根据国家环保部、省环保厅、常州市环保局的统一部署，结合我市实际，经研究，现将《金坛市重金属污染综合防治2011年度实施方案》印发给你们，请高度重视，按照方案要求认真组织实施。

　　特此通知。

　　附件：金坛市重金属污染综合防治2011年度实施方案

　　 二〇一一年十月二十五日

　　金坛市重金属污染综合防治2011年度实施方案

　　为加强重金属污染防治工作，保障环境安全和人体健康，促进社会和谐稳定，根据国家环保部、省环保厅、常州市环保局统一要求和部署，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　至2011年底，全市涉重金属产业结构得到初步优化，涉重金属工业污染源得到有效治理和控制，重金属排放强度明显下降，重金属环境监控能力明显提高，重点区域环境质量得到初步改善。

　　二、工作内容及责任分工

　　根据常州市环保局《关于下发常州市重金属污染综合防治2011年度实施方案的通知》（常环防[2011]31号）要求，结合各科室、直属单位工作职能，对各项具体目标任务进行责任分解：

　　环境监察大队：

　　加大全市涉重金属排放企业整治力度，对位于饮用水源保护区的企业一律停产关闭；对污染治理设施不正常运行、长期超标及超量排放的企业一律停产治理；对发现重大环境安全隐患的企业一律停产整改，整改不到位的坚决予以关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业一律取缔；对未经环评和“三同时”验收的企业一律停产整改；对存有严重环境问题或重大环境风险隐患的公司上市或再融资，两年内一律不得出具同意其通过环保核查的文件。

　　督促涉重金属排放企业建立日监测、月报告制度和监测信息发布制度，并逐步实现在线自动监控。

　　2011年完成全市4家企业的产业退出。退出项目详见附件1。

　　牵头做好重金属污染防治考核验收工作。

　　综合计划科：

　　做好与常州市环保局的有关工作协调，负责汇总重金属污染防治工作台账，配合做好重金属污染防治考核验收工作。

　　总量控制科：

　　参照主要污染物总量减排考核体系，指导建立重金属污染防治相关工作台账，确保台账建立符合考核要求。

　　自然生态科：

　　开展涉重金属企业清洁生产审核，积极推进先进的生产工艺、技术、设备，以减少含重金属原材料的使用，减少生产工艺过程中重金属副产物和污染物的产生，达到从源头减少环境风险的目的。推进污染治理工艺改革，鼓励实施废水深度治理，进一步削减涉重金属污染物的排放量。

　　2011年开展实施全市8家涉重金属企业的清洁生产审核。清洁生产项目详见附件2。

　　环境监测站：

　　每两个月开展一次涉重金属排放企业废水、废气、污泥等特征污染物的监督性监测，每半年至少开展一次重金属排放企业周边环境监督性监测，形成长期跟踪监测机制。

　　加强重金属污染应急监测能力建设，提高应急装备和技术水平，特别是加强饮用水水源地水质的应急监测能力建设，配置重金属专项实验室设备，满足重金属监测的要求。2011年实施监管能力建设项目1个，预计投资195万元，详见附件3。

　　三、工作要求

　　一是高度重视。重金属污染防治事关民生，常州市环保局将把重点工作任务推进情况纳入环保点评，各责任部门要强化责任意识，确保完成年度目标任务。

　　二是抓紧落实。《常州市重金属污染综合防治2011年度实施方案》中指出的重点项目涉及我市有退出项目4个，清洁生产项目8个，监测能力建设1个，各责任部门务必抓紧时间，全力推进重点项目实施。

　　三是建立台账。在加快推进各项目标任务的同时，严格按照总量减排要求同步建立相关台账。环境质量达标须提供相关监测数据，产业退出项目要有相关政府批文、现场核查照片等，清洁生产项目须提供计划文件、审核合同、评估意见、验收意见等。

　　附件1：金坛市2011年度涉重企业产业退出项目

　　1．金坛市双双冶炼有限公司

　　2．金坛市东方金属加工厂

　　3．金坛市薛埠镇有色金属合金厂

　　4．金坛市新丰有色金属有限公司

　　附件2：金坛市2011年度涉重企业清洁生产审核项目

　　1．金坛市汤庄电镀厂

　　2．金坛市双双冶炼有限公司

　　3．金坛市金天能电源厂

　　4．金坛市振兴蓄电池厂

　　5．金坛市东方金属加工厂

　　6．金坛市薛埠镇有色金属合金厂

　　7．金坛市新丰有色金属有限公司

　　8．金坛市华强生物化工有限公司

　　附件3：金坛市2011年度监管能力建设项目表