现将《金坛市教育系统2011学年工作总结和下阶段工作意见》印发给你们，请及时组织学习，并认真贯彻执行。

　　 二〇一二年八月二十四日 

　　金坛市教育系统2011学年工作总结和下阶段工作意见

　　第一部分：2011学年工作总结

　　2011学年，在市委、市政府和上级教育行政部门的正确领导下，我市教育系统不断强化“安全、质量、公平”意识，坚持依法治教、科学治教、从严治教的原则，多措并举，务实创新，教育事业获得了长足发展，逐步形成了风清气正、凝心聚力、真抓实干的良好氛围，教育环境明显改善，教育合力明显增强，教学质量明显提升，赢得了老百姓的普遍信任和支持。一学年来，全市教育系统做了大量富有成效的工作。

　　一、狠抓作风建设，教育行风明显改善

　　一是开展能力作风建设，推进行风改善。围绕思想修养、师德师风、办学行为、服务意识、制度执行和违纪查处等六个方面，通过明察暗访、自评和互评等措施，深入开展能力作风建设突破年活动。坚持从严治教，在队伍建设上出实招、出硬招，出台了《金坛市学校校长（园长）问责暂行办法》和《教职工待岗、转岗、解聘暂行规定》。一学年来，严格清理查处了一些违法违纪的教师，其中有1名副校长被免职，1名副校长被延长试用期，4名教师被记大过，2名教师被停发工资，4名教师被劝其辞职。通过狠抓作风建设，全系统服务态度和办事作风得到明显改善。

　　二是推进依法治教，保障教育稳定。认真做好信访工作，有效化解了各类矛盾，一学年来，共处理来信来电来访34件，办结率100％。深入推进教代会建设和校务公开，水北中学、金城镇中心小学被评为常州市教育系统首批“教代会工作先进单位”，五中、薛埠中学、河滨小学被评为“常州市教育系统校务公开工作先进单位”。

　　三是深入学生家庭，关心学生发展。颁发了《关于建立市教育局领导班子成员“三联系”工作制度的通知》，明确要求教育局领导班子成员联系一所薄弱学校、联系两名青年教师、联系三名困难学生的工作要求，局机关率先开展了“下基层、走学校、访家庭”活动。颁发了《关于在全市各类学校开展走进生家庭活动的通知》，明确规定了教育局领导班子成员每学期走访学生家庭不少于3次，校长不少于5次。各学校全面走进学生家庭，拉近了学校与家庭的心理距离，教师普遍增强了职业幸福感和责任感，树立了教育系统爱生为民的良好形象，受到社会各界一致好评。《新华日报》《常州日报》也对此进行了采访报道。

　　四是做好教育督导，规范办学行为。省华中接受了常州市人民政府综合督导评估，得到了评估组专家、领导的高度评价并获得“优秀”等第。市一中顺利接受了省四星级普通高中现场复审评估。一学年来，督导室共完成了对2所幼儿园和14所中小学的综合督导评估以及对17所中小学的回访督导工作，做到了查实情、见实效，有效维护了教育秩序，规范了办学行为。在常州市教育局对我局2011年教育工作的考核中，我市再次荣获常州市一等奖，受到省、市教育督导团的好评。

　　二、狠抓教育公平，教育惠民力度进一步加强

　　一是继续深入贯彻“教育救助”政策。一学年来，全市累计发放助学金、学生乘车补贴等近750万元，惠及学生近7000人次，确保没有一名学生因家庭贫困而辍学。同时，教育救助的渠道不断拓宽，一学年来，“周氏志成冠军奖学金”、天龙集团、“阳光爱心救助”、“春晖基金”、“荀姚光彩基金”、“骏诚集团”、“常州维尔利环保科技股份有限公司”等出资280万元奖励优秀学子、救助贫困学生。继续执行公办学校100％接纳外来务工子弟的政策，确保所有外来务工子弟享受和本地学生同等的就学待遇。全力保障三类残疾儿童就学权利，为部分因残疾程度较重而无法入学的儿童登记造册，并初步拟定了送教上门的方案。

　　二是积极开展社会教育助推经济发展。一学年来，我市紧紧围绕劳动力转移、岗位培训、农民创业、实用技术等方面，举办各类培训466期，惠及人数达11.3万人次，为我市实现“两个率先”、建设“五个金坛”提供了强有力的人力资源支撑。

