2012年，在市委、市政府和上级教育行政部门的正确领导下，我市教育系统不断强化“安全、质量、公平”意识，坚持依法治教、科学治教、从严治教的原则，凝心聚力、克难求进、真抓实干，教育环境明显改善，教育合力明显增强，教学质量明显提高，教育口碑明显好转，教育形象明显提升，促进了我市教育事业的科学、和谐、持续发展。

　　一、着力加强作风能力建设，教育形象明显转好

　　一是扎实开展师德建设活动。开展了第五个“师德建设月”活动，举办了师德先进事迹报告会。常胜小学潘莹老师、水北小学尹小燕老师获“第二届常州市青年教师师德演讲比赛”三等奖。市一中邵卫华等10位老师被评为第五届“十佳青年教师”。省华中王更飞老师获金坛市“劳动模范”称号，实验学校张五芳老师成为常州市“五一”劳动奖章获得者。在全市政风行风民主集中评议中，教育系统平均得分94.84分，名列全市第三。

　　二是继续开展依法治校工作。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，深入推进政务公开。水北中学、金城镇中心小学被评为常州市教育系统首批“教代会工作先进单位”，市五中、薛埠中学、河滨小学被评为常州市教育系统校务公开先进单位。高度重视创建工作，河头小学、白塔中学顺利通过常州市依法治校示范校的评估验收。目前，我市所有学校均创建成常州市依法治校先进单位。其中，10所学校为常州市依法治校示范校，2所学校为江苏省依法治校示范校。

　　三是坚决查处违规违纪行为。出台了《金坛市学校校长（园长）问责暂行办法》、《金坛市中小学教职工转岗、待岗、解聘处理暂行办法》，查处了一批违规违纪的教师：1名校长被处警告，1名副校长被免职，1名副校长被延长试用期，2名教师被停发工资，8人被劝其辞职，2人被作自动离职处理，1人被解聘。出台了在职教师“禁麻令”，各级媒体纷纷报道，社会各界广泛关注，净化了教师的娱乐观，弘扬了教育正气。

　　二、着力增加教育投入，教育设施明显改善

　　一是资产管理更趋规范。出台了《金坛市学校基本建设管理办法》、《金坛市学校零星工程建设管理办法》、《关于进一步加强学校资产管理的通知》、《关于建立健全普通高中经费保障机制的实施意见》和《关于化解高中阶段学校基本建设债务的实施意见》等文件，学校经费、资产管理更加规范。全市共化解学校债务2635万元，其中，义务教育阶段学校化解债务1635万元，非义务教育阶段学校化解债务1000万元。

　　二是建设项目稳步推进。今年，我市实施了7个校舍安全工程项目，总建筑面积48500㎡，计划总投资1.16亿元。目前，7个项目进展顺利：指前实验学校移址新建工程，三层主体正在施工中；常胜小学改扩建工程，主体完成已封顶；薛埠小学新建综合楼，三层主体正在施工中；尧塘中心幼儿园移址新建工程，已进入招投标阶段；朱林中学综合楼、食堂拆建工程，已进入墙体粉刷阶段；朱林小学教学楼、厕所拆建工程，已进入墙体粉刷阶段；华城实验小学食堂、教学楼改扩建工程，已进入规划公示阶段。此外，儒林中心小学、直溪中心小学、朝阳小学和白塔中学等四所学校的运动场地塑胶化改造工程，总投资450万元，已竣工并投入使用。截至目前，全市学校运动场地塑胶化覆盖率已超过80%。

　　三是教育装备不断更新。按照省“十二五”装备标准，共投入资金近1300万元，引进了网络阅卷系统，采购了1200台学生电脑和530套投影设备。投入300万元，建成了拥有192个考场的4个国家级教育考试标准化考点。重视教育技术装备管理，进行多形式培训，启用了省教育资产与装备管理信息系统，促进了学校教育技术装备使用和管理更加规范化、常态化。

