为进一步提升机关科室服务效能,优化经济发展软环境,根据市委、市政府《关于开展能力作风建设深化年活动的实施意见》和《金坛市“星级服务科室”创建实施方案》的统一部署,现就我局积极争创“星级服务科室”提出如下实施意见。
一、工作目标
以企业、群众满意为标准,以改进工作、提能增效为重点,切实解决科室及工作人员中存在的工作不实、执行不力、效率不高等问题。
二、实施范围
固定资产投资科、经济综合科、收费管理科、体制改革科、行政服务科。
三、重点内容
1、推进政务公开。坚持把公开透明原则贯穿于各项工作的全过程,扩大政务公开内容,创新政务公开模式,扎实推进行政权力网上公开透明运行。
2、解决突出问题。深入基层,广听民意,积极调研,寻计问策,跟踪解决一批企业、群众反映强烈的热点难点问题,切实维护企业、群众的利益。
3、提升服务效能。推行预约、延时、全程代办服务,上门服务等服务举措,不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率。
4、规范执法行为。进一步规范行政执法自由裁量权,认真落实“宁静生产日、常规检查不超过一次、首违不罚、全程说理”等制度。
5、创新工作举措。不断加强对新情况、新问题的分析研判,积极探索改进服务机制、完善服务流程、强化内部管理的新思路、新方法、新举措。
6、加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和能力作风建设责任制,严格执行党纪政纪各项规定,杜绝徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要、刁难群众等不良现象和违纪违法问题的发生。
四、工作步骤
根据市委、市政府统一部署,我局将进一步强化组织领导,健全工作机构,明确工作职责和时限。围绕创建工作不断加大宣传力度,及时上报创建信息,形成全局推进工作的共识与合力。
1、公开承诺。参评科室要按照工作要求,制定具体创建工作计划,公开工作职能和服务承诺(创建方案及相关职能于3月16日前报局监察室,汇总后于3月20日前报市优化办。),市优化办将在相关媒体集中公开科室的服务职能和承诺。
2、排查问题。各科室要通过调查问卷、电话回访、座谈会等形式,广泛征集社会各界,特别是服务对象的意见建议,全面排查能力作风建设方面存在的问题和不足。
3、落实整改。各科室要将征集到的意见建议进行分析和梳理,制定切实可行的整改方案,明确整改目标和时限要求,确定承办部门和责任人员,认真加以落实。
五、考核评议
考核评议由市优化办统一组织实施,主要分工作考核和服务对象评议两部分,其中工作考核占30%,服务对象评议占70%。
1、服务对象评议。服务对象评议每季度进行一次。由局监察室每季度末将科室服务对象名单、联系方式、服务事项等汇总,报至市优化办,市优化办将采用电话回访、函询等方式组织服务对象开展评议。
评议分满意、比较满意、基本满意、不满意、不了解五项,对应分值分别为100分、80分、60分、40分,不了解选项不作统计。
计算公式:(100分×满意票数+80分×比较满意票数+60分×基本满意票数+40分×不满意票数)÷总票数=评议得分。
2、工作考核。工作考核实行百分制加扣分考核(具体考核内容和标准见附件)。
3、结果运用。考评排名在全市前十名的科室,市将授予“五星级服务科室”荣誉称号,排名在十一到二十名的市授予“四星级服务科室”荣誉称号。科室、窗口、公共服务单位工作人员受到党纪、政纪、刑事责任追究的,不得评为星级服务科室。
考评排名在全市后三名的科室,将按市有关规定和要求对其主要负责人分别予以诫勉谈话、调离、免职处理。
附:重点科室、窗口和公共服务单位工作考核评分表
二O一一年三月十一日
抄报:市委、市政府、市优化办
重点科室、窗口和公共服务单位工作考核评分表
序号
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考 核 内 容
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加、扣分
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1
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直接服务企业、群众,取得明显成效的创新举措,经领导小组审定后一件次加8分。
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2
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未按要求上报创建计划、服务承诺的扣4分。
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3
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未按要求上报服务对象名单的扣4分。
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4
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未按要求开展自查自纠的扣4分。
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5
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未按要求推进政务公开的扣4分。
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6
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未按要求规范收费、涉企检查以及行政执法自由裁量权的一件次扣4分。
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7
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未按要求落实预约(延时)服务、限时办结、否定报备、重点工业建设项目竣工联合验收等制度的一件次扣4分。
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8
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违反“八项禁令”、“厉行节约”等机关作风建设规定的一件次扣4分。
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9
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投诉被查实的一件次扣6分,涉企投诉被查实的一件次扣8分。
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10
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违反相关法律法规或有关文件精神被中央、省、常州市级主流新闻媒体公开曝光或有关单位通报批评的,一件次分别扣8分、6分、4分。
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11
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在行政复议和行政诉讼中被确认违法、被变更或撤销的一件次扣6分。
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12
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科室、窗口、公共服务单位工作人员受到党内严重警告或行政记大过(含)以下处分的一件次扣8分;受到撤销党内职务或行政降级(含)以上处分的一件次扣10分,受到刑事处罚的一件次扣16分。
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考 核 得 分
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