序号

　　工作内容

　　工作目标

　　工 作 举 措

　　完成

　　时间

　　责任

　　领导

　　责任
科室

　　1

　　加强收入征管，确保完成全年收入目标任务

　　完成公共预算收入25.43亿元，增长10%

　　加强与国地税等有关部门、科室的联系，关注我市经济运行，掌握收入动态，及时做好财政收入的预测与分析，合理调度资金，保证财政组织、协调的收入按月及时入库。

　　年底前

　　李留清

　　周胜

　　国库科

　　2

　　落实各项财税政策，全力支持经济发展

　　确保各项财税惠企政策及时、准确落实到相关企业

　　熟悉掌握上级及本级出台的各项财税惠企政策，会同相关部门做好具体落实工作，保证各项财税政策准确、及时落实到位，全力支持企业发展。

　　年底前

　　张建俊

　　工贸国资科

　　3

　　积极向上争取资金

　　力争向上争取资金比上年增长15%

　　加强与省、市上级部门的对接和联络，及时了解和研究政策信息，主动与相关部门配合，积极向上申报和争取各类项目和资金。

　　年底前

　　李留清

　　周胜

　　预算科

　　4

　　推进企业上市及小贷公司布点步伐

　　力争年内培育成功一家上市企业，新成立一家小贷公司

　　推进“江苏蓝色星球”上市，积极协助解决上市过程中遇到问题；落实小贷公司股东，集聚民间资本，活跃地方金融市场。

　　年底前

　　江忠平

　　金融科

　　5

　　加强政府性投融资工作管理

　　切实提高政府性投融资工作水平

　　整合现有投融资平台公司；协调解决平台公司融资过程中各项困难；与银行等金融机构加强联系，了解信贷政策走向；编制好投融资预算及检查预算执行情况。

　　年底前

　　李留请

　　江忠平

　　周 胜

　　金融科

　　预算科

　　6

　　加强领军型人才财政资助资金管理，提高资金使用效益

　　确保资金落实到位、管理到位，确保资金使用达到实效

　　会同市人才办制定并出台《金坛市领军型人才发展专项资金管理办法》；会同局财监科及人社局等相关部门，对照年度绩效管理所设定的产出目标、效果目标值，年中监督检查受资助单位资金使用情况，检查不少于5家。

　　年底前

　　周 胜

　　行财科

　　7

　　深化医药卫生体制改革，推进公立医院改革

　　2013年实施公立医院医药价格综合改革

　　出台《金坛市公立医院医药价格综合改革实施方案》，对医院的补偿资金进行测算，补偿渠道予以调整。年内我市公立医院全面实施取消药品加成，药品实行零差率销售。

　　2月份

　　江忠平

　　社保科

　　8

　　完善社会保障体系，实行城乡低保一体化管理

　　2013年实现城乡低保一体化

　　对城乡低保一体化管理所需资金进行测算，并提出建议；将城乡低保一体化所需资金纳入财政预算；出台提高农村低保和农村五保供养标准文件，从2013年起，城乡低保标准一体化。

　　1月份

　　江忠平

　　社保科

　　9

　　落实各项强农惠农政策，稳步

　　推进新农村建设

　　完成60座省级农桥建设及“一事一议”财政奖补项目任务

　　加强补贴资金的管理和发放，做好政策宣传和资金兑付管理工作；加强部门协作，及时追踪项目进度，确保项目任务按时保质保量实施到位。

　　年底前

　　吴振华

　　农财科

　　推进城乡公交客运一体化建设，公交客运财政补贴及时落实到位

　　会同交通局制定《金坛市公交客运服务成本、收入规制方案》，建立科学合理的财政补贴标准和机制。对城市、城乡、镇村公交客运亏损情况进行准确核定，给予财政补贴，促使公交企业保持良性运营，方便城乡居民出行。

　　3月份

　　吴振华

　　经建科

　　支持村庄环境整治工作

　　统筹省、常州市奖补资金和本级财政资金，整合其它涉农资金，建立村庄环境整治专项资金，确保整治工作顺利进行。并对资金筹集和使用情况进行监督管理，提高专项资金使用效率。