　　三、着力打造教育公平，教育惠民明显强化

　　一是走进学生家庭，构筑家校桥梁。出台了《关于建立市教育局领导班子成员“三联系”工作制度的通知》和《关于在全市各类学校开展走进学生家庭活动的通知》，局机关及学校广泛开展“下基层、走学校、访家庭”活动，拉近了学校与家庭的心理距离，教师普遍增强了职业幸福感和责任感，树立了教育系统爱生为民的良好形象，受到社会各界一致好评。《新华日报》、《常州日报》也对此进行了采访报道。

　　二是实施教育救助，保障教育公平。形成了以政府补助为主、社会力量参与的全方位救助格局，2012年发放助学金、学生乘车补贴等近700万元，审核发放大学生信用助学贷款81.98万元，发放“周氏志成冠军奖学金”等社会捐助208万元，惠及学生近7000人次，确保没有一名学生因家庭贫困辍学。继续保持公办学校100％接纳外来务工子女，确保所有外来务工人员随迁子女享受和本地学生同等的入学待遇。今年，我市学生资助工作在省绩效评价中荣获优秀奖。

　　三是推进社会教育，实现教育惠民。扎实开展社区教育创建工作，金城镇方边村村民学校等4所社区学校创建成常州市级标准化合格村民学校。一年来，我市紧紧围绕劳动力转移、岗位培训、农民创业、实用技术等方面，举办各类培训512期，惠及13.3万人次，群体受教育面达56%，为我市实现“两个率先”提供了强有力的人才支撑。

　　四、着力增强教育合力，教育环境明显改善

　　一是强化教育宣传工作。加强宣传人员队伍管理和培训，改版金坛教育网站和报刊，优化教育宣传格局，教育宣传质量明显提升。《抱团发展探寻新路径》、《小学、初中、高中：金坛5200多教师恢复传统家访》等一大批高质量的稿件在《中国教育报》、《新华日报》、《江苏教育报》、《常州日报》、常州教育网站等媒体上刊用、转载，我市一批重点、热点工作取得了较好的社会效益。

　　二是创新教育发展举措。出台了《市政府关于进一步加强教育工作的意见》、《关于进一步明确各镇人民政府和市有关职能部门教育工作职责的意见》、《贯彻落实省、常州市中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》等文件，教育优先发展意识在全市各部门得到强化，区镇教育职能进一步明确，教育合力明显增强。

　　三是重点抓好教育质量。印发了《金坛市中小学教学质量效益年实施方案》、《金坛市中小学教学工作基本要求》及《金坛市中小学教学管理人员岗位职责（分管校长、教务主任）》和《金坛市中小学办学水平2012年度考评方案》，进一步提高了质量意识，明确了教学质量效益提升的目标任务，强化了工作举措。有计划、有重点地开展学业水平监控及教学调研工作，加强教学交流研讨，为进一步优化教学环节流程、努力提升课堂教学效率、有效实施课程提供了保障。

　　四是扎实开展教育督导。一年来，完成了对6所幼儿园和11所中小学的综合督导评估，进一步规范了办学行为。在常州市政府教育督导团对我局及我市2012年度教育工作督导评估中，均获得考核一等奖。省华中、岸头实验学校获常州市人民政府综合督导评估“优秀”等第，市一中通过了省四星级普通高中现场复审评估，市四中顺利接受了常州市人民政府综合督导评估。

　　五是发挥工会服务功能。召开了市教育工会九届九次全委（扩大）会议，一批“建家”、“建功”先进典型受到表彰。举办了首届教职工小合唱比赛和中小学教职工趣味运动会，赢得了社会普遍赞誉。在“第二届常州市教育系统工会工作创新成果评选”中，市二中《徐乐益劳模团队创新工作室》、教育工会《实施科学维权，构建和谐校园》、建昌中学《回眸教育人生，分享教育理想》获二等以上奖项。教育工会撰稿的《践行师德创新争优，办人民满意教育》被收录在《全国工会系统优秀论文集》中，我市着力打造高素质教师队伍的工作经验在全国得以推广。

