2011年是“十二五”开局之年，也是我市“三年翻番、跨越发展”的攻坚之年，做好今年各项工作，具有承前启后的重要意义。今年全市文化广电体育工作的总体要求是：深入贯彻科学发展观，认真落实市委十一届十三次全会的决策部署，紧紧围绕“三年翻番、跨越发展”奋斗目标，推动文化创新，推动公共文化服务体系高水平建设，推动文化产业成为区域经济支柱性产业，推动金坛体育向基本现代化迈进，奋力实现“十二五”精彩开局。

　　围绕上述总体要求和目标，今年我们将重点做好以下七个方面的工作：

　　一、精心组织重大文体活动

　　2011年，我市将科学策划、周密安排、精心组织庆祝中国共产党成立90周年系列文化活动和举办金坛市第五届文化艺术节，以节庆为亮点，以品牌为优势，为党的90华诞营造和谐、喜庆的文化氛围。本届文化艺术节是政府机构改革和文化体制改革后全市文化艺术界第一次成果大展示、队伍大检阅、业务大练兵，要瞄准这一契机，以开放的大运作体系，深化对外文化交流合作，促进文艺精品创作生产，力争把本届文化艺术节办成展示金坛文化风采、繁荣群众文化生活的盛会。同时，要大力扶持有代表性、示范性和保护性的文艺门类，切实抓好基层艺术创作和新剧目创作，力推大型现代儿童剧《留守小孩》强势进军京沪市场，做大做强金坛儿童剧品牌。

　　积极做好体育赛事的引进与开发，打造有影响、有特色的赛事品牌, 2011年，以组织承办中国汽车超级短道拉力挑战赛、全国男排大奖赛和全国男篮邀请赛为重点，争取全年承办国家和省级体育赛事5次以上，要精心组织，周密筹备，做好竞赛组织和赛事服务工作，积极争创最佳赛区，实现办赛数量和质量再飞跃。同时积极组织全市体育竞赛，争取全年开展各类市级竞赛不少于6项次，并充分调动社会各方面的办赛积极性，鼓励企事业单位和社会团体、单项协会举办商业性体育比赛。积极开展对外体育交流活动，做好做足茅山登山比赛这一城市健身景观品牌，加强与周边地区体育赛事的交流与合作，扩大金坛的城市影响力。

　　二、倾心构筑民生保障体系

　　强化公共文体设施建设，扎实推进公益性文体设施免费开放工作，切实提升公共文体服务质量和水平，实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益。力争高标准通过第三次全国文化馆一级馆的评估定级验收，配合行政中心建设指挥部做好新图书馆的规划设计工作，继续做好部分镇区2000平米文化站建设的协调推进工作；认真贯彻执行《乡镇综合文化站管理办法》，切实发挥乡镇综合文化站在公共文化服务体系中的重要作用。继续实施“星级文化示范村”创建工作，2011年再培育和创建15个“星级文化示范村”，对已建成的“星级文化示范村”，要建立健全长效管理机制，巩固提升创建成果；继续加强“农家书屋”的巩固拓展和规范管理工作，培育村级文化辅导员和“农家书屋”管理员等农村基层文化骨干队伍；继续提升全市各级体育健身设施档次，力争游泳馆项目早日开工；继续加强镇村和社区健身活动中心的体育组织网络建设，拓展体育辅导网点，培育社会体育指导员队伍，发展三级社会体育指导员30名。

　　夯实公共文体服务网络，继续认真组织实施送文化、送体育下乡活动，继续开展“欢乐金沙——广场文艺月月演”大型文艺晚会演出活动。加快发展农村群文、群体事业，因地制宜地推进“一镇一特”、“一村一品”建设，培植文体特色镇、专业村，扶持社会文体特色团队，积极申报、创建省、市级特色文化乡镇。继续深入贯彻落实《全民健身条例》，组织开展全市全民健身月、全民健身日系列活动，巩固和提升地方健身活动的特色品牌效应。各镇（区）要举行镇（区）健身月启动仪式，并充分利用现有健身场地开展形式多样、群众喜闻乐见的文体健身活动，把全民健身进一步向村和社区延伸。

　　三、助力文体产业跨越发展

　　认真贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》和《中国体育产业发展纲要》，科学制定好我市文化体育产业“十二五”发展规划，力争在2012年实现文化产业增加值占地区生产总值比重达5%以上、体育产业增加值占地区生产总值比重达1.2%，使文化产业成为我市区域经济支柱性产业，把体育产业培育为国民经济新的增长点。文化产业发展方面，要加快实施文化产业相关优惠政策，充分调动全社会从事文化产业的积极性和创造性，支持和吸收社会资本、民间资本对文化产业的投入，鼓励和推动社会各界兴办文化产业。根据金坛的产业优势，对成长性好、示范性强的重大文化产业项目予以扶持，2011年将充分利用相关政策措施，努力搭建平台，积极协助“东方盐湖城”的道教文化园和华罗庚艺术团等产业单位申报省文化产业引导资金，积极参与茅山茶博园、长荡湖水庄储光曦纪念馆的规划设计，支持建昌圩文化研究会对地方文化的研究、开发和利用。体育产业发展方面，要大力培育和规范管理体育市场, 加快发展体育博彩业、体育旅游业和体育用品业，加强体育场馆的企业化管理，加强体育彩票的管理和发展，实现场馆经营多元化、管理体制企业化、社会经济效应一体化。

