现将《2013年卫生系统社会管理综合治理工作要点》转发给你们，希各单位认真贯彻执行。

　　附件：2013年卫生系统社会管理综合治理工作要点

　　二〇一三年三月十五日

　　2013年卫生系统社会管理综合治理工作要点

　　2013年卫生系统社会管理综合治理工作主要任务是：认真贯彻落实市政法工作会议和十二届四次全体（扩大）会议精神，以加强和创新社会管理为主线，以开展平安医院创建活动为抓手，深入推进医患纠纷矛盾调处、卫生治安防控体系建设和基层基础建设等重点工作，努力建设一个基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更加满意的平安卫生。

　　1.强化组织领导。按照市委市政府“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”目标任务，建立完善本单位实施社会管理创新工作的组织领导体系，严格落实社会管理创新工作领导责任制、单位责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓。

　　2.强化责任落实。各单位要在去年社会管理综合治理和平安医院创建工作的基础上，强化措施，明确任务，进一步完善和落实社会治安综合治理和平安医院创建工作领导职责制、目标管理职责制、岗位职责制，充分发挥职能作用。将目标分解落实到单位、科室和人员，逐级签订目标管理职责书。

　　3.强化制度保障。各单位要定期召集召开专题会议，通报工作情况，分析存在问题，及时研究对策措施。认真落实好调查研究制度、信息报告制度、督查督办制度、目标考核制度，确保社会管理综合治理工作有章可循。

　　4.落实“三项”排查。继续深入开展以“排查化解矛盾纠纷、排查整治治安重点地区和突出治安问题、排查管控高危人群”为重点的“三项”排查工作，并实现制度化、规范化、长效化。建立健全定期排查与专项排查，单位排查与单位内部排查相结合的工作机制，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角。坚持整治与改造相结合，落实长效管理措施。加大对重点人头排查和管控力度，实现情况明、底数清、控得住。

　　5.落实特殊人群管控工作。加强对易肇事肇祸精神病患者、易感染艾滋病病毒危险行为人群的排查管控收治，明确责任主体，落实工作措施。制定二个专项工作组计划，明确任务，落实工作推进进度。

　　6.推进法制宣传教育。全面实施“六五”普法规划，深化“法律六进”活动，努力在全系统形成崇尚法律、遵守法律、运用法律的良好氛围。大力加强卫生法治文化建设，因地制宜建设卫生法治文化院报专栏、厨窗等阵地，深入推进领导干部述法，提高广大干部学法用法的自觉性和主动性；把普及法律知识与培养广大职工的法律素养、法制观念结合起来，推动干部职工更好地学法遵法守法用法。

　　7.加强医疗质量管理。深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动和“三好一满意”活动，严格落实医疗服务核心制度，严厉打击非法行医行为，完善医疗救助制度，完善调解组织，有效处置纠纷，切实改善医疗服务，提高医疗质量，确保医疗安全，提升患者的满意度。

　　8.加强医疗机构监管。严把技术人员资格准入关，加强对医务人员的执法行为和职业道德考核，加强相关法律法规的学习，规范医护人员的执业行为。强化医疗的准入监管，确保开展的技术项目的质量和医疗安全。依法加强医院药品和医疗器械管理，确保使用安全。依法加强医用计量管理，组织开展培训，开展专项检查。进一步提升卫生应急处置能力、疾病控制能力、妇幼保健能力、爱卫工作能力。

　　9.加强应急演练。完善应急体系建设，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急相应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。各单位要做好突发性治安事件应急预案制定工作，明确组织体系、应急内容、应急程序。

　　10.加大综治共建力度。开展好共建联系点活动，全年开展活动不少于2次，活动有计划、有总结。并确保活动内容丰富，形式多样。