为认真贯彻落实从严治警方针，加强对民警的教育、管理和监督，构筑组织、社会、家庭“三位一体”管理模式，建立健全队伍长效管理和预警机制，推进公安队伍正规化建设，经研究，市局决定加强人民警察婚姻变化情况备案报告管理，现将有关事项通知如下：

　　一、实行民警婚恋情况报告制度

　　根据《江苏省人民警察八小时外管理暂行规定》、《常州市公安局人民警察行为规范（试行）》要求，公安民警新参加工作后，各单位应加强对新警的思想道德教育，倡导和培养民警养成健康有益、积极向上的生活方式，树立正确的婚恋价值观。民警在确定恋爱对象后，必须将恋爱情况如实向本单位教导员汇报。严禁非法同居，严禁未婚先孕，如有违反，将视情节给予必要的处分。民警在试用期内一般不准结婚，如有违反，将延长试用期，情节严重的将取消录用资格。

　　二、实行民警婚姻变化事前备案报告制度

　　为有效加强对民警的管理，关心爱护民警，民警结（离）婚的，事前须填写《公安民警结婚登记备案表》（见附件一）或《公安民警离婚登记备案表》（见附件二），由所在单位及市局主要负责人签署意见并报市局政工室备案后，才能办理结（离）婚。民警提出离婚的，人员所在单位教导员（指导员）应加以关注，积极排查矛盾的根源，设法帮助民警解决困难，做好矛盾化解和疏导工作。

　　三、实行民警与国(境)外人员结婚审批制度

　　根据公安部《公安机关人民警察因私出国（境）和同国（境）外人员结婚管理的规定》规定，公安民警一律不准同外国人、无国籍人员结婚，原则上不得同台湾地区居民结婚，其配偶加入外国国籍或获得台湾身份证及出入境证件的，应当按照有关规定办理辞去公职或者调离手续。除涉密岗位工作人员外,公安民警可以与具有中华人民共和国国籍、拥护中华人民共和国宪法和特别行政区基本法、法律法规规定的其他条件的香港、澳门特别行政区居民结婚。配偶获得国（境）外永久居留权的或者长期居留证许可的公安民警，不得在涉密岗位工作。

　　四、提倡公安民警晚婚晚育、抓好计划生育

　　根据《中华人民共和国婚姻法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规要求，提倡和鼓励民警晚婚晚育。对于符合晚婚条件的（男年满25周岁、女年满23周岁，初婚），延长婚假十天；对于符合晚育条件的（女年满24周岁、初次生育的，或者年满二十三周岁、结婚后怀孕初次生育的），延长女方产假三十天，给予男方护理假十天。民警需生二胎或再婚后再生育子女的，必须到市局政工室登记备案，严格执行计划生育的有关规定。

　　五、加强日常备案报告管理，实行追究问责制度

　　各单位教导员（指导员）是民警结（离）婚备案报告管理的第一责任人，年度漏报或管理不力，被督查通报批评的，将根据市局工作绩效考评实施办法的有关规定予以扣分。民警个人瞒报本人婚姻变化情况的，将根据《全市公安机关加强队伍纪律作风建设执行公开问责办法（试行）》（常公委〔2008〕8号）规定予以问责，同时违规记分扣0.2分。

　　本通知自2011年7月1日起执行。

　　特此通知。

　　附件：1．《公安民警结婚登记备案表》；

　　2．《公安民警离婚登记备案表》。

　　二〇一一年七月七日   

　　　　附件1

　　公安民警结婚登记备案表

　　         年 月 日

　　附件2

　　公安民警离婚登记备案表

　　         年 月 日