　　三、狠抓协调发展，教育质量明显提升

　　一是幼儿教育办学更加规范。成功创建江苏省优质幼儿园1所、常州市优质幼儿园6所、常州市特色幼儿园1所，4所省优质幼儿园高标准通过了常州市优质园回头看的验收。全市13所农村幼儿园顺利通过合格幼儿园验收。华城实验幼儿园体操队在“中南杯”全国幼儿基本体操大赛上连续十年夺得金奖，薛埠中心幼儿园拉丁舞队荣获江苏省“桩基杯”体育舞蹈公开赛团体舞一等奖。

　　二是义务教育办学成效显著。夯实义务教育阶段学业水平质量监控工作，各校领导和教师的质量意识得到加强，课堂效益显著提高。与去年相比，今年中考我市人均总分提高了3分，600分以上人数比例上升了3个百分点。小学毕业考试及中考校际间均分差距大幅缩小，农村学校进步尤其明显，学校均衡发展得到较好体现。修订了适龄儿童入学的方案，在遵循义务教育阶段“免试就近入学”原则的基础上，继续采取小学和就近初中对接的模式。“小班化教育”试点稳步推进，研训中心主持的课题“均衡发展背景下的农村学校小班化教育研究”被列为常州市2012年重点资助课题。金城镇中心小学顺利承办了全国小学语文主题学习观摩交流活动，我市语文主题学习教育经验得到国家督学李希贵和各地专家教师好评。朝阳小学数学主题拓展教学在省内外产生了一定的影响。

　　三是高中教育质量快速提升。抓实高中各学段特别是毕业班的教学工作，通过统一教学进度、统一备课研究，统一质量检测、统一分析研讨，学校间教学质量差距有所减小，部分学科教学质量在常州处于前列，总体水平不断提高，办学质量有了新的提升。省华中3名高二学生参加中国科技大学创新试点班的考试取得优异成绩，被中国科技大学提前录取。今年，我市高考本科上线率比上年增长10个百分点，增幅居常州市首位，取得了我市高考历史性的突破。其中，省华中以超额两个百分点的成绩完成了市政府重点工作中二本以上达线目标，比上年增长了7个百分点，市一中比上年增长17个百分点，四中和金沙高中的高考成绩也有了较大的提升。为表示鼓励，市委、市政府向全体高中教师发来慰问信，并给予四所高中共计270万元的重奖，其中省华中和市一中各奖100万元。

　　四是职业教育特色更加明显。省金坛中专坚持强化学校的内涵建设，紧紧围绕“学技能、促转型、长本领”的主题，狠抓技能操作，强化职业训练，着力提高学生创新和就业能力，努力提升教育教学质量，全力打造金坛中专校职教品牌。在2012年江苏省职业学校技能大赛中，省金坛中专参赛师生取得了2金4银3铜的优异成绩，实现了奖牌数量大丰收和获奖层次新突破。

　　四、狠抓教育保障，教育投入明显增加

　　一是制度保障更加健全。出台了《关于建立健全普通高中经费保障机制的实施意见》、《关于化解高中阶段学校基本建设债务的实施意见》等文件，进一步加强了对学校经费收支情况的监管力度，保证了教育经费专款专用，使学校的经费、资产管理更趋科学化、规范化和制度化。一学年来，全市共化解学校债务2635万，其中义务阶段学校化解债务1635万，非义务教育阶段学校化解债务1000万,有效缓解了学校的压力，一心一意抓质量、齐心协力谋发展。

　　二是重点项目有序推进。总投资8750万元、建筑面积37000平方米的指前实验学校、常胜小学、薛埠中心小学、朱林中学、朱林中心小学等五校的改扩建工程，已进入开工建设阶段。总投资1650万元、建筑面积8500平方米的华城实验小学食堂与教学楼改扩建工程，已进入建筑结构设计、规划论证阶段。总投资1200万元、建筑面积5000平方米的尧塘中心幼儿园易地新建工程，已进入文本报批、勘察设计阶段。此外，总投资450万元的儒林中心小学、直溪中心小学、朝阳小学和白塔中学等四所学校的运动场地塑胶化改造已进入开工建设阶段，该项目完成后，我市学校运动场地塑胶化覆盖率将达到80%。

