常州市金坛区人民政府

为深入贯彻省农委“关于在农口部门单位开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动的意见”（苏办发电〔2012〕17号）文件精神，结合我市农林工作实际，决定在全市农林系统开展春季农业生产服务“百日（2月20日－5月31日）行动”深入推进“三解三促”活动。实施方案如下：

以落实科学发展观为指导，深入贯彻中央、省1号文件精神，紧密围绕全市“创新驱动加速年”和“能力作风建设突破年”活动要求，组织广大机关干部和农业科技人员投身到春季农业服务中去，深入农村、深入实际、深入群众，服务率先基本实现农业现代化、服务新农村建设。

（一）大力宣传强农惠农政策。围绕基层最想了解、农民最想知道的内容，用基层和农民愿意听、听得懂的语言，喜闻乐见、便于接受的方式，广泛宣传党的“三农”工作方针政策，宣讲中央、省1号文件和常州市及我市农村工作会议精神，讲解粮食最低收购价、粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业保险等支农惠农政策，使各项政策家喻户晓，充分调动农民生产积极性。加强对粮食直补、农资综合补贴等政策落实情况的督促检查。

（二）狠抓粮食高产增效创建。市、镇两级农技人员进村入户，深入田头，科学指导农民清沟理墒、防御渍害，因苗施肥、促进生长，统防统治，虫口夺粮，确保全市小麦单产实现“九连增”，突破350公斤。及早谋划、部署10个水稻高产增效创建万亩示范区建设，强化以武运粳23高产栽培、机插稻精确定量栽培、测土配方施肥、植保综合防治等为主要内容的春季培训，做好集中育供秧中心的前期准备工作，更大规模、更高层次推进水稻高产增效创建，力争早日实现“亩产吨粮县”。服务春耕春管，深入开展“农资打假执法年”活动，加强农产品质量安全执法，强化农资市场管理，推进放心农资下乡进村。

（三）强化农业物质装备建设。加快推进位于指前镇社头村、胜利村、芦溪村等5个村的1万亩高标准农田建设和金城镇培丰村的新增千亿斤粮食田间工程，提升农业综合生产能力。结合春耕备耕农机检修，深入农村走访农民与农机合作社，帮助解读国家相关的政策法规，了解他们的购机需求、技术服务需求，新增各类农机600台套。全面启动春季绿化造林，组织调运栽植苗木，强化造林技术服务，确保完成成片造林3000亩、四旁植树100万株的目标任务。

（四）加快高效设施农业发展。以21个农林重点项目为抓手，一个项目、一人领衔、一套班子、一抓到底，新发展高效设施农业6000亩。完成高标准池塘改造1万亩，循环水养殖面积1.18万亩，加快推广“155”高效河蟹生态养殖模式，落实高效设施渔业面积1.5万亩以上。新发展优质家禽规模养殖户40户，建成朱林镇年产20万羽的智能化畜牧小区，示范带动广大养殖户采用机械化喂料机，提升畜牧生产的机械化水平，切实减轻畜禽规模养殖劳动强度。

（五）优化农业技术指导服务。围绕春季农业生产技术需求，大力实施实用技术培训、阳光工程等农民培训工程，受训人数超万人。部门协同、上下联动、企社合作，针对不同产业、不同品种、不同时节、不同对象、不同要求，强化持证职业农民培训，受训3000人次，按照产业全覆盖、行政村全覆盖的要求，扎实推进五项科技入户工程，培育4000个各类农业科技示范户，辐射带动8万农户。分解目标任务（见附件），通过上门服务、技术指导、发放资料、短信服务等形式，加快推进新型农业信息服务，服务次数不少于15次。

（六）攻坚农业产业园区建设。全面贯彻落实《关于推进现代农业产业园区建设的若干政策意见》的精神，加快现代农业产业园区建设步伐，增强园区的辐射带动能力，开拓惠农增收的新路子。一个局领导带领一个科室、一名技术骨干挂钩联系一个园区，为园区建设提供跟踪服务，做园区建设的指导员、服务员。以设施化、标准化、科技化、精品化为主攻方向，引导资金、技术、人才等生产要素向园区聚集，提高园区综合生产能力。积极做好新一轮园区申报、认定的前期准备工作。

（一）宣传发动阶段（2月20日－2月22日）。各单位召开专题会议，解读省农委“关于在农口部门单位开展春季农业生产服务深入推进“三解三促”活动的意见”文件精神，进行宣传发动，广泛征求意见，明晰思路，结合工作实际，制定切实可行、行之有效的活动计划，2月底前报局办公室。

（二）全面实施阶段（2月23日－5月25日）。确定村级联系点和联系农户，进村入户、蹲点包片，紧贴群众需求，深入开展春季农业生产服务“百日行动”。结合省农委“六抓六比”、市委“六大先锋行动”等创先争优活动，扎实为农民群众解难题、指方向、做好事、办实事。

（三）总结提高阶段（5月26日－5月31日）。汇总活动开展情况，查摆活动中存在的问题和不足，及时梳理群众反映的各类难点、热点问题，排出问题整改时间表和具体措施。全面总结好的做法、好的经验，建立健全农林部门服务农业生产和新农村建设的长效机制。6月10日前将总结报局办公室。

（一）加强组织领导。局党委成立奚云龙局长任组长，史一飞书记、姚江隽副书记任副组长，各单位负责人为组员的春季农业生产服务“百日行动”活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室，曹建军同志任办公室主任，董波同志任联络员。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓、各单位负责人要全力抓，全体党员干部要履职尽责、率先垂范，确保活动取得实效。

（二）重在求真务实。机关干部和农业技术人员到村调研指导服务时间不少于1个月，驻村时间5-7天，走访一批农户，与农民群众同吃同住同劳动。要建立活动台账，记录民情日记，要沉下身子，为农民群众办实事、办好事，做到“四个一批”：形成一批来自基层一线的调研报告，解决一批农民最急需的实际问题，提出一批有价值的政策建议和措施，总结推广一批先进典型。

（三）严肃工作纪律。加强对活动的督促检查，驻点期间要做到“三个坚持”：坚持到矛盾大、困难多、经济薄弱的基层一线，访民情、办实事、解难题、促发展；坚持和基层群众“三同”，与群众打成一片；坚持求真务实，力戒形式主义，不扰民、不增加基层负担，力求实效。