为进一步深化“道德讲堂”建设，充分发挥“道德讲堂”在公民道德建设中的促进作用、文明城市中的引领作用、经济社会发展中的支撑作用，不断扩大讲堂建设的品牌效应，彰显道德力量，构建社会和谐，促进我市食品药品监管事业的全面科学发展，按照市文明委《关于进一步深化 “道德讲堂”建设的实施意见》文件精神要求，现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，围绕 “常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”总目标，按照社会主义核心价值体系要求，遵循道德建设规律，坚持企业自我教育管理与发挥药监职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法行政相结合，坚持道德讲堂教育与践行社会公德相结合。强化企业落实质量安全主体责任意识，引导企业讲诚信，讲道德，生产经营市民群众放心满意的食品和药品，保障公众的饮食、用药安全。

　　二、目标任务

　　着力加强全局干部职工及全行业社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的干部队伍，全面提高涉及食品和药品生产经营的企业家的社会责任意识、企业员工的思想道德修养和文明素养，提升企业核心竞争力和凝聚力。具体为：

　　（一）提高个人品德修养，热心公益事业。重视和加强个人道德修养和品德建设，友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立，在社会交往中宽以待人，为人处世多为他人着想，热心公益事业，积极参加“学雷锋”志愿服务、慈善捐赠等公益活动，形成“知行合一”的良性互动。

　　（二）深化职业道德，改进工作作风。道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观。要通过建设道德讲堂使全行业进一步树立以人为本、民生为重的理念，牢固确立以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德，生产经营市民群众放心满意的药品和医疗器械，切实保障公众的用药、用械安全。

　　（三）完善工作机制，增强工作实效。建立健全并严格执行道德讲堂建设配套机制，确保活动持续开展；提升道德讲堂主持人、宣讲员的能力水平，提升各环节的感染力，使受众在庄重肃穆的仪式中静心、洗心、养心；及时规范台账、灵活调整形式，实现工作常态化、制度化；弘扬社会主义核心价值观，推动解决当前领域存在的功德失范、诚信缺失等突出问题，引导企业讲诚信，讲道德，促进全民整体素质的明显提高。

　　（四）提升社会形象，促进社会和谐。通过“道德讲堂”的引导，使遵守社会公德、提升职业道德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为全行业的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为全行业的积极追求，引导干部职工和企业员工在工作时间内做好本职工作，工作之余争做优秀家庭成员和社会成员，争做文明表率，营造和顺和谐和美的社会风尚。

　　三、主要措施

　　（一）进一步强化讲堂主题

　　紧扣“依法依规，立信立业”主题，结合各相关单位实际情况，分类化在食品生产经营企业、药品生产企业、医疗器械生产企业、药品和医疗器械流通批发企业、药品零售企业、局机关开展“道德讲堂”活动。

　　1.在药品生产企业开展“用心做好药”道德讲堂活动。通过道德讲堂这种贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式，在药品生产企业弘扬“用心做好药品”的行业道德和准则，让优秀企业走上道德讲堂，讲述以质量谋发展促提升的企业成长故事，引导更多企业追求卓越绩效，提升质量管理水平，督促全市药品生产企业有效落实质量安全责任，推动药品生产企业的安全诚信体系建设，提高全行业的质量安全意识。

　　2.在医疗器械生产经营企业开展“诚信做器械”道德讲堂活动。通过道德讲堂，引导行业从业者依法经营，恪守职业道德，弘扬“讲诚信促规范”的行业准则，确立“重品质强企业”的理念，生产制造优质的医疗器械，做取信于消费者、取信于市场、取信于社会的生产者。

　　3.在药品流通企业开展“经营放心药”道德讲堂活动。企业是药品质量安全的第一责任人，每一位企业职工都是落实责任、维护药品安全的具体实践者。通过道德讲堂，让负责任的企业家、有操守的管理者、认真工作的一线员工走上讲堂，传授精业负责的管理经验、培养爱岗敬业的工作态度，通过在药品流通企业弘扬“尽心职责经营放心药”的行业道德，共同维护药品流通企业的药品安全。

