今年我市汛期总体形势为先旱后涝。自去年10月至今年6月中旬，我市出现秋冬春连旱，降雨持续偏少，各地发生较为严重的旱情。6月入梅后出现旱涝急转，6～8月我市连续3次遭受大到特大暴雨的袭击。我市各水利工程也经受了不同程度的考验。在市委、市政府的直接领导下，在上级有关部门的关心和支持下，经过全市广大干部群众的共同努力，取得了防汛防旱工作的胜利，有效地保障了人民生命财产的安全，降低了农业生产因灾造成的损失，保证了社会各项事业的顺利进行。目前，汛期已告结束，根据常防发[2011]33号文件精神，为全面了解全市水利工程险工隐患情况，有计划地进行加固处理，排除工程安全隐患，为明年防汛防旱早作准备，我部在10月上旬发文要求各地开展汛后水利工程安全大检查，现将检查情况汇报如下：

　　一、加强领导、明确责任

　　防汛工作是一项常年的任务，汛后检查工作也是防汛工作的主要内容之一。各镇（区）、各单位高度重视，加强领导，都成立了汛后检查小组，按照防汛工作责任制的要求，落实了汛后检查工作的责任。

　　各镇（区）、各单位按照我部文件精神，结合各自的情况，分别于10月中、下旬对各自管辖范围内的各类水利工程进行了认真的自查，对查出的问题记录备案，逐级汇报，全市参加检查人员合计461人次。

　　市局分管领导和职能科室工程技术人员重点抽查了茅东、新浮、海底等水库和保平圩、大庆圩、大荡圩、六吉圩等重点圩堤，对检查出的问题，土方工程要求在今冬明春水利建设中要予以解决；建筑物工程，根据轻重缓急，排出计划，逐步加固。

　　二、全面检查、突出重点

　　这次检查的范围有中型水库1座，小（一）型水库7座，小（二）型水库17座，10万方以上塘坝14座，万亩以上大圩11座，千亩以上圩31座，以及重点圩口闸、涵洞和排涝泵站，对我市境内的9条流域性河道和乡镇级主要河道也作了检查。

　　各镇对河道堤防及圩口闸、灌、排泵站、涵洞、水库等工程进行全面检查。尤其对今年汛期暴露出来的隐患，薄弱环节以及往年经常出险的地段重点检查，对查出的问题登记造册，做好检查情况总结和资料整理工作，并落实修复加固计划。

　　三、做好防汛物资器材的清点核查工作

　　各地按照分级储备、分级管理和分级负责的原则，对防汛物资进行了全面的检查、清点，对防汛抢险所耗用和储备过期变质失效的物料器材要求在明年汛前增储补足。因今年灾情不大，抢险物资基本未使用。目前全市储存的物资如下：草包11.8万只，编制袋30.68万只，木材106.5立方米，毛竹4970枝，树棍8800枝，铁丝1405公斤，元钉292公斤，柴油1.5吨，土工布0.33万平方米；市防汛物资仓库还储备防汛麻袋4万只，油布1000平方米。

　　四、存在问题

　　通过汛后检查发现以下主要问题：一是通航河道两岸由于船行波冲刷，圩堤塌方问题依然存在。如郑庄圩、野鸡圩、大荡圩、清水渎圩等，目前坍塌主要集中在丹金溧漕河两岸，每年都需要打桩应急抢险，但治标不治本。二是县镇级河道上水闸（涵、站）主要是设备老化损坏、闸门损坏，需要更新改造，如荆三圩排涝闸、欧诸闸、湖头闸、旭日排涝站、社头排涝站等；全市1立方米/秒排涝泵站10年未修的有30座，占总量的1/3。三是部分水库仍有渗漏窨潮情况，特别是山体结合部，如海底水库、白石里水库等。四是部分河道河床淤积依然严重，如尧塘河上游从丹金漕河至连珠桥段十分严重。具体险工隐患、河道淤积及除险、清淤计划详见附表。

　　五、下一步打算

　　通过这次汛后检查，各镇主要领导充分了解了各地水利工程存在的问题，为我市大搞冬春水利增强了针对性。各地对检查中所发现的问题进行认真研究，统筹考虑，落实处理方案，切实制定好各项计划。

　　1、进一步提高夏汛冬防重要性的认识。我市历史上是个易旱易涝地区，水利工程在防灾抗灾上发挥了巨大的效益，使灾情降到了最低限度，同时也暴露了自身的不足。今年防汛抗旱工作的结束，实际上是明年防汛抗旱工作的开始，许多水利工程隐患的处理需在低水位的冬春季进行，因此，抓好冬春水利工程建设规划的实施，是当前水利工作的重点。冬春多做一方土，夏季防汛少出一分险，历年来的实践已充分体现了这一点。

　　2、抓好各类水利土方工程任务的实施。目前，正是实施水利工程土方的黄金季节。根据我市水利工程现状，大力实施水利土方建设，抓好圩堤的加固工作，切实解决好圩堤的超高不足、外河内塘、堤身单薄等问题，计划实施下鲍塘圩、保平圩、红旗圩等标准圩堤加固4300米。

　　3、抓好涵闸等设备的维修养护工作。根据今年汛期暴露出来的水利工程隐患及老化问题，按照市水利规划统一部署，逐年维修保养更新。对防汛防旱机电排灌设备和水库溢洪闸、输水涵洞、圩堤外围涵闸的闸门及止水、启闭机等易损设施检修养护，确保汛期正常使用。

　　4、积极组织对城市防洪管理处、市抗排队机泵进行维修养护工作。城防处按照泵站运行规程，积极做好大修准备，为创建省级水利工程管理单位做准备。要求抗排队机泵按照设备维修养护制度，进行保养，统一集中规范化管理。

　　5、建议政府加大投入，加快实施主要通航河道如丹金溧漕河、西阳河等驳岸工程，提高圩堤防洪标准，确保圩堤安全度汛。

　　以上汇报，如有不当，请批评指正。

　　二〇一一年十一月三十日