全省民营经济政策措施落实情况调查问卷
填写说明
1、本问卷请企业负责人填写，填写问卷时务必实事求是；为了确保问卷的有效性，请填写问卷中的每一个选择题。
2、选择题请直接在选项上面划“√”，“其他”请在横线上写明。
3、填写该问卷如有疑问，可以电话咨询：徐志明，15305199230
一、企业基本信息
1、您所在的企业是：
（1）私营企业 （2）个体工商户 （3）其他民营企业
2、您所在企业的地区是：
（1）南京 （2）无锡 （3）徐州 （4）常州 （5）苏州 （6）南通 （7）连云港 （8）淮安 （9）盐城 （10）扬州 （11）镇江 （12）泰州 （13）宿迁
3、您所在企业的行业类型是（请填写主业所处的行业）：
（1）农副产品加工业 （2）采掘业 （3）制造业 （4）建筑业 （5）批发和零售贸易 （6）餐饮业 （7）交通运输、仓储、物流 （8）现代服务业
4、您所在企业2010年销售收入：
（1）1000万元以下 （2）1000万元－１亿元 （3）１亿元以上
二、拓宽投资领域
5、您认为政府在市场准入的制度制订、条件、程序设置等方面的公开情况如何？
（1）完全公开 （2）政策公开，但条件苛刻 （3）没有完全公开
6、有人认为，当前非公有制企业在进入垄断行业和领域时遇到了“玻璃门”现象（即政策允许和鼓励非公有制企业进入，但实际进入时却很困难），您认为当前“玻璃门”现象严重吗？
（1）非常严重 （2）比较严重 （3）一般 （4）基本没有
7、您的企业如果想进入垄断行业、社会公用事业、科教文卫行业、金融服务行业、国防科技工业，但进不去，您认为阻碍企业进入的最大原因是：（可多选）
（1）市场准入的政策与现行的法律、法规相抵触 （2）国家有关部委没有明确的配套政策 （3）地方有关部门不支持 （4）企业自身条件不成熟 （5）其他
8、您认为当前民营企业在市场准入方面存在的最大问题是：（可多选）
（1）资金要求过高 （2）市场要求过高 （3）技术标准过高 （4）不同所有制企业的差别待遇 （5）其它（请注明）
9、为促进民营企业加快发展，您认为最需要加强以下哪些市场准入政策？（可多选）
（1）消除差别待遇 （2）消除不正当技术标准 （3）扶持行业龙头企业发展 （4）消除地域障碍 （5）其它（请注明）
10、政府要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，您的看法是：（可多选）
（1）非公资本参股国有、集体企业有困难 （2）国有资本凭借国有背景和经济实力在侵入非公经济领域 （3）国家应该开始新一轮国企改制，鼓励非公有资本参与改革 （4）发展混合所有制经济符合市场经济规律，是未来中国经济的发展方向
三、加大政策扶持
11、您认为政府采取的下列措施中，哪些对当前民营经济健康发展起到了直接推动作用？（可多选）
（1）放宽市场准入 （2）加大财税金融支持 （3）完善社会服务 （4）维护合法权益 （5）引导企业提高素质 （6）改进政府监管 （7）加强指导和政策协调
12、您认为影响民营企业发展最重要的外部因素是什么？（最多选5个）
（1）行业准入 （2）执法环境 （3）政府沟通 （4）税费负担 （5）权益保护 （6）融资渠道 （7）土地政策 （8）地方保护主义 （9）舆论环境
13、您认为当前妨碍企业转型升级的最大困难是什么？（最多选4个）
（1）市场风险太大 （2）资金投入过大 （3）不掌握关键技术 （4）缺乏高端人才 （5）市场准入的限制 （6）企业员工素质偏低 （7）企业家自身难以适应 （8）其他__________
14、在促进民营企业发展上水平方面，您认为现行优惠政策中最为薄弱的环节是：（最多选3个）
（1）市场准入 （2）土地使用权 （3）财政税收 （4）人才引进与维持 （5）自主创新 （6）融资 （7）其它（请注明）
