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为深入贯彻中央、省市纪委全会精神和全市纪检监察会议要求，结合我局实际，今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“能力建设深化年”活动，全面贯彻科学发展观和党的两会精神，继续围绕加快现代农业建设，着力构建农林系统惩治和预防腐败体系，切实强化机关作风建设，努力提升机关效能建设，为全市农林和农村经济又好又快发展提供强有力的政治保证。
一、认真落实党风廉政建设责任制，强化责任考核追究
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快构建惩治和预防腐败体系。按照《二0一一年党风廉政建设责任书》的要求，抓好责任分解，严格责任考核，强化责任追究，进一步增强中层以上干部“一岗双责”意识。党政主要领导对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。实行党风廉政建设责任制考核一票否决制，维护责任制的严肃性和权威性。
二、着力开展反腐倡廉教育，提高干部廉洁意识
发挥教育的基础性作用，构建拒腐防变教育长效机制。加强以权力观、荣辱观为重点的党风廉政宣传教育工作，深入开展党性党风党纪主题教育活动。创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关怀和心理疏导，增强教育的针对性、有效性。坚持教育和管理结合，不断加强领导干部廉洁自律工作。进一步加强廉政文化建设，创新活动形式和内容，拓宽廉政教育覆盖面，提高教育效果。
三、全面推进制度建设，构建惩防体系
完善和修订相关规章制度。对已有规章制度进行梳理，对一些影响和制约科学发展或已不适合新形势、新要求的制度规定进行修订完善；同时，针对在管理方面的创新，及时总结归纳，建立相关的规章制度。着重建立健全民主监督、权力运行监控、违纪行为追究惩处等制度。进一步完善部门内控机制，按照“查找廉政风险，建立防控机制”的要求，从惩防体系建设全局着眼，从制度创新入手，以岗位权力运行要素规范化管理为基础，以现代技术、风险管理和全程监控为手段，以责任追究为保障，在部门内部建立健全责任体系、防范体系、监控体系和制度体系，初步形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。形成按制度办事、靠制度管人的工作机制。
四、深入开展“能力作风建设深化年”活动，提升为农服务水平
严格按照局《关于开展能力作风建设深化年活动的实施意见》的文件精神，在全局开展“能力作风建设深化年”活动，主动谋划，周密组织，扎实推进，抓好落实。
一是要继续推行重点项目责任制和重点项目领导挂钩责任制，按照“一个重点项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，对重点项目实行全程跟踪服务。局里排出的二十个重点考核项目以及上级列出的对我局各项工作重点考核都要落实班子，落实责任，落实到人，明确要求，确保到位，确保不失分、拿满分。集中开展“问题解决月”活动，大力推进企业发展，项目建设，帮助企业攻坚克难、做强做大。
二是要创新服务，开展“星级服务科室”和“星级基层站所”创建活动，推进提速增效工程，研究制定服务发展、服务企业、服务群众的“公开承诺”并向社会公布，接受各界监督。要建好服务平台，深化服务窗口建设，贴近群众，靠前服务。要加强学习，推进干部素质优化工程，进一步完善党委中心组学习、领导班子定期调查研究和周末学习日等制度，加大述学、评学、考学力度。充分利用学习实践科学发展观活动成果，组织机关干部深入基层调研调查，提升解决实际问题能力。
三是要依法行政 ，推进执行力强化工程，加快领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策。全面梳理权力事项，围绕权力运行的风险点，健全内部防控措施，推进行政服务、法制监督、行政监察“三合一”网络平台建设。
四是要强化监督，推进作风整顿工程，深入基层，进村入户，了解民情，为民解忧，对群众投诉做到有诉必应，接受群众监督。坚决杜绝吃拿卡要、推诿塞责、作风漂浮、收受礼金（券）等不正之风，切实制止少数领导干部、机关工作人员中存在的骄傲自满，不思进取，奢侈浪费等现象，大力弘扬艰苦奋斗作风，严肃财经纪律，控制公用经费支出。
五、严肃纠正查处违纪违法行为，提供农林发展纪律保障
进一步加强内审工作，拓宽信访工作渠道，认真解决基层群众反映强烈的问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，取信于民。努力提升纪检监察工作能力，按照“有案必查、有案查好”的原则，继续严肃查处违纪违法行为，对敢于以身试法者给予应有的惩处。要通过对违法违纪案件查处，举一反三，推进建章立制，堵塞漏洞，发挥查办案件的治本功能。
二Ｏ一一年三月二十四日 |
国务院
常州市人民政府