　　三是教育装备逐步更新。按照省“十二五”装备标准，共投入资金近1000万元，采购了1200台学生电脑和230套投影设备，更新了28个教学用计算机机房，对全市192个高考考场进行了标准化试场改造。为快速提升阅卷的效能，并对试卷进行有效的数字化分析，投入20多万元，引进了网上阅卷系统。省教育资产与装备管理系统已在全市各学校统一启用，目前已完成数据初始化工作，下半年可按规范投入使用。

　　五、狠抓素质教育，教育品牌明显彰显

　　一是多平台强化德育举措。充分利用传统节日、重大历史事件纪念日开展各类主题教育活动，实效明显。在常州市优秀童谣征集活动中，我市有10余篇学生作品获常州市三等以上奖项。在省“百名美德少年”评选活动中，我市华罗庚实验学校2名学生获此殊荣。在“学生最喜爱的班主任”海选活动中，李菊华等20人当选为金坛市首届“学生最喜爱的班主任”，姚彩华等3人当选为常州市首届“学生最喜爱的班主任”。

　　二是多形式推进艺体教育。市一中成功承办了江苏省第十九届中学生篮球锦标赛，一中代表队获得了亚军。在常州市开展阳光体育运动优秀案例征集评选活动中，市一中、华罗庚实验学校获二等奖。第二中学、金城镇中心小学、儒林中心小学三所学校被评为常州市体育项目特色学校，其中儒林中心小学被评为体育项目优秀学校。建昌小学、西旸小学、河滨小学的校园艺术文化被收入《校园书法氛围营造的实践与思考——常州市书法教育百千万工程系列丛书）》画册。在“童趣的飞翔——首届全国儿童剪纸展”中，华罗庚实验学校3位同学分获银牌、铜牌和优秀奖，作品被收入《童趣的飞翔》画册。在“2012真彩杯第二届全国少年儿童现场绘画大赛”常州地区选拔赛中，我市有9位同学的作品获得二等以上奖项。

　　三是多举措培养学生技能。在常州市小学英语写字比赛中，我市有2位同学获一等奖。在常州市中小学生电脑制作比赛中，我市有1位同学获一等奖。华城实验小学代表队在江苏省金钥匙“校园之间”智力大挑战总决赛中荣获一等奖。在第四届两岸四地华杯赛“精英赛”中，我市有1位同学获得金牌，3位同学获得银牌，团体总分位列第八。

　　四是精心化打造特色品牌。金城镇中心小学的“书香课程建设”、华罗庚实验学校的“立体式大语文阅读”、华城实验小学的“儿童阶梯式阅读”以及河头小学的“亲近母语阅读推广”已初步成为我市实施阅读教学的“四大流派”。殷雪梅小学“体艺2＋1”大课间活动，“校长到班辅导，师生共同汇操，社团特色展示”已经成为一道亮丽的风景，吸引了扬州广陵区教育局代表团前来学习观摩。

　　六、狠抓人才建设，教育队伍明显优化

　　一是扎实开展师干培训。进一步明确了各类培训主体的培训标准，共组织参加国家级和省级培训345人、远程培训162人、省“名师送培”班主任培训500人、常州“名师大讲堂”菜单式培训2100人次、“周末教育讲坛”培训近6000人次。依托中国教育干部培训网、挂职培训、校长论坛等多种载体，全市校长和校级后备干部100%完成岗位培训。在花山国训中心举办了为期三天的暑期校科级干部培训班，邀请了全国知名的一线专家对大家进行了培训，全封闭的培训形式、鲜明的培训主题和专业的培训团队，为大家提供了理论思想、实践能力和工作信心的坚实支撑。在浙江大学举办了由全市分管教学副校长、教务主任参加的以“内涵、质量、特色”为主题的教育培训，内涵发展理念得到强化。首次采用“量身定制”的培训模式，与江苏大学联手，对全市小学英语教师进行了第二期的英语口语培训，培训效果明显。邀请了美国国会山论坛培训集团的4位美国专家对我市60名中学英语教师进行了专业培训，进一步提升了我市中学英语教师的口语能力和专业水平。

