2月18日下午,水利部召开全国进一步加强水库安全管理视频会议,随后省水利厅就我省的有关情况作了布置。现就有关情况通知如下:
一、近期水库出险情况通报
2月1日,黑龙江省绥化市海伦市农垦总局星火水库垮坝,原因是建筑物与坝体结合部渗漏破坏。星火水库总库容557万立方米,2010年9月除险加固竣工。
2月2日,新疆乌鲁木齐市米东区七道湾乡卡子湾村正在实施除险加固的联丰水库因渗漏发生溃坝,10余万方水流出造成1人死亡,19人冻伤,70多户居民家中进水,20多家企业厂房进水,大量农田被冲毁。联丰水库是一座小(2)型水库,实际库容40万立方米,当时蓄水15~20万立方米。
2月15日,山西省洪洞县曲亭水库灌溉输水涵洞漏水,16日上午坝体坍塌,洪水导致4个村庄进水,1.6万名群众转移,南同蒲铁路和108国道交通中断,并造成1人死亡。曲亭水库始建于1959年,总库容3710万立方米,事故发生时实际蓄水量1900万立方米。
二、会议通报当前水库建设和管理中存在的问题:
1、思想上不够重视,忽视非汛期水库的安全管理。
2、责任制不够落实,政府、主管部门和管护人员三级责任人未落实到位。
3、前期工作不够深入,安全鉴定、勘察、设计等未经充分论证。
4、建设管理不够规范,质量控制措施手段不够扎实。
5、工程管护不够健全,管护人员和经费不能充分保证。
6、监督管理不够严格,各级监管存在盲点和死角。
三、当前水库安全管理要做好的几点工作:
1、高度重视水库安全管理,各级领导要亲力亲为,必要时要亲自带队开展检查,要十分重视非汛期水库的安全管理。
2、全面落实水库安全管理责任,责任制的核心是各级行政首长负责制,政府责任人、主管单位责任人和管理单位责任人要到岗到位,认真履职。
3、深入开展水库安全隐患排查,要重点检查水库涵洞、溢洪道等构筑物,大坝渗漏情况,除险加固时的新老结合部情况,检查工作要细化到每一座水库、每一个环节。
4、逐项落实整改措施,对检查中发现的问题要认真登记造册,并认真分析原因,要制定应急运用计划,落实抢险预案,必要时降低水库水位甚至空库运行。
水利部和省水利厅昨天已派出督查组赴各地展开专项督查,各单位接到通知后要立即展开一次全面安全检查,包括水库和重点塘坝,特别是以往检查中发现的问题。检查结果于本月22日前报市防汛办公室。
特此通知。
金坛市水利局
2013年2月19日
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