根据市党务公开工作领导小组《关于在全市基层党组织中开展党务公开示范点创建活动的实施方案》（坛党务发[2011]2号）的要求，现就在我局开展党务公开示范点创建活动，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　紧紧围绕基层党组织党务公开的目标要求，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量实施，以创建促规范，加快推进和全面提高党务公开工作水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现全市“三年翻番，跨越发展”战略目标提供组织保证。

　　二、工作目标

　　通过开展示范点创建活动，全面落实党务公开工作各项要求，使党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，干部群众的民主监督意识进一步增强，党内事务的透明度进一步提高，对领导干部廉洁从政行为的制约进一步强化，执行党纪政纪的自觉性进一步提高，党群干群关系进一步融洽。

　　三、创建标准

　　(一)基本标准

　　1、组织机构健全。建立党务公开工作组织领导机构，分工职责明确；运行机制完善，有明确的日常工作机构及人员；制定党务公开工作实施意见，认真组织实施；定期研究部署和检查落实，有效开展工作。

　　2、制度健全完善。按照市党务公开实施意见的要求，建立和完善例行公开制度、依申请公开制度、党内重大决策征求意见制度、党内会议提前预告制度、党员列席旁听党内会议制度、公开检查考核等制度。设立《党务公开事项申报表》、《党务公开事项受理情况登记表》、《党务公开意见建议收集登记表》等基本台账，及时对公开的内容和相关工作资料分类归档保存。

　　3、公开程序规范。严格按工作程序、步骤办理有关公开事项。合理把握事前、事中和事后的公开时点，公开及时。公开的时限要与公开的内容和范围相适应。

　　4、监督机制健全。建立党务公开民主监督机制。对党员的意见和建议认真对待，及时收集整理并做好答复、办理、反馈工作。对弄虚作假、敷衍塞责等行为及时给予处理。

　　5、公开效果显著。党内信息渠道畅通、党内事务透明度高、党员群众满意、党群干群关系融洽，党务公开工作满意度测评在90分以上。

　　(二)分类标准

　　1、公开形式方面。在醒目位置设立党务公开栏，党务公开栏与政务公开栏合并使用；在单位网站、内部局域网上进行公开；召开党员代表会议或党员大会，通报党内情况；以文件、简报、通报等形式，公开党内事务。

　　2、公开内容方面。“三重一大”事项研究决策及落实情况；本部门承担的全市重点工作落实情况；行风和作风建设情况；干部选拔任用管理情况；领导班子成员廉洁自律规定执行情况；机关民主评议等情况。

　　四、方法步骤

　　1、组织创建。按照创建标准，集中力量开展示范点创建活动。

　　2、自查申报。根据创建标准进行自查自评，并于2011年4月底前，向市党务公开工作领导小组办公室申报。 

　　3、检查验收。市党务公开工作领导小组采取实地查看、查阅资料、民意调查等方式，对示范点进行检查验收。

　　4、择优命名。根据检查验收情况，由市党务公开领导小组择优命名若干个示范点。

　　5、动态考核。对已经命名的示范点，如在年度党务公开工作考评中评不到优秀等级的，则取消示范点资格。

　　开展党务公开示范点创建活动，是贯彻落实中央、省、市党务公开精神的内在要求，是全面推进党务公开工作的具体行动，是进一步提升党务公开水平的有力举措。各科室、监察大队、培训中心要高度重视，抓紧抓好，切实提高党务公开工作的规范化、科学化、制度化水平。

　　二○一一年三月十四日