二○一一年十月十一日

　　金坛质监系统深化消防安全“五大”活动

　　开展“清剿火患”战役实施方案

　　为认真贯彻落实市政府《关于印发深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案的通知》（坛政办发（2011）137号）精神，进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，决定从2011年10月11日至2012年2月29日，在全市质监系统组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照省、市开展消防安全“五大”活动的部署，在前阶段工作基础上，进一步排查本系统内火灾隐患，采取有效措施，全面消除火灾隐患，实现系统内单位排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；不发生较大以上火灾事故和有影响的火灾。

　　二、清剿范围和整治重点

　　（一）疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况；

　　（二）用火、用电、用油、用气防火安全管理制度的落实情况；

　　（三）消防设施、消防器材的配置和维护管理情况；

　　（四）历次检查发现的安全隐患整改落实情况；

　　特别要对办公区域、实验室、检测室如实验室、食堂、燃气设施、供电设施、会议室、机房以及人员集中场所进行深入细致的检查。

　　三、工作措施

　　（一）坚持单位主体，强化部门监管。各部门、各单位要根据全市统一部署，深入分析研判本单位的火灾形势和突出问题，及时调整部署整治重点。“清剿火患”战役期间，各单位负责人要按照“一岗双责”的要求每月带队督查、指导开展“清剿火患”战役工作。

　　（二）实行“网格”排查，建立健全档案。各部门、单位要以科室为单元，逐一细化火灾隐患排查整治网格，明确每个网格责任人员、工作区域和工作任务，逐个开展地毯式排查，建立健全工作档案，做到火灾隐患底数清楚、情况明。局监察室要充分发挥监管作用，在本系统内扎实开展火灾隐患排查整治，监督落实消防安全主体责任。

　　（三）强化整改措施，全面消除隐患。通过自查、监察室巡查，检查工作现场、责任制的落实、安全教育、重点岗位人员的安全知识和技能水平，重点放在落实整改上。对影响公共安全的重大火灾隐患要报辖区消防部门和政府挂牌督办，要制订整改方案，并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。

　　（四）加大宣传力度，营造舆论氛围。以字幕提示、专题宣传、消防知识宣讲等形式，宣传普及防火常识和逃生自救常识，要深入贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》，组织多元化的消防安全教育培训，尤其是“119”消防宣传月活动、元旦、春节和冬春火灾多发季节要进行集中宣传。使员工都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能和自防自救能力，鼓励员工查找举报火灾隐患。

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2011年10月11至10月20日）。各单位要迅速行动，摸清影响本单位消防安全的突出问题，有针对性地制定具体工作方案或工作措施，明确工作职责，细化各阶段的工作任务，全面动员部署开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

　　（二）清剿火患阶段（2011年10月21日至2012年2月6日）。各单位要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确排查整治工作任务，做到不漏一个场所、不漏一个科室。要对已经排查过的开展“回头看”，巩固排查整治成果。

　　（三）总结验收（2012年2月7日至2012年2月29日）。各单位要对本系统、本单位工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。本次战役既是深化消防安全五大活动，构筑社会消防安全“防火墙”，也是净化社会消防安全环境的一次重要行动，各单位要进一步增强做好防火安全工作的紧迫感和责任感，“一把手”要确实负起第一责任人的责任，亲自部署，亲自检查，分管领导要具体组织落实各项工作。

　　（二）统筹推进，夯实基础。各单位要认真履行消防安全主体责任，广泛开展“五个一”消防安全活动，即：对全体员工组织一次全面消防安全教育和培训，组织一次全面消防安全大检查，对建筑消防设施进行一次全面的检查和测试，组织开展一次灭火疏散演练，组织一次全面的火灾隐患整改。

　　（三）强化督导，严格奖惩。主管部门要确实履行行业主管责任，将检查督查情况纳入部门年度工作考核内容，将“清剿火患”战役开展情况与单位年终考评和干部绩效考核挂钩，严格奖惩，对工作成绩突出的单位和个人，要专项记功表彰，同时严格落实责任倒查追究制度，对工作不力、措施不落实的单位和个人，要通报批评。