　　6月份

　　吴振华

　　经建科

　　10

　　加强预算编制和支出管理，推进预决算公开

　　节约支出，细化预算，及时编制好2014年财政预算

　　拟定《进一步加强财政管理的意见（讨论稿）》，加强支出管理，贯彻厉行节约要求，及时布置2014年部门预算编制工作，在部门预算的基础上编制2014年财政预算草案，稳步推进预算公开工作。

　　年底前

　　预算科

　　李留清

　　周胜

　　11

　　推进取消预算单位基本户，进一步优化财政资金账户

　　将尚未取消基本账户的全额单位支出账户全部取消

　　按财政部、省厅要求进一步撤并财政社保账户；与行财科、教育局财务科密切联系，做好取消教育局所属学校等事业单位基本支出账户工作。

　　8月底前

　　李留清

　　周胜

　　国库科

　　结算中心

　　12

　　努力挖掘非税收入增长点，切实做好非税收入应收尽收

　　为增加财政收入，结合我市实际，围绕培财源，保增长，寻找非税收入增长点，从6个方面挖掘非税收入财源

　　制定政府非税收入征收管理考核办法，多举措提升征收管理水平；及时主动做好征收管理协调工作；努力挖掘非税收入增长点，切实做到非税收入应收尽收：建议市政府恢复征收4项规费、基金；切实落实按照新标准征收土地年租金，确保国有土地租金按实征收；加大闲置土地出让金处罚力度；继续做好房地产开发企业的清理土地容积率工作；建议恢复征收工业、政府性工程项目新型墙体材料专项基金和散装水泥专项基金；建议市政府对全市经营性土地出让净收出台新的分配政策。

　　年内

　　江忠平

　　综合科

　　13

　　加强财政监督，有计划开展财政监督检查

　　完成年度财政监督检查计划任务

　　制定《2013年度财政监督检查计划》，按计划项目精心组织，周密安排，牵头组织协调落实好各项检查工作。

　　按计划

　　张建俊

　　财监科

　　14

　　稳步推进财政绩效管理，推行预算绩效管理扩面工作

　　完成年度专项资金绩效管理扩面工作,进一步提升财政绩效管理水平

　　制定《2013年度专项资金绩效管理扩面工作通知》文件，在2012年实施预算绩效管理试点的基础上，精心组织，周密安排，牵头组织协调落实好对确定的10个项目的预算绩效管理工作；推进加快预算绩效管理制度建设、强化预算绩效管理基础工作、全面推进预算绩效管理工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有跟踪、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的财政绩效管理新机制。

　　11底前

　　张建俊

　　财监科

　　15

　　法治财政建设

　　确保保持省法治财政先进

　　牵头做好2012年法治财政标准化建设考核验收迎检工作；将法治财政建设纳入部门工作考核，明确各部门责任，指导并配合各科室做好法治财政建设；加强规范性文件管理，及时督查法治财政建设各项指标完成情况，建立健全法治财政标准化建设常态工作。

　　年内

　　李留清

　　严国庆

　　周胜

　　预算科

　　16

　　加强政府采购管理

　　进一步提升政府采购质量，充分发挥财政资金使用效益

　　加强政府采购管理，加大政府采购宣传力度，促进社会对政府采购工作的理解与支持；通过政府采购政策功能的调控和采购过程的精细化管理，鼓励小企业与微型企业积极参加政府采购活动，发挥小企业与微型企业经营灵活的特点，完善管理鼓励创新，为小企业与微型企业争取发展机遇。加强政府采购全面监管，坚持依法采购、规范操作，不断提高采购效率、质量和服务水平。扩大政府采购规模效应，加大政府采购透明度，使政府采购更阳光。

　　年内

　　严国庆

　　国库科

　　采购中心

　　17

　　会计基础工作规范化

　　进一步规范行政事业单位会计基础工作

　　进一步加强《会计基础工作规范》的宣传力度；加强培训，4月、8月对事业单位会计和行政事业单位财务科长、主办会计分别举行一期培训，提升会计基础工作规范化水平；加强会计监督、检查。2013年5月份对全市行政事业单位会计人员持证上岗检查情况进行“回头看”。

