为进一步激发和调动全局系统争先创优的积极性，营造争先创优、奋发向上的良好氛围，切实提升环保工作水平。经研究，2011年，我局将继续深入推进创优争先活动。

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕“服务作表率、合力促发展”主题，突出加快转变经济发展方式这个主线，坚持服务人民群众这个宗旨，组织和动员基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先、尽职尽责创社会和谐之优，奋力开创金坛“十二五”科学发展新局面，为把金坛建设成为产业先进低碳城、智慧科技创新城、宜居宜游生态城、民生和谐幸福城提供强大的政治动力和坚强的组织保证。

　　二、活动要点

　　（一）围绕转型升级创先争优，在加快推进经济发展方式转变中争当先锋

　　认真学习贯彻市委全委会精神，迅速把思想和行动统一到市委的总体部署要求上来。认真领会市委十一届十三次全会精神，准确把握金坛“十二五”时期发展的主题和主线，紧紧抓住重要战略机遇期，牢牢把握发展阶段的新特征，顺应人民群众的新期待，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，找准创先争优活动的切入点和着力点，增强支部和党员创造一个黄金发展期的积极性和实效性。要按照“在新的起点上开创科学发展新局面”的要求，把创先争优活动与加快转变经济发展方式紧密结合起来，引导广大党员积极抢抓环保工作的黄金机遇，在推进城乡生态发展一体化、建设资源节约型和环境友好型社会中创先争优，为打好转变经济发展方式这场硬仗贡献智慧和力量。

　　深化“群众满意先锋行动”，为跨越发展激发活力、凝聚合力、增添动力。继续开展“群众满意先锋行动”；根据市创先争优活动领导小组统一部署，积极参加“常州我一流”活动，从自身实际出发，选学习标杆、找工作差距、定赶超目标、创一流业绩，在落实环保优先、促进转型升级和推动“十二五”科学发展的进程中不断创造一流业绩、作出更大贡献。

　　（二）围绕惠民利民创先争优，在构建和谐社会中勇挑重担

　　抓好承诺、践诺和点评、评议工作。紧扣中心工作和岗位职责，做出公开承诺并提出阶段性目标。结合实际认真做好党组织和党员践诺、党员和群众评诺等工作。抓好领导点评和群众评议、测评，通过领导点评肯定成绩、指出不足、提出努力方向，点评每半年进行一次。完善创先争优群众满意度测评机制，年底集中开展一次群众评议。

　　开展走访慰问和结对帮扶活动。始终坚持以人为本、执政为民，把创先争优作为促进社会和谐的强劲动力。重大节日期间，由党员领导干部带队，开展送温暖、献爱心、解民忧”活动。

　　推进 “三走进三服务”活动。深入企业调研走访，协调解决制约企业发展的环境问题。扎实做好第三轮结对帮扶工作，通过筹措项目资金、提供招商信息、搭建文化平台等途径，着力增强经济薄弱村的集体经济实力及文化软实力。

　　开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。按照市统一部署，扎实开展“星级科室”评比、“双百行动”等活动，大力营造争创群众满意窗口和创建优质服务品牌氛围，组织党员亮身份、亮形象、亮承诺，改进机关作风、提高工作效能、优化服务质量，让群众直接感受到创先争优活动带来的变化。

　　（三）围绕示范引领创先争优，以“我为党旗增光辉，创先争优当先锋”为主题隆重庆祝中国共产党成立90周年

　　开展“党员干部下基层、机关干部访民生”主题实践活动。组织党员干部深入企业、深入群众了解企业和群众的诉求，听取对全市环境保护工作的意见或建议，增强党组织服务企业、服务群众和维护稳定的功能，引导广大党员积极为人民群众办实事、做好事，充分展示创先争优活动和党建工作成果。

　　开展以“学党史、增信念”为主要内容的“五个一”活动。组织召开一次专题组织生活会、重温一次入党誓词、开展一次党员奉献日、邀请老领导老党员讲一次党史、党组织书记为党员上一次党课的“五个一”系列活动，让党员普遍接受党性党风党史党情教育。鼓励以支部为单位，采取群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的纪念活动，营造庆祝中国共产党成立90周年的浓厚氛围。

　　学习宣传先进典型，营造“岗位争先进、平凡见优秀”的氛围。认真组织开展“远学吴仁宝、近学严清华”等活动。扎实做好“创先争优好载体”等先进典型的宣传工作，让党员群众学有榜样、赶有方向，引导基层党员做到履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

　　（四）围绕党群共建创先争优，在加强和创新社会管理中充分发挥基层党组织作用

　　开展“党群联动争优秀、党群共建创先进”活动。充分发挥局工会、团支部、妇委会的桥梁纽带作用，鼓励全局人员形成比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“六五”等重要节点，大力宣传生态环保理念，深入推进创先争优活动，为推动科学发展，实现“十二五”精彩开局做贡献。

　　三、活动要求

　　1.落实领导责任。要把创先争优活动列入重要议事日程，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥领导班子的示范带头作用，推动全局党员干部在创先争优活动中走在前、作表率。要把创先争优活动情况纳入年度考核，作为评价和使用干部的重要依据。

　　2.加强督查指导。总支、支部负责人要经常深入支部和党员中，指导开展工作，经常对基层开展创先争优活动情况进行现场点评、现场指导，推动面上工作。要建立健全创先争优常态化、长效化工作机制。

　　3.强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等的作用，大力宣传中央和省、市委开展创先争优活动的目标举措和成效做法，宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，在全系统形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。

　　二〇一一年三月二十五日