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2011年是省级文明城市的复审年。为进一步提高水利系统干部职工综合素质和文明程度，为我市文明城市创建工作作出贡献，现按照市委、市政府的部署要求，结合本系统的工作实际，提出如下工作意见。
一、充分认识文明城市建设的重要性
文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是最具价值的无形资产和城市品牌。创建文明城市是贯彻落实科学发展观，推进现代化文明建设和构建和谐社会的重要载体。建设文明城市，将为实现十二五精彩开局，全面建设现代化水利事业，提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。
二、建设良好的文明城市创建环境
（一）建设廉洁高效的政务环境。按照建设马克思主义学习型党组织的要求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，对党员干部进行思想信念和从政道德教育，定期组织综合素质培训，党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。要规范政务行为，建立科学民主决策制度，实行政务公开，严格依法行政，强化行政监督。
（二）建设健康向上的人文环境。加强社会主义核心价值体系的学习和宣传，积极开展道德实践、加强形势政策和国情教育，广泛开展《市民文明公约》、《市民行为规范》宣传教育。规范水利系统干部职工文明行为，遵守公共道德、交通法规、自觉维护公共设施，建立和谐的人际关系;树立良好社会道德风尚，鼓励见义勇为，开展经常性的慈善捐助活动；广泛开展社会公益活动，组织机关带头帮扶；宣传义务捐献；加强道德模范学习宣传，积极组织道德模范评选活动。
（三）建设安全稳定的水利环境。加强水利系统基层综治工作，做好信访接待工作。积极做好如下岗职工、退休老同志因待遇等问题引发的各种矛盾的协调化解工作，确保不发生群体性事件。
（四）建设可持续发展的生态环境。配合有关部门做好城市水环境治理工作，城市水环境功能区水质达标率达到100%且市区内无劣V类水。
（五）扎实推进文明创建活动。经常性组织开展“爱国歌曲大家唱”活动，引导水利职工认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统；大力推进干部职工思想道德建设，紧紧围绕文明城市建设，强力净化水利系统文明环境。深入开展“做一个有道德人”主题活动，动员干部职工，弘扬社会主义荣辱观，积极参与多种形式的道德实践活动，培养高尚品质。
三、突出重点，抓好各类创建工作
重点实施“五大工程”建设：
（一）文明行为工程。一是继续放大“道德讲堂”品牌效应，同时开展“学习道德模范，争做文明使者”主题活动。二是广泛开展“学礼仪、重品行”学习教育活动，对公务员、事业编制人员，有针对性地分层分类施教，重点学习社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪等常识。三是在水利系统机关干部中开展“文明水利大家建，创先争优我带头”活动，动员机关干部带头参加社区组织的活动，带头争做文明出行人，带头帮助困难群体，带头遵守社区管理制度，带头接受社会和群众的监督。
（二）公益互助工程。以志愿服务活动为载体，营造“奉献他人、提升自己”的良好社会氛围，激发水利工作者关爱他人、回报社会的热情。一是广泛开展“讲文明、树新风，我为城市文明加一分”志愿服务活动。二是组织志愿者服务活动，动员组织水利系统机关干部，尤其是机关公务员志愿者带头深入社区、走进农村，立足群众需求，更好地服务群众，凝聚民心民力。
（三）爱岗敬业工程。一是引导机关干部特别是中层以上干部牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政为民理念，多位基层为群众办好事、办实事。二是精心组织开展“创服务品牌、树文明新风”优质服务品牌创建活动，不断提升品牌质量，发挥品牌效应。三是经常性开展岗位技能培训教育，岗位技能竞赛等，努力提升爱岗敬业能力。
（四）舆论导向工程。加大创建文明城市的宣传力度，提高知晓率，积极宣传水利局在创建文明城市活动中的新进展、新举措。抵制“不讲道德、不讲文明、不重诚信”的人和事加大曝光力度和频度，深度挖掘根源，让机关干部知荣辱、明是非，自觉增强道德约束力。
四、健全制度，全力规范长效管理机制
（一）加强组织领导。局党委成立水利局建设文明城市工作领导小组。组长：钱为民，副组长：张果元、陈荣斌，成员：朱网富、张建成、姚锁洪、孙志龙、荆火平、陈息生。各站所都要建立相应的创建机构，确保组织领导体系上下贯通、协调联动。同时把建设文明城市工作摆上重要位置，党政主要领导亲自抓，分管同志具体抓，层层制定工作计划，并纳入年度实绩考核指标。
（二）强化督导检查。及时发现创建工作中存在的薄弱环节，认真研究解决本单位创建工作中存在的突出问题，随时掌握工作进展情况。
（三）广泛宣传发动。通过动员会、集中学习、印发宣传提纲、设立宣传栏、座谈讨论等形式，在广大干部职工中层层动员，广泛发动，形成人人讲创建、人人做贡献的浓厚氛围。
二〇一一年四月二十五日
主题词：创建文明城市 工作 意见
抄 送：市文明办
金坛市水利局办公室 2011年4月25日印发
校 对：姚锁洪 共印35份 |
国务院
常州市人民政府