聚集产业、突出特色、创新引领”的总体要求，统筹规划建设镇工业集中区特别是重点工业集中区，推进集中、集约发展，逐步形成高端化、高质化、高新化的产业结构，真正将园区（工业集中区）建设成为经济发展的带动区、新型工业化的示范区。制定相应的优惠政策，大力推进标准化厂房建设，积极完善配套设施和服务平台建设。以大企业、大集团作为重点，寻找符合园区（集中区）主导产业的关联地区、关联产业、关联企业作为招商重点，提高产业聚集度。

　　坚持科技创新，加大信息化推进力度。紧紧抓住信息化对产业转型升级带来的机遇，推动“数字企业”建设，并从产品智能化、研发设计智能化、生产过程智能化、制造服务化等方面，提升“两化融合”水平。选择信息化水平较高的企业率先向深度融合发展，引领带动其他企业的信息化进程。

　　坚持绿色低碳发展模式，促进节能降耗。引导企业向高效、节能、环保方面改造和转型升级。继续推进第三轮化工专项整治工作，加大重点用能企业的节能新技术、新工艺、新设备的推广应用，强制淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，优化产业结构。在新项目引进上，将节能减排作为考量项目质量的关键因素之一，杜绝高能耗高污染项目的落户。

　　坚持不断转变作风，进一步提高机关工作效能。不断创优为企服务平台，积极争当企业动态的“信息员”、项目建设的“协调员”、转型升级的“辅导员”、关爱企业的“服务员”、跨越发展的“冲锋员”，努力践行不让发展的机遇在经信部门错失、不让上级交办的任务在经信部门延误、不让应履的职责在经信部门缺位、不让能办的事情在经信部门受阻、不让工作的差错在经信部门发生、不让服务的对象在经信部门受到冷落、不让政府的形象在经信部门受到影响“七个不让”服务承诺，全力构建政策信息服务、项目推进服务、企业融资服务、转型升级服务、经信品牌服务等五大平台，不断提高服务效能，为全市工业经济转型升级和跨越发展作出贡献。

　　坚持非公企业党建创新，充分发挥党建作用。深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实党风廉政建设责任制，认真组织党委中心组学习，大力开展“好班子”、“优秀班子”创建活动，不断推动“学习型党组织”、“学习型领导干部”建设，全面加强系统党组织建设。加强非公企业党的建设，严格党员教育、管理和监督，做好党员发展工作，过好党的生日，认真落实“三会一课”制度，深入开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，不断加强党员队伍建设。扎实开展党建主题教育，丰富和完善“政企连心桥”品牌建设，促进党建创新。发挥工、青、妇工作职能，全力推动党建工作上台阶，进一步发挥“二个作用”，激发党员干部干事创业热情，构建和谐稳定的发展环境，助推经济健康快速发展。