　　4.在局机关开展“尽职监管保安全”道德讲堂活动。发挥机关道德讲堂示范作用，有针对性地在局机关干部职工中结合实际，突出重点，多渠道多层次多手段开展诚信教育和职业道德教育，加强机关作风建设，树立局机关的文明形象。

　　（二）进一步完善工作机制

　　1.完善领导机制。建立局党政主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人和各涉药企业负责人为组员的工作领导小组，在局办公室设立“道德讲堂”办公室，办公室主任由周群同志兼任，副主任由陈春梅同志兼任，具体负责协调联系和计划安排。各相关单位要切实履职尽责，既分工负责，又联动合作，形成推进工作的整体合力。

　　2.完善活动机制。年初制定全年课程安排计划，以制度形式上墙公示，确保道德讲堂活动的常态化推进。按照“一堂一档”要求建立台账，将每次活动的主持词、道德经典、道德故事、受众感悟（有条件的要进行全程录像）等集中存放。

　　3.完善激励机制。把干部、职工、群众参与道德讲堂和道德实践的具体情况建立个人档案，与各类评先、评优等结合起来，在精神和物质两方面进行激励，使“好人好报”成为社会共识，激发全行业学先进、当好人的热情。

　　（三）进一步优化讲堂流程

　　在道德讲堂活动开展过程成中要紧紧围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德这个核心，明确“六个一”的基本流程：

　　1.唱一首歌曲：开场前听《好人就在身边》，开场时起立齐唱《公民道德歌》，使观众静心。

　　2.看一部短片：围绕要凸显的主题，组织全场观看一部道德模范人物或有关于传统文化伦理道德的讲座短片。

　　3.听一个故事（三个方案）： ①讲述一个发生在身边的，体现民族传统美德、优秀传统道德与时代精神的典型事例；②讲述中国道德模范先进人物事迹；③请专人演讲“道德”专题，每次围绕一个专题。

　　4.作一番点评：观众交流感悟，品悟道德力量，升华自身境界；或与会人员根据自身实际作出道德承诺或善举。

　　5.诵一段经典：组织全体人员诵读一段与主题有关的传统道德经典和现当代道德名言，传播经典含义及现实意义，巩固提升道德认知和道德情感，启发道德心。

　　6.送一份吉祥：由主持人或道德典型向观众赠送美好祝福或活动纪念品（如道德宣传口袋书、扇子、书签、吉祥卡等），寓意“好人好报”。

　　上述流程在进行中要规范、有序，自然、平实，体现仪式感和肃穆感。也可根据实际情况，在不影响主要环节的基础上，按照实在、好学、管用的要求，自主设计流程，丰富讲堂仪式。

　　四、相关要求

　　（一）高度重视，加强领导。药品和医疗器械安全是保障民生的重要内容，要把药品和医疗器械生产经营企业作为全市道德讲堂建设的一个重要领域，各相关单位要高度重视，加强组织领导，按照流程，精心组织实施，确保活动的有序开展。

　　（二）探索创新，务求实效。要坚持从实际出发，找准道德建设与推动工作的结合点、着力点，有效借鉴不同地区、不同领域的成功做法，不断探索新的工作载体，认真制定符合本单位实际的活动方案，精心设计具有自身特色的道德讲堂活动，务求讲堂主题明确、成效明显。

　　（三）强化宣传，扩大影响。要注意发现总结建设道德讲堂过程中的成功经验和先进典型，并及时向局办公室和上级主管部门反馈。积极联系新闻媒体，对道德讲堂的开展宣传做好宣传报道工作，充分展示药监“道德讲堂”建设的亮点品牌，深入总结“道德讲堂”建设的有益经验，扩大讲堂的影响力。同时做好台账资料的收集整理，推动新一轮我市文明创建工作。

　　（四）完善机制，监督考评。局机关“道德讲堂”建设领导小组将定期召开联席会议，研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作，以实地考察、查看台账、调查问卷等形式，定期对全行业“道德讲堂”建设情况进行考核评估。把涉药企业的“道德讲堂”建设作为诚信建设的要求内容，与年度诚信建设评定结合起来。

　　金坛市食品药品监督管理局

　　 2013年4月9日