为认真贯彻落实十七届六中全会和胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话精神,进一步加强我局党风廉政建设,营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围,为推进生态文明工程和建设“五个金坛”提供强有力的支撑,促进全局人员廉洁从政。根据苏纪发[2012]3号和苏环办[2012]37号文件精神,结合我局实际,特制订进一步深化“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公、执政为民”为核心,以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题,以廉政文化活动为主要载体,以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的,在局系统大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的职业道德,牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,营造反腐倡廉的良好氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的良好形象。
二、活动内容
1、深入抓好廉政教育。把廉政教育与公务员职业道德主题教育活动充分统筹起来,坚持思想灌输和启发教育相结合、正面示范和反面警示相结合、传统方法和现代手段相结合。既抓好以职业道德为主题的岗位意识教育,又抓好以规范行为为主的纪律教育。组织干部职工重温《公务员誓词》、环保人员“八项禁令”、预防失职渎职的“八项要求”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。大力加强廉政文化建设,积极营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围,筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线。
2、加强廉政制度建设。活动中,切实加强廉政制度建设,把环保人员“八项禁令”和预防失职渎职的“八项要求”细化体现到各项环境管理制度中、 贯彻落实于环保业务全过程,形成防止同类问题反复发生的长效机制。一是严格党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,建立廉政工作一级抓一级、人人有责任、层层来把关的齐抓共管格局。二是深入推进行政权力网上公开透明运行,规范行政许可事项外网受理—内网办理—外网公开的各项流程,确保权力行使全程留痕、电子监察全项目覆盖,促进权力既能高效运行又能正确行使。三是建立《环保工作人员廉政情况反馈表》制度。结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,把廉政要求体现在环境保护工作中执法检查、行政审批、各类考核验收(核查)、创建等各个环节,工作人员履职时交有关服务对象,服务对象如实填写后及时向局纪检组反馈,作为对年度党风廉政考核的一个方面。四是围绕环保专项资金内部管理、重点企业清洁生产审核管理、生态监控系统建设管理等环境,加紧研究制定出台一批硬性制度,并提出明确的廉政要求,建立严格严密严谨的内控程序,防止制度程序上的漏洞。
3、组织开展好“五个一”活动。一是组织一次警示教育活动。组织干部职工集中开展参观警示教育基地、观看警示教育片等活动,以案说法,以案明纪。二是推荐精读一本理论和廉政读物,举办优秀读书笔记评比,组织大家交流心得、畅谈感受。三是丰富一批廉政文化宣传阵地。在网站平台上开辟廉政宣传专栏,每周刊登廉政格言警句,重大节日发送廉政短信,常学习、常提醒。四是召开一次干部家属助廉座谈会。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,争做“廉内助”,常吹“清廉风”,营造清廉纯正的良好家风。在中层以上干部中开展“家庭督廉”活动,签订《家庭督廉公约》,把廉政教育延伸到家庭、延伸到八小时以外。五是树立一批勤政廉政好干部典型。在全局系统大力培育恪守职业道德、爱岗敬业、廉洁奉公守法的先进典型,充分发挥先进典型的带动作用、示范效应。
三、实施步骤
1、动员部署阶段(2月底前)。制定活动实施方案,召开动员会议,安排部署开展主题教育活动各项工作任务。
2、组织实施阶段(3月—8月)。根据主题教育活动实施方案,安排具体工作任务,分解目标,组织专人负责,层层落实,局纪检组要加强督促检查。
3、总结提高阶段(9月—12月)。对活动开展情况进行阶段性检查验收,总结经验和不足,提出新的目标要求。
四、活动要求
1、加强组织领导。为加强对此项活动的组织领导,局成立主题教育活动领导小组,由诸葛林同志任组长,陈云、曹志荣、戴卫忠、钱炜和薛金华等同志任副组长,杨年庆、尹虹琰、诸葛玮林、王新燕、靳一兵、顾谢军、倪友华、王作海、郑志强、虞晖等同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局纪检组,具体负责活动的组织协调和日常事务工作。
2、严格责任落实。各科室、直属单位要按照方案要求,将工作责任落实到位,专人负责。要严格考核,年底将此项工作纳入文明创建考核中,对活动开展情况进行认真督查考核。
3、强化舆论宣传。主题教育活动要贴近实际、贴近生活,力求在潜移默化、循序渐进中使广大干部职工受到廉政文化的教育和熏陶。要发挥舆论宣传重要功能作用,整合宣传资源,及时反映本部门开展活动中号的做法,不断扩大社会影响。
二〇一二年二月二十九日
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