　　二是创新干部选拔机制。首次采用公推直选方式，由教师公开直接投票，成功推选出了实验幼儿园园长和茅麓小学副校长各1名。完成了新一轮副科级后备干部推荐工作， 7名同志成为副科级后备干部。

　　三是深化教师职评改革。继续实施职称多元化评价，改革教师申报方式，进一步完善网络评审，按照“公正、公开、公平”原则，共评审通过中高级职称教师359人，通过率达80%。

　　四是科学实施教师招考。为优化教师结构，今年在招聘对象上，对省内“211工程”大学的应届毕业生和本科段为师范类的应届硕士生放开户籍限制，吸引了许多优秀人才。通过笔试、面试、技能考核等环节，共招录新教师72名，整个过程规范、有序，实现了零举报。

　　五是多平台促专业发展。今年，我市有16人被评为常州市第五批教坛新秀，22人被评为常州市第五批教学能手。吕水庚、张五芳、杨国华通过了江苏省第十二批特级教师的评审。省华中王更飞被评为金坛市劳动模范，华罗庚实验学校张五芳被评为常州市五一劳动奖章获得者。河滨小学英语团队和华城实验小学科学团队均荣获常州市“教师网络团队教研”比赛一等奖。

　　七、狠抓校园安全，安保成果明显巩固

　　一是加强校园安保。在市政法委、公安局的大力支持下，对学校安保、校园警务室和校园周边环境等进行了随机抽查，对存在的问题及时进行了整改，有效保障了校园安全。

　　二是规范车辆管理。健全了接送学生车辆安全管理联席会议制度，明确了各职能部门的具体职责。投入50多万元，为全市所有接送学生车辆安装了GPS定位和监控系统，加强了对接送学生车辆运行过程的实时监控。

　　三是整改安全隐患。对全市所有学校的校舍、构件物、消防、防雷、特种设备等进行了两次全面普查，共排查出各种安全隐患198项，并对排查出的每一个安全隐患都制定了整改方案，投入资金660万元，在暑假期间全部整改到位。

　　四是开展卫生检查。对全市中小学校进行了食品、药品及饮用水的卫生安全专项检查，确保了学校食品药品卫生安全。组织校医进行了学校卫生及健康教育工作培训，提高了校医的业务能力。免费为全市三万多名中小学学生进行了健康体检，健全了学生的健康档案。

　　过去一学年取得的成绩，来之不易。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：一是学校管理还有待于进一步精细化。有些学校的管理制度不够完善，有了制度后，落实到工作流程中的每个环节不细、不实。二是教学方式还有待于进一步转变。有些教师教学观念还跟不上形势，教学中还留恋于过去的填鸭式教学、题海式战术，学生学习的积极性、主动性不够。三是队伍建设还有待于进一步创新。新教师招录，对名校的优秀毕业生吸引力还不够，现有骨干教师的数量和质量还要提升，领头羊的作用发挥还不到位。

　　第二部分：下阶段工作意见

　　近期，市委、市政府将召开全市教育工作会议，对全市今后的教育工作进行全面部署，我们教育系统要认真学习领悟，狠抓过程落实。下半年，全市教育要继续紧紧围绕“办符合科学规律的教育、高质量的教育、风清气正的教育、和谐的教育和人民满意教育”的总目标，以“推进改革，提升质量”为中心，以能力作风建设突破年和教学质量效益年活动为抓手，坚持“务实、高效、规范、和谐、创新”的工作要求，全面推进以“五个三”（确立“三种意识”、坚持“三个原则”、强化“三项举措”、抓实“三支队伍”和实现“三大转变”）为目标内容的各项重点工作，进一步增强信心，明确目标；进一步营造氛围，形成合力；进一步改进方法，遵循规律；进一步加强监测，强化责任；进一步严格管理，理清关系；进一步统筹谋划，求得实效。

