为进一步提升人口计生信息统计工作水平，夯实人口计生基层工作基础，根据《关于印发江苏省人口计生统计数据质量信得过活动方案的通知》（苏人口计生委〔2011〕79号）要求，结合我市实际制定本方案。

　　一、活动目的

　　以科学发展观为指导，按照全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展的要求，坚持典型引导与整体推动相结合，通过制度建设和能力建设，确保基层源头数据的真实性、准确性、完整性和及时性，切实提高全员人口数据质量，不断增强人口计生统计数据公信力，发挥统计信息的基础和引导作用，更好地满足党委政府、相关部门、社会公众的人口信息需求。

　　二、活动安排

　　1、动员部署。5月份，启动全市人口计生统计数据质量信得过活动，在全开展争创镇级“人口计生阳光统计示范单位”、“人口计生阳光统计之星”和“村级人口计生基层信息应用操作标兵”。

　　2、活动安排。5—8月，开展全员人口数据清理工作；8—9月，进行新一轮村级信息化应用知识培训；10月，开展村级信息化应用技能竞赛。

　　3、初评申报。10月上旬各镇按照《金坛市人口计生阳光统计示范单位标准》（见附件１），对全员人口信息质量进行自查评估，填报数据信息质量汇总表，自行申报镇级"人口计生阳光统计示范单位"，申报单位于10月20日前将“金坛市人口计生阳光统计示范单位申报表” （见附件2）等相关材料统一报送市人口计生局。

　　4、检查验收。11月底前，市人口计生局组织镇（村）统计数据质量抽查工作，验收评定“金坛市人口计生阳光统计示范单位”、 “人口计生阳光统计之星”和“村级人口计生基层信息应用操作标兵”。

　　5、总结通报。12月份，通报全市评定结果。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。各地要进一步增强对提高人口统计质量重要性、艰巨性和紧迫性的认识，高度重视，明确责任，精心组织，务求实效，以此为契机开展全员人口数据清理活动，全面强化统计数据质量管理。

　　2、强化人员培训。各镇(区)对村级工作人员至少进行一次技能培训，全面掌握《省综合平台》3.0版应用。全市开展村级信息化技能竞赛等活动。

　　3、构建信息质量保障长效机制。加强部门协调，注重信息共享与校核机制。夯实基层基础工作，严把源头信息质量关，加强数据采集、处理、应用等各环节的质量监控，对基层人口统计数据质量开展经常性抽查评估。

　　附件１

　　金坛市人口计生阳光统计示范单位标准

　　一、准入条件

　　２０1０年以来没有出现统计违法违纪行为。

　　二、推选标准

　　（一）数据信息质量高

　　１、数据库人口覆盖率达到95％以上数

　　数据库人口覆盖率＝去除重复个案后数据库包含人口数／应纳入全员库人口总数×100％

　　应纳入全员库人口包括本地户籍人口（含流出人口）与流入人口。

　　２、出生人口漏报率控制在２％以内

　　出生人口漏报率＝（2010年以来）未入库出生人口数／同期出生人口数×100％

　　３、出生政策属性差错率在2％以内

　　出生政策属性差错率＝（2010年以来）出生政策属性上报错误人数／同期出生人口数×100％

　　４、出生人口性别差错率在2％以内

　　性别差错率＝（2010年以来）出生性别上报错误人数／同期出生人口数×100％

　　５、个案数据项目完整率达95％以上

　　数据项目完整率＝数据库中9项主要项目完整率的加权平均数。

　　某项目完整率＝该项内容填写符合要求的个案数／应填写该项内容的总记录数×100％

　　9项必填内容为：姓名、性别、现居住地址、户籍所在地、公民身份号码（７岁及以上）、出生日期、民族、婚姻状况（１５岁及以上）、户口性质，其权重依次为0.25、0.05、0.1、0.1、0.25、0.05、0.1、0.05、0.05。

　　６、逻辑准确率达95％以上

　　逻辑准确率＝4项条件审核逻辑关系准确率的加权平均数。

　　某项条件审核逻辑关系准确率＝满足该项条件的个案数／参与审核的记录数×100％

　　４项条件进行逻辑关系审核：（１）15－60岁人口若婚姻状况为已婚有偶（代码为20－23），则配偶姓名和配偶公民身份号码不为空；（２）"育龄妇女初婚日期"不能小于"育龄妇女出生日期"；（３）一名育龄妇女妊娠史不可有完全重复的记录；（４）若"子女死亡日期"不为空，则"子女死亡日期"大于等于"子女出生日期"。此４项条件的权重依次为0.3、0.3、0.2、0.2。

　　７、数据更新及时率达95％以上

　　出生信息更新及时率＝（2010年以来）出生信息上报时间在生育后三个月内的个案数／同期出生人口数×100％

　　（二）工作制度落实好

　　建立比较完善的人口计生统计工作部门规章及制度规范，坚持统计例会制度和统计台账制度，建立完善的原始记录管理、统计资料管理和公布制度，建立规范的源头数据采集管理制度和数据质量检查评估制度，实行统计调查项目的统一规范化管理。

　　（三）队伍建设措施实

　　人口计生统计机构队伍保持稳定并不断加强，有基本满足工作需求的办公条件，坚持开展统计、信息化相关业务知识与应用技能培训，统计人员及信息采集人员的文化程度和专业技能保持较高水平。

　　（四）有效探索机制创新

　　开展统计调查分析，在数据采集、数据质量控制等方面做出积极探索；部门信息共享有创新、有突破，与相关部门建立信息共享机制，部门信息共享顺畅。

金坛市人口和计划生育局

2012年5月14日