15、您认为在财政和税收政策方面制约民营企业发展的主要问题是：（可多选）
（1）税率过高 （2）不合理的规费 （3）财政专项扶持资金对民营企业有歧视 （4）其它（请注明）
16、据您了解，相对于国有、外资企业，您的企业缴纳的税费水平如何：
（1）高 （2）偏高 （3）基本一致 （4）偏低 （5）低
如果高或者偏高，主要是哪些项目：（可多选）
（1）增值税 （2）营业税 （3）城镇土地使用税 （4）堤围防护费 （5）其他
17、您的企业在融资方面是否存在困难：
（1）是，且困难大 （2）是，但困难不大 （3）没有困难
如果是，主要原因是（最多选4个）：
（1）缺乏融资渠道 （2）融资成本高昂 （3）银行创新服务不足 （4）难以直接融资 （5）担保机制不完善 （6）中小企业融资更困难 （7）风险投资市场不足 （8）其它（请注明）
18、您的企业获得银行贷款的担保方式有：
（1）信用贷款，无需担保 （2）房产、设备抵押 （3）其他担保物担保 （4）专业担保公司担保 （5）其他企业或第三方担保
19、您的企业在证券市场上的情况是：
（1）已经上市 （2）已经进入上市辅导期 （3）准备上市 （4）想上市，但上市条件太苛刻 （5）不想上市
20、您认为用地政策方面制约民营企业发展的主要因素有：（可多选）
（1）用地指标不足 （2）土地价格高 （3）用地和建设程序繁琐 （4）土地出让过程不透明，权钱交易 （5）其它（请注明）
21、您认为人才政策方面制约民营企业发展的主要问题在于：（可多选）
（1）人才落户优惠政策落实不到位 （2）人才住房保障政策不足 （3）没有完善的人才市场 （4）政府对人才培训资助不足 （5）缺乏针对高级技工的优惠措施 （6）其它（请注明）
22、您认为阻碍民营企业自主创新的主要因素是：（可多选）
（1）知识产权法律法规不完备 （2）知识产权保护法律法规未得到有效实施 （3）研发的公共平台不足 （4）风险投资机制不完善 （5）知识产权意识淡薄 （6）模仿或拿来主义有利可图，创新反而吃亏之现实 （7）其它（请注明）
23、在财税和金融支持方面，您的企业最需要的是哪些支持？（可多选）
（1）加大财税支持力度 （2）加大信贷支持力度 （3）拓宽直接融资渠道 （4）鼓励金融服务创新 （5）建立健全信用担保体系
24、为促进民营企业加快发展，您认为最需要加强以下哪些财税政策?（可多选）
（1）取消不合理的规费 （2）设立促进民营企业发展专项财政资金 （3）强化对民营企业转型升级的政府采购支持 （4）其它（请注明）
25、为促进民营企业加快发展，您最需要政府加强哪些方面的融资政策?（最多选5个）
（1）建立小额贷款担保基金 （2）设立针对中小企业融资的专项基金 （3）贷款贴息 （4）完善信用和诚信体系建设 （5）促进企业境内外上市 （6）增加中小企业银行 （7）增加直接融资渠道 （8）建立企业和创业家个人信用联系的信贷机制 （9）搭建金融机构、投资机构与中小企业信息交流的渠道 （10）增加小额贷款公司 （11）其它（请注明）
26、为促进民营企业加快发展，您认为最需要加强以下哪些土地使用政策?（可多选）
（1）增加民营企业的用地指标 （2）为自主创新企业提供土地使用优惠待遇 （3）切实简化用地和建设程序 （4）其它（请注明）
27、为促进民营企业加快发展，您认为最需要加强以下哪些人才政策?（可多选）
（1）准予高级技工在城市落户 （2）加大对大学本科学历以上人员进入中小企业就业的政策支持 （3）加大政府培训资助 （4）完善人才招聘的公共平台 （5）民营企业人才应与其它企业人才享有同等待遇 （6）其它（请注明）
28、为促进民营企业自主创新，您最希望政府出台的政策措施是?（最多选4个）
