2013年是党的十八大召开后的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作要深入学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，按照全国气象部门党风廉政建设工作会议、省市纪委全会的部署和要求，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化廉政风险防控工作，认真落实改进作风各项规定，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为我市率先基本实现气象现代化提供坚强保证。

　　一、深入学习贯彻十八大精神，严格遵守党章

　　1、深入学习贯彻党的十八大精神，统一思想，提高认识。组织党员干部认真学习十八大报告、中纪委二次全会工作报告以及中央领导同志关于党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话，准确把握十八大关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署和要求，把智慧和力量凝聚到完成十八大部署的各项任务上来，切实增强贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作部署和要求的自觉性。认真贯彻落实中纪委二次全会精神，领会精神实质，明确任务要求，扎实做好各项工作。

　　2、认真学习党章，坚决贯彻党章。把学习党章与学习党的十八大精神紧密结合起来，与学习习近平总书记一系列重要讲话及中央纪委第二次全会精神紧密结合起来，教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把党章各项规定落实到行动上。创新载体、形式，组织学习党章活动，坚持领导干部上党课，组织廉政党课教育。广大党员要对照八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识。党员领导干部要按照六项基本条件，开展批评和自我批评，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。纪检组要加强对党员干部遵守党章、执行党章情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行、党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

　　3、严明党的纪律特别是政治纪律。深入开展政治纪律教育，把遵守党章和政治纪律情况作为领导干部民主生活会的重要内容，促使党员干部进一步坚定理想信念，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实上级的各项部署和要求。加强对党的路线、方针、政策和决议执行情况的督促检查，把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为。围绕全面推进率先基本实现气象现代化这一目标，重点加强对省、市局党组和市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。

　　二、认真贯彻落实改进作风的各项规定，切实加强作风建设

　　1、不折不扣落实改进作风的各项规定。按照中央、省委、市委以及省市气象局党组关于“改进工作作风，密切联系群众”的各项规定，制定针对性和可操作性强的贯彻落实具体措施，推动工作作风的进一步改进。改进调查研究，深入基层、深入群众，针对影响事业发展的突出问题，在抓落实、求实效、促发展上下功夫。切实改进会风，精简会议活动，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，做到“五个严格”。切实改进文风，精简文件简报，提高文件质量。坚持和发扬艰苦奋斗精神，认真执行中央有关厉行勤俭节约的各项规定，坚决防止奢侈浪费。加大预算公开力度，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。坚决制止公款出国（境）旅游，严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游。继续做好公务用车问题专项治理工作。认真落实《廉政准则》等规定，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚决纠正领导干部违反规定干预和插手干部选拔任用、项目建设、政府采购、招投标和行政许可等行为。深化工程建设领域突出问题专项治理。深入开展科技服务领域综合治理，建立健全科技服务领域内控制度，规范合同票据、收入管理、器材采购和台账管理以及费用减免、审核验收、检测评估、成本控制等，严禁科技服务项目和防雷工程承包或违法分包给个人。

　　2、深入开展党的群众路线教育实践活动。按照部署和要求，围绕保持党的先进性和纯洁性，在开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，引导党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、权力观、事业观。继续深入开展“一进三促”、“三解三促”活动，深入基层、服务群众，切实转变工作作风，提高工作效能，不断提高做好新形势下群众工作的能力。深入推进行风建设，自觉接受社会监督，进一步树立和维护气象部门的良好形象。

　　3、发挥领导干部和机关工作人员的表率作用。各级干部特别是领导干部要带好头、抓到位，从现在做起、从自己做起、从具体事项做起，转作风、正学风、改文风。要健全完善和严格执行监督检查办法、责任追究和纪律处分规定，把作风建设列为领导干部和机关工作人员年度考核的重要内容。要加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其《实施办法》的贯彻落实，加大监督检查的力度和对违反规定行为的查处。

　　三、坚持惩防并举，着力加强反腐倡廉建设

　　1、制定实施惩防体系建设五年规划。根据《江苏省气象局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施意见》的要求，制定具体贯彻落实的实施方案，着力构建科学规范、运行有效的制度体系，做好责任分解、督促检查、考核及其结果的运用。

　　2、不断深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。加强理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好“共享书香”、“道德讲堂”、岗位廉洁教育和警示教育。广泛开展廉政文化创建活动，开展形式多样的党风廉政宣传教育月活动，将廉洁意识寓于制度规范之中，形成具有特色的廉政文化氛围。通过发送短信、配发书籍以及组织开展主题活动、知识竞赛、参观展览、警示教育等多种形式，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

　　3、加强制度建设和制度落实。贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，认真研究反腐倡廉制度建设中的新情况新问题，抓好反腐倡廉具体措施和制度的制定、修订、完善。加强制度宣传教育，提高制度意识，自觉执行制度，主动维护制度。加强制度落实情况的督查工作，提高制度的执行力，确保规章制度得到贯彻执行。

　　4、严格执行党风廉政建设责任制。开展党风廉政建设责任制落实情况的专项检查，细化党风廉政建设和反腐败工作检查考核细则。强化对各科室的检查考核。加强组织协调，发挥职能作用，把监督检查与专项治理、案件查处、责任追究等结合起来，为贯彻落实重大决策部署提供坚强的政治保证和纪律保证。

　　5、强化对权力运行的监督和制约。认真执行领导干部述职述廉、提醒、诫勉谈话、询问等制度，加强对干部特别是主要负责人、人财物管理使用、关键岗位的监督，规范大额度资金使用、招标投标、合同管理和津补贴发放等。推进科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、行政审批、行政许可等重点领域、重点事项的廉政风险防控工作。严格执行民主集中制，进一步完善领导班子的议事规则和工作规则，建立健全“三重一大”民主决策流程。在项目审批、干部选拔任用、基本建设招投标、政府采购等方面建立健全工作机制，提高监督的能力和水平。深入推进党务公开、局（事）务公开，修订完善局务公开办法、党务公开办法。召开反腐倡廉建设座谈会，交流经验、听取意见，不断探索群众监督的有效途径和方法。做好信访举报的受理和调查工作，严格依纪依法查办案件。

　　四、提升履职能力，进一步加强廉政监督员队伍建设

　　1、加强思想政治和业务能力建设。组织廉政监督员认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议精神，深入钻研纪检监察等业务，有针对性地加强信访、案件、纪检监察等业务学习。组织开展廉政监督工作调研，增强廉政监督员的履职意识，严于律己，秉公执纪，不断提高政治素质、业务水平和执纪能力，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

　　2、切实发挥表率作用。廉政监督员要牢固树立执纪者带头遵守纪律、带头接受监督的意识，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，树立廉政监督员队伍忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

　　中共金坛市气象局支部委员会

　　2013年4月2日