　　四、加快提升竞技体育水平

　　一方面，以积极参与各项体育赛事为突破，增强我市竞技体育的综合实力。通过抓好队伍选拔组建、科学组织训练和强化训练保障等措施，确保在江苏省2011年县级田径比赛中，继续保持全省甲级队行列，并争取更好成绩。同时，强化全运、省运战略，着力推进全运、省运攻关和备战工作，通过加强体教结合，强化科研保障，优化项目布局，科学引进人才，为备战江苏省第十八届运动会打好基础，确保金牌、奖牌、总分排位继续保持前列，圆满完成常州市人民政府下达的参赛指标。另一方面，以后备人才培养和裁判队伍建设为保障，提高我市竞技体育的核心竞争力。要加强业余训练工作，抓好体育特色学校建设，疏通竞技体育后备人才培养渠道。要加强体育后备人才基地建设，推动后备人才培养取得新突破。要加强裁判员队伍建设，培养一批业务精、能力强、在全省各项目领域有一定影响力的裁判员队伍，2011年力争发展三级裁判员30名。

　　五、促进文化遗产科学保护

　　物质文化遗产保护方面，认真编制文物保护事业“十二五”规划，全面进入第三次全国文物普查第三阶段的工作，做好普查资料的整理、汇总和数据库建设，举办第三次全国文物普查成果展览，举办第六个文化遗产日系列活动，推动文化遗产依法保护、科学管理和永续利用。非物质文化遗产保护方面，研究制定非物质文化遗产“十二五”保护规划，积极为儒林树德堂妇科医治疗法、老人山程氏祖传骨伤疗法、金坛面塑3个项目申报第三批省级“非遗”保护项目。加快建设全市非物质文化遗产展览馆和传习所，健全非物质文化遗产项目和传承人名录体系，对已被列入省和国家级保护名录的“非遗”项目，在保护和传承的基础上，加快开发和利用，实现非物质文化遗产的活态保护和“可持续性”发展。

　　六、推动文化市场繁荣发展

　　坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，提升引导市场、服务市场、规范市场的能力，以管理促繁荣谋发展。按照市政府新的三定方案，扎实推进文化市场综合执法机制改革，整合文化、广电、新闻出版的执法资源，组建文化行政综合执法大队，负责全市文化市场的日常监管，统一行使全市文化市场综合执法职能。成立广播电视管理协调小组，创新宣传管理方式，加强社会管理，积极实施有线电视村村通工程，规范广告监管，确保广电安全播出。按照文化部《关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见》和省、常州市关于2011年文化市场综合执法工作的要求，以保护知识产权、净化社会文化环境、维护消费者合法权益和地方文化安全为重点，深入开展“扫黄打非”专项行动，稳步推进网吧单改联工作，大力强化网吧、娱乐场所的清理整顿，切实加强营业性演出活动的监管力度，健全完善监督员、举报电话、行业协会三位一体的文化市场举报监督体系，全面履行文化市场监管职责，不断推进文化市场综合执法工作的法制化、科学化和规范化。

　　七、全面加强部门自身建设

　　2011年是市委、市政府确定的“能力作风建设深化年”，面对新形势、新任务、新挑战，我们要进一步抓好自身建设和队伍建设，大力弘扬求真务实的工作作风，切实打造廉洁高效的部门形象。要进一步提高依法行政的水平，强化政务公开，强化电子监察，强化信访维稳，自觉接受社会监督，不断增强部门工作的透明度；要进一步增强廉洁从政的意识，深入开展党风廉政宣传教育活动，促进领导干部自觉遵守《廉政准则》，深入开展“双百行动”，提升重点科室的服务效能，推进效能建设再提速；要进一步提升狠抓落实的能力，努力做到咬定目标不动摇、迎难奋进不避让、集中精力不懈怠，确保各项工作按序时要求向前推进，不断提高干事、谋事、成事的效率和能力；要进一步增强创新突破的本领，积极主动地想问题、谋思路、求发展，针对发展中的瓶颈，做到未雨绸缪，超前谋划，积极采取灵活多样的方法，全力以赴加以破解，确保全年各项重点工作顺利推进。

金坛市文化广电体育局

　　        二〇一一年三月九日