今年是十二五开局之年，是金坛跨跃发展的关键年。半年来，在金坛市委市政府和常州局的坚强领导下，我局紧紧围绕发展大局，牢记监管职责，较好地完成了以食品药品监管为中心的各项任务。下半年乃至今后是全面贯彻落实“七一”讲话和市第十二次党代会精神，奋力打造“五个金坛”的关键期。为进一步贯彻落实金坛市委《关于进一步狠抓工作落实的意见》要求，全面做好饮食用药安全监管工作，结合我局实际，提出如下落实意见：

　　一、加强教育引导，增强狠抓落实的政治责任

　　一是加强党组中心组理论学习。以班子成员为重点，继续深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话和金坛市第十二次党代会精神，加深理解，搞好理论武装，不断提高贯彻落实的政治责任感和紧迫感，主动带头抓好各项工作的落实，每位班子成员都要对照所分管工作，制订抓好工作落实的措施对策，同时，围绕当前食药领域的热点问题，立足实际，大力开展调查研究，年底前每位班子成员都要形成一篇有质量、有高度、指导性强的调研报告。

　　二是加强对机关干部职工的教育引导。深入运用建党九十年理论成果、市第十二次党代会确立的目标和行业先进史俊琴的先进事迹，结合党课教育、机关学习日等时机，继续加强对党员干部职工的理想信念、使命任务和职业道德教育，坚定理想信念，激发学习热情，增强监管为民的事业心和紧迫感。

　　二、运用制度推进，形成依法监管的长效机制

　　一是紧盯硬指标，推进目标责任的有效履行。围绕年初层层签订的工作目标责任状，认真疏理各条线工作进展情况，分层次制订整改落实措施，依法促进年度目标任务的完成。各科室要各司其责、突出重点、相互协调、全力推进，分管领导要围绕全局、把握中心、亲力亲为、带头落实。特别是对上级的指示要求，药品的日常监管、投诉查处、抽样检测，食品的综合协调、信息反馈、联合执法，以及百家星级科室创建、常州我一流项目推进、信息宣传报送等硬性指标，要对照职责分工和目标明细，加大落实的力度和进度。

　　二是坚持定期例会和重大舆情应急机制。除坚持规定的党组会、工作会等会议制度外，做到周有例会，月有中层干部参加的工作推进会，重大时机及时开会等制度，及时研究解决工作落实中遇到的矛盾和问题，不断推进重点难点和日常工作的稳步开展；发挥重大舆情应急调处机制，完善应急处置方案，加强应对多种突发事件的措施，一般舆情科（室）长及时即办，凡重要舆情分管领导要即赴现场，亲自参与处理，并及时向主要领导报告，凡重大以上舆情，主要领导要亲临现场进行处置，并及时向分管市领导进行汇报，确保应急突发事件得到有效处理。

　　三是做好工作考评。把日常考评与年度考评相结合，把工作业绩与科室及个人评先评优挂钩，凡年度工作落实得力，完成突出，为单位建设赢得荣誉的，要大张旗鼓地予以表彰奖励，并在个人晋级晋职方面优先考虑，反之，则要依据相关制度规定予以严肃追究。

　　三、强化效能督察，促进各项工作的高效运转

　　一是加强对机关执行力的督察。局纪检监察室围绕局党组部署的重点工作，进行跟踪督察，及时掌握情况，不断提高落实的效率。

　　二是加强对机关作风的督察。按照能力作风提升年的要求，加大对机关人员的遵章守纪、廉明执法和反贪防渎教育引导，继续做好“三表一回访”、信访投诉和行业纠风工作，定期查找薄弱环节，提出整改意见，提升行业形象。

　　三是强化标准抓落实。要不断提高工作标准和质量，从一点一滴抓起，从具体工作做起，做到勤动脑子多想事、着眼发展善谋事、提高标准勤干事，狠抓落实干成事，坚决杜绝工作落实中的粗枝大叶、虎头蛇尾、推诿扯皮、得过且过现象，努力做到高标准、高质量与高效率的有机统一。

　　四、创新方法手段，提升监管为民的科学水平

　　一是实施人才战略工程。继续加强对机关人员的培训实践，广泛鼓励、积极组织参与各级的学习培训和锻炼，立足实际，大力开展岗位练兵和自学成才活动，按照任人唯贤的要求，逐步推进人事体制改革，建立优秀人才脱颖而出的中层干部竞争上岗机制，努力打牢科学监管的素质基础。

　　二是加强调查研究。结合镇村挂钩扶贫工作，组织机关人员深入镇村，针对食品药品领域出现的新情况新问题，开展不少于20天的多课题调研，真正掌握民情，了解民意，形成指导监管工作的新思路、新做法，提升机关执法人员的科学监管水平和服务理念，促进社会管理创新和平安金坛建设，增强工作落实的针对性、科学性和实效性。

　　二O一一年八月八日