党建创新是推动党建工作不断发展的动力。根据“基层组织建设年”活动要求，为切实加强经信系统党组织和党员队伍建设，彰显党建工作特色，打响党建工作品牌，更好地发挥“两个作用”，提升服务效能，助推工业经济又好又快发展，结合经信系统实际，现提出如下实施方案。

      一、指导思想

      以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻十八大和省、市党代会精神为主线，大力实施“创新驱动加速年”、“能力作风建设突破年”和“基层组织建设年”活动，不断巩固创先争优活动成效，围绕“五个新”构建非公党建新机制，不断提升全系统党建工作科学化水平，为助推工业经济又好又快发展，全面实现“三年翻番”做出积极贡献。

      二、工作目标

      通过“围绕五个新，构建非公党建新机制”活动的开展，努力在“健全党建网络、丰富企业文化、发挥先锋作用、培育服务品牌、解决发展难题、营造和谐企业上下功夫，力争实现所属党委（总支、支部）党建有新亮点，非公企业党建工作有新活力，助推工业经济又快又好发展。具体目标：

      1、企业党建工作网络进一步健全；

      2、企业党员引领作用进一步彰显；

      3、“一企一品”创建进一步深入；重点在（金昇、晨风、天鹅、成康、舜天、激素）培育3—5个有一定影响的党建服务品牌；

     4、因地制宜帮助企业解决一些发展难题；

      5、和谐劳动关系企业争创5—7家。

      三、活动内容

      在“五个新”（企业党建拓展新领域、党员作用搭建新平台、党建品牌实现新突破、服务企业取得新成效、和谐企业助推新跨越）上下功夫，促进党建创新，提升党建水平，服务经济发展，开创非公党建新局面。

       1、企业党建拓展新领域。围绕企业生产经营这个中心，注重抓好企业文化建设，增强企业内部的凝聚力和外部的竞争力，拓展党建领域。一是积极开展文体活动，将党建工作寓于群众性活动和企业文化建设之中，增强党建工作的参与性。二是积极开展比武竞赛，将党建工作融入到企业的生产经营过程中，增强党建工作的实效性。三是积极开展创新工作。紧密结合企业发展的实际，把解决生产经营中的难点、热点问题作为开展党内活动的重点，开展“我为企业献一策”、“创新工艺增效益”等活动，增强党建工作的创新性。

      2、党员作用搭建新平台。具体做到“三抓”：一是抓教育引导。围绕中心，积极做好党员的思想教育，鼓励引导党员亮身份、比干劲、赛业绩，全面提升党员的思想素质。二是抓平台创建。积极开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，给党员搭建工作的平台、展示的舞台，全面促进党员作用发挥。三是抓作用发挥。发挥典型的作用，鼓励先进、鞭策后进，努力营造积极向上的氛围，全面推动作用发挥，力争做到“平时工作看得出，关键时刻打得响，危急关头顶得上”。

      3、党建品牌实现新突破。在开展党建创特色活动的基础上，全面推进“一企一品”建设，力争实现“一企一品”全覆盖。深入企业，积极与各企业沟通，选树一些具备一定基础的党建特色工作作为重点品牌进行培育。重点在（金昇、晨风、天鹅、成康、舜天、激素）中培育3—5个有一定影响的党建服务品牌；同时加大培育力度，对选树的对象进一步扩充内容，完善制度，宣传推广，增大影响，提升知名度。

      4、服务企业取得新成效。一是谋实招。本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则。真正把党建工作贯穿于企业发展的始终，主动参与企业的生产经营管理，参与企业的重大问题决策，为企业发展出谋划策，把促进企业发展作为党建工作的出发点和归宿点。二是做实事。发动和号召党员在企业的重点工程和科技攻关项目中发挥表率作用，通过党员班组长和党员骨干，抓好班组建设，促进生产任务顺利完成，通过各种形式和渠道，向员工宣传企业的生产经营决策，使职工关注企业的发展并为企业的发展贡献力量，在完成企业的急、难、险、重的任务中，在克服企业的技术、管理难点上，起到重要作用。三是见实效。生产经营秩序良好，市场销售前景喜人，企业做大做强，经济效益稳步提升。

      5、和谐企业助推新跨越。认真做好“三协调”：一是协调企业主与党群团组织的关系。引导企业主正确认识开展党建工作与兴办企业目标的一致性、利益的一致性，使企业主积极支持党组织开展工作；党团组织主动作为、主动服务，以“有为”赢得“有位”，赢得企业主对党建工作的信任和支持，促进工作的开展。二是协调企业主与职工的关系。充分发挥自身的政治优势，依靠群团组织的通力配合，重视加强企业主与职工的沟通，特别是做好劳资矛盾的化解和协调，实现桥梁纽带作用，促进企业内部和谐。三是协调企业与社会的关系。主动加强与外沟通交流，积极为企业争取在政策、技术、资金等生产要素方面的支持，大胆监督企业守法经营，努力化解生产经营过程中遇到的困难和问题，促进企业全面和谐，今年实现争创和谐劳动关系企业5—7家。

      四、活动安排

      经信局党建创新创优活动分四个阶段开展：

      第一阶段，宣传发动（3月底前完成）。结合党建工作会议进行动员部署，制定下发实施意见和工作进度表，统一思想，提高认识，明确任务。充分利用经信门户网站、《金坛经信》、《经信快报》等载体，大力宣传加强党建创新创优工作的意义和活动要求，发动党员积极参与，努力在系统中掀起党建创新创优的热潮。

      第二阶段，工作推动（4-5月）。围绕“五个新”， 分管领导到挂钩帮带企业，各科室根据各自的职能分工，深入基层、深入企业、深入一线，采用分层次召开座谈会、发征求函等形式，广泛听取各方面的意见建议，对梳理出来的问题深刻剖析原因，查找根源，制定切实可行的措施方法，确定责任人员，对照目标拿出完善方案，制定解决问题、化解矛盾、推动工作的具体要求。

      第三阶段，活动推进（6-11月）。按照工作职责，对照方案要求，丰富企业文化，发挥先锋作用，培育服务品牌，解决发展难题，营造和谐企业。力争实现所属企业党建有新亮点，“一企一品”新进展，重点选树3—5个党建品牌，因地制宜解决一些企业发展困难，争创和谐劳动关系企业5—7家，注入非公企业党建工作新活力。

      第四阶段，总结表彰（12月）。相关业务科室汇报交流活动开展情况、为企服务情况和活动成效，企业党组织总结交流开展活动情况及企业一年来的新变化、新成就、新业绩，对活动中涌现出的好人好事、先进典型进行宣传表彰，形成机制，落实执行。

      五、活动要求

      1、加强领导，落实责任。将非公党建创新创优工作列入重要议事日程，局党委专门成立领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，明确专人负责，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。

      2、深入宣传，营造氛围。召开动员大会，加大对党建创新创优工作的宣传发动力度，积极营造“非公党建创新”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，电子显示屏等多种渠道广泛开展宣传教育活动，以各种党建活动为抓手，搭建活动载体，营造企业文化特色，充分调动全系统党员参与党建创新创优活动的积极性。

      3、加强指导，形成合力。由局领导带队，领导小组办公室成员参加，深入企业听取工作进展情况，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力，保证工作顺利推进。

      4、及时总结，完善机制。认真研究非公党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验和做法，不断创新非公党建工作的方式方法和运行机制。

二〇一二年三月十六日