　　一是要进一步推进教育行风建设。行风建设是促进教育改革与发展的重要动力，更是办人民满意教育的重要保障。办风清气正的教育，既不是搞走过场，也不会一蹴而就，而是要持之以恒，循序渐进，以风清气正为工作追求，从根本上破除束缚教育发展的思想观念，解决人民群众反映强烈的突出问题，真正建立风清气正的教育发展环境。上半年，我们围绕“能力作风建设突破年”做了许多工作，成效十分明显，年底市政府要对我们教育系统进行行风测评和绩效考核，我们要继续加大推进此项工作的力度。对师德师风，要保持高标准，严要求，对于涉黄、涉毒、涉赌、有偿家教、兼职有偿代课等群众反映强烈的违法违纪行为要坚决查处。要继续做好“下学校、进课堂、访家庭”工作，在实践中了解生情民意，转变作风，增进情感，通过不懈努力，全力促进社会对教育看法的根本好转。

　　二是要进一步推进基础设施、设备建设。基础设施、设备建设是推进“校安工程”的重要举措，更是实现教育现代化的重要内容。前一段时间，我们的基础设施、设备建设取得了阶段性成果，下半年的推进任务会更重，压力会更大，我们要不断创新举措，克难求进。新建、改扩建和加固7所学校的危旧校舍，新建、改扩建2-3所幼儿园是我市今年的重点民生工程，我们要高效推进。特别是华城实验小学的拆迁和实验幼儿园文化分园移址新建的问题，要加强和当地政府、相关部门的联系，加快进度。另外，今年九月份，我省将全面使用《江苏省教育资产与装备管理信息系统》，十一月份省教育技术装备工作督导将会重点检查这项工作的实施情况，各校要及时完善数据采集，扎实推进这项工作。

　　三是要进一步推进三支队伍建设。金坛教育的发展，需要一支具有宽广视野和卓越领导力的机关干部队伍和校长队伍，需要一支具有强烈课程意识和课程执行力的教师队伍。都说一个好校长就是一所好学校，对于校长来说，要善于处理好以下关系：从决策方面看，要处理好“方向与方法、整体与局部、原则与灵活、素质与分数、均衡与品牌、制度与文化、务实与务虚和长远与眼前”等八个方面的关系；从管理方面看，要处理好“理念与行动、激情与理性、复杂与简单、责任与细节、艺术与技术、激励与约束、规范与创新和全面与个性”等八个方面的关系；从垂范方面看，要处理好“风范与胸怀、行政与业务、旗子与鞭子和方子与镜子”等四个方面的关系。我们的三支队伍，还要强调务实、创新和培训。务实，就是希望大家能够盯住学校、抓住课堂、搞好管理，要在抓经常、打基础、管长远、固根本上下功夫，不见成效不罢休，使工作安排部署件件有着落、事事有回音、项项有效果。创新，就是要在干部选用上，有新举措。要破除制约校长才能发挥的陈规旧俗，鼓励校长专心抓好学校管理工作。要进一步完善校长队伍选拔机制，对校级领导的履职能力和履职情况进行综合考核，在此基础上，逐步建构起校长队伍淘汰机制。培训，就是要全方位、多层次、多角度的搞好各类师培师训。除了要扎实抓好教师每学年72学时的培训计划，更要重点开展好义务教育阶段新修课标全员培训，以及对小学英语教师、研训员、工作室领衔人和分管教学领导的各类专训，确保所有培训都能取得实效。

　　四是要进一步推进教学质量效益年活动。质量效益年活动是一项系统工程，下半年，要按照《金坛市中小学教学质量效益年实施方案》的要求继续高标准实施。质量效益年活动的主要目标是提升教学质量，提升质量的主阵地在于课堂，我们要继续致力于打造高效课堂。在高效课堂建设上，除了要认真按照课程计划抓好教学常规，还要做到：师生互动、情境设置、讲练结合、示范共赢。师生互动，就是要改变填鸭式的教学方法，让学生通过发言、做题参与到课堂教学中来，调动积极性。情境设置，就是要结合学科特点，为教学内容创设一定情境，吸引学习兴趣、增强内容理解。讲练结合，就是要在每堂课上保证一定的时间让学生练习，强化教学内容，提高教学效果。示范共赢，就是对于教学中表现突出的、效果显著的高效课堂，要予以总结推广，促进大家共同进步。当然，每个学科在教学内容、教学方法上都有自身特点，一定要立足实际、合理借鉴，从而发掘出各自特色明显、效果显著的高效课堂。