　　10月底前

　　张建俊

　　会计科

　　18

　　市镇联动，加强镇区财政资金监管

　　充分发挥镇（区）财政职能作用，加强财政资金监管，扎实推进财政科学化精细化管理，确保财政资金使用安全、规范和有效，切实提高镇（区）财政管理水平

　　一是统一思想认识，加强组织领导。二是建立考核激励机制，规范流程抓监管。三是建立信息通达机制，信息畅通抓监管。四是完善抽查巡查机制，监督检查抓监管。五是完善公开公示机制，公开透明抓监管。六是突出重点环节，分类推进抓监管。七是强化队伍建设，提升能力抓监管：积极组织业务培训；走出去学习先进县市的工作经验；建立科所联络员制度；建立科所对接制度；建立定期督查制度。八是落实监管经费，保障有力抓监管 。

　　年内

　　吴振华

　　农财科

　　19

　　加强行政事业单位国有资产管理

　　加强对行政事业单位国有资产各项基础工作管理，健全和完善行政事业单位国有资产管理的各项制度

　　严格按规定对行政事业单位国有资产进行处置审批，进一步完善公开拍租工作，补充完善行政事业单位国有资产管理各项制度，强化资产管理基础工作，对贯彻落实各项资产管理制度的情况进行监督检查。

　　年底前

　　张建俊

　　工贸国资科

　　20

　　加强财政信息化管理，进一步推进一体化平台建设

　　确保财政信息系统安全、稳定、高效运行，并同步适应财政业务的需求

　　年内重点完成一体化信息系统数据异地容灾备份（备份至常州）工作；进一步优化一体化系统软、硬件配置，提升系统运行质量；适时跟进财政业务的需求，与科室紧密配合，加强一体化系统建设。

　　年内

　　李留清

　　严国庆

　　办公室

　　21

　　规范化财政所建设

　　金城镇、直溪镇、薛埠镇财政所成功创建省“规范化财政所”

　　制定 “规范化财政所”创建工作方案；指导并督促创建财政所做好日常创建；指导并配合做好省、市迎检及评审工作。

　　年内

　　吴振华

　　农财科

　　22

　　市与镇新一轮财政体制制定

　　制定新一轮市与镇分税制财政体制

　　在调研的基础上拟定新一轮市与镇分税制财政管理体制方案，提交市政府决定后发文。

　　年内

　　李留清

　　周胜

　　预算科

　　23

　　深入开展创先争优活动，进一步加强组织建设

　　确保我局保持市级机关年度优胜行列；提升财政系统部门、个人创先争优的意识和行动

　　按照市委“创先争优”及科室部门、镇区财政工作考核内容要求，精心组织，扎实开展好各类主题活动，提升党建工作水平，以党建带动财政各项工作任务的完成。

　　年内

　　李留清

　　严国庆

　　办公室

　　人教科

　　24

　　深入推进“清风财政”品牌创建，加强干部能力作风建设

　　进一步提升“清风财政”影响力，进一步提升财政干部能力和水平

　　结合“法治财政”建设，进一步推进“清风财政”品牌创建活动，重点推进内部制度的建立健全、规范和完善，以多种形式的主题宣传活动加强对内对外的宣传，提升品牌影响力。精心制定《2013年财政系统教育培训计划》，并按计划要求精心组织落实。

　　按计划

　　李留清

　　严国庆

　　办公室

　　人教科

　　25

　　开展“找问题、强管理、重绩效”活动

　　进一步加强财政管理，提升财政管理绩效，保证财政资金安全、规范、有效运行

　　制定具体的活动实施方案，分三阶段进行具体实施：1.统一思想、明确任务；2.查找不足、分析问题；3.完善制度、整改落实。整个活动3月上旬开始，6月底结束。

　　按计划

　　李留清

　　张建俊

　　财监科

　　26

　　加强党风廉政建设

　　财政干部廉洁勤政，财政各项工作规范、高效运行

　　健全惩治和预防腐败体系，加强制度建设和完善，强化内部督查，严格制度执行；加强党风廉政及预防职务犯罪主题教育培训；制定并签订部门廉政责任状，强化各部门的责任；加强督办，确保党风廉政各项目标任务落到实处，为财政工作各项任务的完成提供坚实的保证。

　　年内

　　李留清

　　严国庆

　　办公室

　　人教科