（1）有效地实施知识产权法 （2）尽快填补知识产权保护的法律漏洞和空档 （3）加大对自主创新产品的政府采购支持力度 （4）提高整个社会的知识产权保护意识 （5）促进产学研结合 （6）促进共性关键技术研发 （7）促进技术设施共享，大力发展公共技术服务 （8）其它（请注明）
四、提高服务水平
29、政府相关部门要定期向社会推介一批有利于结构调整、具备发展潜力、适合民间投资参与的建设项目，吸引民间资本进入，您对政府投资项目的透明度感到：
（1）满意 （2）基本满意 （3）不满意 （4）企业对此不关心
30、您对政府服务民营企业的办事效率总体评价是:
（1）满意 （2）基本满意 （3）不满意
您对政府的办事效率感到不满意的是:（可多选）
（1）办事拖拉，久拖不决 （2）互相推诿 （3）程序繁杂 （4）同一件事存在多头管理、多头收费的现象 （5）申报材料繁琐 （6）其它（请注明）
31、近三年您遇到过以下哪些情形?（可多选）
（1）行政审批时限太长 （2）即使可以当场办理的，硬要等到审批期限届满才办理 （3）办事程序繁琐，申报材料繁琐 （4）通过多次要求修改申报材料等方式，变相延长审批时限 （5）未到法定下班时间，就不接受相对人的申请 （6）尽管有了网络申报，还要求提供纸质版书面申报材料 （7）网络反馈申办事项的进展情况严重滞后 （8）其它（请注明）
32、企业有权拒绝和举报无证收费和不合法收费行为，您感到当地乱收费的现象：
（1）较多 （2）有所减少 （3）不存在
33、您感到近年当地对民营企业的乱摊派、乱检查、乱处罚的现象：（可多选）
（1）较多乱摊派 （2）较多乱检查 （3）较多乱处罚 （4）“三乱现象”有所减少 （5）不存在“三乱现象”
34、您认为当前有哪些因素在制约行业协会、行业商会等行业组织健康发展和正常发挥作用?（可多选）
（1）行业组织官办色彩浓厚，政会不分，难以代表行业的利益 （2）政府职能转变不到位，行业组织职能不健全 （3）民政部门和业务主管部门双重管理的体制和一些规定限制了行业组织发展的活力 （4）没有建立对行业组织的评估机制和优胜劣汰的退出机制 （5）行业组织内部治理结构不健全
35、您的企业近年遇到过何种情形的合法财产权的不法侵害?（可多选）
（1）企业财产被不公平征收、征用 （2）非法干涉企业的生产经营 （3）任意摊派 （4）乱检查，乱收费，以罚代管 （5）非法查封、扣押、冻结企业财产 （6）没有遇到 （7）其它（请注明）
36、您认为目前完善企业转型升级法律环境的关键环节在于:（可多选）
（1）制定有的放矢的促进企业转型升级的法律法规 （2）有效地实施现行法律法规和政策即可，尤其是《物权法》等维护企业合法财产权的法律法规 （3）政府转型，有效地约束行政权力 （4）强化企业律师服务团的作用 （5）开展法律普及活动，提高企业的法律意识 （6）其它（请注明）
37、在社会服务方面，您的企业最需要的是哪些服务?（最多选3个）
（1）社会中介服务 （2）创业服务 （3）企业经营者和员工培训 （4）科技创新服务 （5）企业开拓国内外市场 （6）企业信用制度建设 （7）融资服务
38、为支持民营企业发展，您期待政府服务在哪些方面的改进?（最多选4个）
（1）加大法律法规和政策的宣讲 （2）减少不合理的行政审批 （3）设置“一站式”窗口服务制度 （4）简化办事程序，缩减办事时间期限 （5）政务公开，公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果 （6）尽快完善电子政务系统 （7）依法行政，完善行政监督机制 （8）提高公务员的素质，加强道德和专业水平修养 （9）其它（请注明）
39、您对进一步落实民营经济发展政策措施的意见和要求：
国务院
常州市人民政府