　　五、着力推进协调发展，教育内涵明显提升

　　一是幼儿教育办学更加规范。出台了《金坛市学前教育五年行动计划（2011-2015）》，明确了学前教育发展的目标和举措。2011年成功创建江苏省优质幼儿园1所、常州市优质幼儿园6所、常州市特色幼儿园1所，4所省优质幼儿园高标准通过了常州市优质园“回头看”的验收，全市13所农村幼儿园顺利通过合格幼儿园验收。华城实验幼儿园体操队在“中南杯”全国幼儿体操大赛上连续十年夺得金奖，薛埠中心幼儿园拉丁舞队荣获江苏省“桩基杯”体育舞蹈公开赛团体舞一等奖。

　　二是义务教育办学成效显著。与去年相比，小学毕业考试及中考校际间均分差距大幅缩小，农村学校进步尤其明显，学校均衡发展得到较好体现。今年中考我市人均总分提高了3分，600分以上人数比例上升了3个百分点。金城镇中心小学顺利承办了全国小学语文主题学习观摩交流活动，我市语文主题学习教育经验得到国家督学李希贵与各地专家教师好评。金城镇中心小学“语文主题学习”和朝阳小学“小学数学主题拓展教学”的课改经验成果分别在《人民教育》、《江苏教育》上刊登，在省内和全国形成了较大的反响。在“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”省级督导中，我市义务教育均衡发展成效得到省专家组充分肯定。市二中等9所学校参加了常州市义务教育阶段优质学校复评工作，学校发展获专家组好评。

　　三是高中教育质量大幅提升。2012年，我市高考本科上线率比上年增长10个百分点，增幅居常州市首位，取得了我市高考历史性的突破。省华中以九十周年校庆为契机，在加快建设一流品牌名校、重塑华中品牌形象上迈出坚实的步伐，以超额两个百分点的成绩完成了市政府重点工作目标，比上年增长了7个百分点，有3名高二学生被中国科技大学提前录取,2名学生分别夺得全国奥林匹克数学竞赛常州市第一、二名，并荣获全国一等奖；市一中比上年增长17个百分点；市四中和金沙高中的高考成绩也有了较大的提升。市委、市政府发来慰问信，并给予四所高中重奖。

　　四是职业教育特色更加明显。省金坛中专紧紧围绕“学技能、促转型、长本领”主题，狠抓技能操作，强化职业训练，着力提高学生创新和就业能力，全力打造金坛中专职教品牌。在2012年江苏省职业学校技能大赛中，省金坛中专参赛师生取得了2金4银3铜的优异成绩，实现了奖牌数量和获奖层次新突破。

　　六、着力实施素质教育，教育品牌明显彰显

　　一是多平台强化德育举措。成功举办了全市首届中小学“科学节”和第七届“丰登杯”环境教育系列竞赛。组织开展了“走进学生家庭中青年班主任成长论坛”。市级德育课题《新市民子女家庭教育的现状及对策研究》在全市12所中小学全面推开。市三中、市一中被评为常州市首批“生命教育示范校”。市四中、金沙高中、洮西小学、罗村小学被评为常州市“心理健康教育合格学校”。在“学生最喜爱的班主任”海选活动中，姚彩华等3人当选为常州市首届“学生最喜爱的班主任”。2012年，我市获得江苏省未成年人思想道德建设工作先进县（市、区）。

