根据中共金坛市委办公室《关于在全市开展“金坛经济跨越发展”讨论调研活动的实施意见》，结合经信工作实际，特制定本方案：

      一、指导思想

      以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届六中全会、中央和省经济工作会议精神，全面贯彻落实省、常州市党代会和我市第十二次党代会第二次会议精神，紧紧围绕“三年翻番，跨越发展”的奋斗目标，坚持稳中求进，好中求快，进一步调整经济结构，转变经济发展方式，加强跟踪服务，加大推进力度，促进我市工业经济平稳较快发展。

        二、主要内容

      （一）围绕“三年翻番，跨越发展”的发展目标，以党委中心组学习为主要形式，通过培训、研讨、征文等形式，将思想高度统一到市委的决策部署上来，进一步解放思想，理清工作思路，提升服务水平，促进全市经济实现科学发展跨越发展。

      （二）围绕“工业立市”战略，开展“工业立市”调研活动。根据工业经济发展的热点、难点，围绕工业经济目标推进、新兴产业集聚、传统产业提升、企业培大育强、重大项目实施、创新载体培植和企业稳定等课题，运用创新思维、创新方法、创新路径，去实践、去破解，力求各项工作有新的进展、新的突破。同时，加强对支柱产业和部分重点行业的跟踪分析并提出对策建议。

      （三）围绕工业跨越发展，积极培育大企业大集团。围绕我市新兴产业发展，加快拟订光伏产业三年提升计划和高端装备制造产业链发展意见。以实施“小巨人”计划为切入点，发挥“小巨人”企业的专业化协作、配套等比较优势和作用，以点带面，全面推进中小企业结构优化和产业升级，积极培育大企业大集团。

      （四）围绕“三名”工程深化，不断提高我市名牌产品、名星企业和知名企业家的美誉度，提振企业和广大企业家克难求进、开拓创新的斗志和信心。召开企业家座谈会，探讨企业家队伍如何在拓宽融资渠道、推进合资合作上解放思想，探讨培育一流的管理队伍和技术人才，增强责任意识、品牌意识、竞争意识和创新意识。

      （五）围绕创先争优、能力作风突破年等活动，进一步加强机关作风建设。深入开展创先争优活动，进一步完善日常管理和激励机制，修订完善规章制度，强化岗位责任，提高机关服务水平、统筹协调能力，把经信局建成标准一流、作风一流、服务一流的机关。

      （六）围绕“常州我一流”活动，敢于跳出金坛找位置、定标杆，敢于向发展较快的周边市（区）兄弟单位比绩效、比速度，敢于与本市部门比服务举措、比服务效能，积极争当市委市政府的得力助手、争当机关部门的排头兵、争当服务企业的贴心人。

      三、方法步骤

      活动从4月中旬开始，至5月底结束，共分三个阶段。

    （一）学习讨论阶段（4月20至25日）

      制定“跨越发展”讨论调研活动实施方案，组织学习有关文件精神。

    （二）深刻剖析和专题调研阶段（4月20日至5月20日）

      紧紧围绕“金坛经济跨越发展”这一主题，认真查找在思想观念、思维方式、精神状态和发展思路等方面存在的差距和不足，找准症结，分析原因。主要领导亲自带头，结合本部门的工作职责，组织力量，就如何推动、服务金坛经济跨越发展进行调研。

    （三）成果总结阶段（5月下旬）

      在学习调研的基础上，理清跨越发展思路，形成总结报告。

      四、活动的组织领导

      为确保活动顺利开展，成立以局长刘小平为组长，党委书记于锁平、中小局局长游诸林为副组长，分管领导、相关科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，游诸林任办公室主任，负责活动的日常工作和督导协调工作。

二〇一二年四月八日