为切实组织开展好市委部署的“金坛经济跨越发展”讨论调研活动，现制定水利系统实施方案如下：

　　一、加强组织领导

　　成立水利系统“金坛经济跨越发展”讨论调研活动领导小组。姚洪方同志任组长，钱为民、陈荣斌、姚锁洪同志任副组长，局党政其他领导为成员。领导小组下设办公室，姚锁洪同志兼任办公室主任。

　　二、主要工作安排

　　（一）组织学习研讨。组织开展一次党委中心组专题学习讨论会，重点围绕江苏、常州基本现代化指标体系、水利现代化指标体系、省委“八项工程”、先进地区跨越发展的好做法等展开学习解读，查找剖析思想观念、思维方式、精神状态、发展思路等方面与实现水利现代化，推动金坛经济跨越发展之间存在的差距、不足、症结、原因，并提出具有建设性的建议、对策。

　　（二）深入开展调研。重点以“三解三促”为载体，广泛开展驻站、村调研活动，每个局党政领导与分管的科室和联系挂钩的基层站所负责人各落实一个联系的站和村，全市确定9个村，重点围绕村里水利基础设施建设情况，包括农田水利工程、村庄河道水系和疏浚整治取得的进展和存在问题；村民饮水安全状况，包括农村饮水安全工程建设与运行管理情况和存在问题；农村河道专项管护、农田水利工程运行管理、村级经济发展等方面的情况、主要经验和存在问题进行走访座谈，并广泛听取和征求农村基层干部和群众对农村水利建设管理方面的意见要求，对水利部门服务作风方面的意见和要求等。全面落实“123456”目标任务。即记好一本民情日记，形成2篇调研文章或心得体会，分别走访党员户、生活困难户和创业户3个以上，分别召开老党员、困难群众、基层干部、创业能手4个层面的座谈会，驻站、村、农户不少于5天，做好“了解民情民意、开展政策宣传、共谋发展思路、解决实际问题、参加生产劳动、维护社会稳定”6个方面工作。

　　（三）落实创新举措。

　　1、明确重点工程。按照水利现代化“五大体系”建设目标要求，重点实施 “七个一”水利工程项目，即：一县（小农水重点县）、一湖（钱资湖清淤）、一点（城市防洪节点工程）、一河（中小河流治理工程）、一高（高标准粮田建设）、一堤（圩堤塘坝加固改造）、一库（水库维修工程），将压力传递到位、任务分解到位、责任落实到位。

　　2、深化创“星”活动。重点开展好“两个星级部门” （星级科室和星级站所）、“两个省级单位”（省级小型水库规范化管理单位和省级水利工程管理单位、）“两个五好党组织”（“五好班子”、“五好党支部”）创建活动。

　　3、开展创先争优。按照“精神状态好，工作标准高，工作作风实”的目标和提升“学习力、创新力、服务力、执行力”的要求，切实开展“常州我一流”活动。做到常规工作出新意、重点工作出精品、探索工作创特色，着力在向上争项目争资金上求突破，在争荣誉上求突破。推动各项工作在全省、常州市的排名不断前移，年终考评争取进入优胜单位行列。

　　（1）确定学习赶超标杆。开展市内比武进、市外看太仓。对比查找与他们在发展理念、工作思路、工作成效上的差距，与我市水利现代化指标体系上的差距，明确学赶超目标。形成全系统鼓足干劲、奋勇争先、你追我赶、不甘落后的氛围。

　　（2）确立 “一流”项目载体。小农水重点县建设是我市近三年期间水利工作的重中之重，是我市农业现代化建设的前提和基础，对此，我们按照“常州我一流”争创要求，把小农水重点县建设作为“一流”项目载体来建设，力争在全省、全市出新意、创特色，成为我市水利建设的精品和样品。

　　（3）坚持典型示范引导。组织开展“常人尚德 感动常州”十大好人十件好事和“金坛好人”评选推荐活动，全年选树1件以上感动常州好事、4名以上感动常州好人、20名以上 “金坛好人”；开展与兄弟水利部门结对赶超，实施争创“常州一流、全省有名、全国有影响力”竞赛评比奖励。

　　三、建立考核责任制

　　（一）实施目标考核。围绕常州市水利工作目标考核任务和市委市政府重点工作目标任务等，制定出台水利站工作目标考核办法、水库管理所目标考核办法、机关各部门岗位责任制考核办法。逐级落实考核责任制，考核的范围由基层站所拓展到机关科室、党政分管领导。考核结果与年终奖金、年度评比和提拔使用挂钩。

　　（二）建立奖惩制度。出台争创“常州一流、全省有名、全国有影响力”评比奖励实施意见，设立争取荣誉奖、创新成果奖、对外宣传奖。对凡受各级表彰奖励、凡被各级评为创新成果或先进经验被推广交流、凡在各级水利报刊和党报党刊发表有份量的理论（调研）文章和新闻报道，均给予不等的考核加分和以资奖励。

　　金坛市水利局

2012年4月19日