　　二是多形式推进艺体教育。开展了“体育、艺术2＋1项目”、备课大会查、课堂大比武等系列活动。举办了全市中小学生田径运动会，有3人打破赛会纪录，6人达国家二级运动员标准。市二中、金城镇中心小学、儒林中心小学三所学校被评为常州市体育项目特色学校。市一中成功承办了江苏省第十九届中学生篮球锦标赛，一中代表队获得了亚军。举办了中小学艺术教育十年成果展暨艺术教育中心成立十周年庆典系列活动及“喜迎十八大·墨润金沙”全市教师书画作品展。承办了江苏省教育学会美术专业委员会年会。华城实验小学代表队在江苏省金钥匙“校园之间”智力大挑战总决赛中荣获一等奖。在第四届两岸四地华杯赛“精英赛”中，我市代表队1位同学获得金牌，3位同学获得银牌，团体总分位列第八。

　　三是精心化打造特色品牌。金城镇中心小学的“书香课程建设”、华罗庚实验学校的“立体式大语文阅读”、华城实验小学的“儿童阶梯式阅读”、河头小学的“亲近母语阅读推广”、殷雪梅小学“体艺2＋1”大课间活动、白塔小学的刻纸、河滨小学的书法等已形成特色，吸引了外地同行前来学习观摩。

　　七、着力加强人才建设，教育队伍明显优化

　　一是多层次开展专题培训。出台了《2012年金坛市中小学（幼儿园）师干训工作意见》，组织345人参加了国家级和省级培训，500人参加了省“名师送培”班主任培训，常州“名师大讲堂”菜单式培训达2100人次，“周末教育讲坛”培训近6000人次，全市校长和校级后备干部100%完成岗位培训。分别举办了校长、分管教学校长、工会干部、专任教师等培训班，成效明显。组织600名高中教师参加“中学生心理健康教育”省级远程培训和第六期中小学心理健康教育培训工作。打破校际界线，开展了“一对一”的“新教师入岗培育”工程。充分发挥“名师工作室”孵化器作用，促进学科教师群体专业水平的提升。

　　二是继续完善人事工作机制。完成了新一轮副科级后备干部推荐工作，7名同志成为副科级后备干部。继续实施职称多元化评价，共评审通过中高级职称教师359人，通过率达80%。对省内“211工程”大学的应届毕业生和本科段为师范类的应届硕士生放开户籍限制，吸引了许多优秀人才，共招录新教师71名。兑现了非义务教育学校和事业单位工作人员绩效工资，教职工收入稳步提升。

　　三是搭平台促专业发展。吕水庚、张五芳、杨国华被评为江苏省第十二批特级教师。在常州市第五批“教坛新秀”、“教学能手”评比中，我市有15位老师荣获“教学能手”称号，7位老师荣获“教坛新秀”称号。吕水庚、张五芳、许春凤被评为常州市名教师工作室领衔人。在常州市“教师网络团队教研”比赛中，河滨小学英语团队及华城实验小学科学团队均荣获一等奖。在2012年常州市教师教学基本功大赛中，李彩霞等3人荣获一等奖。在2012年常州市教育局组织的教科研先进集体、个人和优秀成果评选中，市一中、华罗庚实验学校、实验幼儿园被评为先进集体，王志忠等6人被评为教科研先进个人，11项课题研究成果获奖。

　　八、着力加强校园安全，安保成果明显巩固

　　一是加强校园安保。在市政法委、公安局的大力支持下，对学校安保、校园警务室和校园周边环境等进行了随机抽查，对发现的问题及时整改，有效保障了校园安全。对全市所有学校的校舍、构件物、消防、防雷、特种设备等进行了两次全面普查，共排查出各种安全隐患256项，目前已全部整改到位。

　　二是规范车辆管理。健全了接送学生车辆安全管理联席会议制度，明确了各职能部门的具体职责。投入50多万元，为全市所有接送学生车辆安装了GPS定位和监控系统，加强了对接送学生车辆运行过程的实时监控。

　　三是开展卫生检查。对全市中小学校进行了食品、药品及饮用水的卫生安全专项检查，确保了学校食品药品卫生安全。省华中、华罗庚实验学校、市四中接受了全国卫生城市复检，获检查组领导一致好评。免费为全市三万多名中小学学生进行了健康体检，健全了学生的健康档案。 

　　二〇一三年一月二十一日