加快转变经济发展方式监督检查是党中央部署的重大政治任务，是“十二五”规划落实的有力举措，是加快推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。为切实贯彻落实市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》（坛纪发〔2011〕19号）文件精神，促进我市经济转型升级，结合实际，制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实全省实施创新驱动战略推进科技创新工程工作会议精神，紧紧围绕市“十二五”科技发展规划，做好加快转变经济发展方式监督检查工作，为确保政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展，为增强我市自主创新和科技产出能力提供有力保证。

　　二、检查内容

　　贯彻落实《关于印发<开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见>的通知》精神，紧紧围绕市纪委确定的监督检查10个方面的重点内容，突出科技重大专项的实施和科技计划项目的实施这两个重点。主要是检查科技投入支撑是否实现政府引导性投入大幅增长，科技专项资金管理使用是否规范合理，江苏省创新型试点城市建设的推进是否有力，对科技创新的政策支持和工作推动力度是否到位。

　　三、组织领导和任务分工

　　（一）组织领导

　　加快转变经济发展方式监督检查涉及面广，政策性强，工作难度大，科技工作任务繁重，必须加强组织协调和督促指导，经局党组研究决定成立市科技局加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，由王洪祥局长任组长、陈云副局长任副组长，局机关各科室负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。承担领导小组日常工作。

　　领导小组在局党组的领导下，负责对局转变经济发展方式监督检查工作的指导，研究解决工作中出现的问题；领导小组办公室要协助领导小组对监督检查工作进行组织协调，了解掌握工作进展情况并进行督促、指导，协调局各科室和市有关部门共同做好工作。

　　（二）任务分工

　　监督检查工作实行局领导小组牵头抓总、统筹协调，集中组织开展重点监督检查，局各科室要结合科技工作的具体情况，有针对性地落实好市领导小组部署的监督检查各项任务。按照市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》要求，重点从以下四个方面开展监督检查：

　　1、科技重大专项实施及其地方配套经费管理使用情况

　　牵头部门：市科技局、市财政局

　　2、科技计划项目实施及其经费管理使用情况

　　牵头部门：市科技局、市财政局

　　3、重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况

　　牵头部门：市发改局、市经信局、市科技局

　　4、贯彻落实“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况

　　牵头部门：市发改局；参加部门：市经信局、市科技局、市商务局、市财政局

　　四、工作要求

　　加快转变经济发展方式监督检查工作，涉及面广、政策性强、时间跨度长，是一项涉及全局的复杂的系统工程。要切实加强组织领导，认真制订具体方案，明确监督检查重点，严肃执纪执法，注重探索创新，精心谋划、科学安排，强化措施、稳步推进，确保监督检查工作取得明显成效。

　　按照市领导小组任务分解，我局牵头负责第五、第六、第七项工作，参与第一项工作，时间紧、任务重，检查内容涉及局各科室，要明确目标，细化分工，精心安排，重点对今明两年监督检查工作提出如下要求：

　　一、统一组织，通盘谋划。建立科学有效的组织领导体制，从全局出发考虑和处理问题，实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。

　　二、创新方法，突出重点。在落实好这项工作的同时，将新的检查内容纳入实施方案和年度计划中去，将已经开展的监督检查与日常的工作检查相结合，紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。

　　三、分工负责，协作配合。局各业务科室要分工明确，又要团结协作，相互配合，增强监督检查的整体合力。领导小组办公室要主动加强与各科室的联系，通过多种途径和方式交换意见，沟通协商，达成共识，切实增强监督检查的整体性和协调性。

　　四、严肃纪律，查纠结合。严格执行党纪政纪和国家法律法规，对检查中发现的问题要督促有关单位确定整改目标、制定整改措施、明确整改责任，切实整改到位，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

　　针对此次工作，我局将努力做到思想认识到位、政策把握到位、任务明确到位，以出色的工作保证监督检查工作顺利进行、取得实效，为加快转变经济发展方式提供有力保证。

　　附：市科技局开展加快转变经济发展方式监督检查年度工作计划

　　二〇一一年九月二十八日

　　市科技局开展加快转变经济发展方式

　　监督检查年度工作计划

　　为切实贯彻落实好加快转变经济发展方式监督检查工作，围绕年度科技工作目标任务按照要求完成的目标，按照市纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》的文件精神，现就全市科技系统开展加快转变经济发展方式监督检查工作制定如下检查计划：

　　一、检查主要内容

　　1、科技经费的投入。市本级政府科技投入是否到位，国家、省、市科技项目地方配套资金是否落实。

　　2、重点科技项目的督查。梳理近年来本市实施的重点科技创新项目、重点科技创业项目和重大科技平台项目，由局内部组成检查组，重点检查承担上级科技计划项目较多、使用科技经费数额较大的项目实施情况。

　　3、市科技项目的实施管理。科技计划体系是否完善，项目管理的规章制度是否健全，项目的立项、实施、验收等环节是否规范，项目经费的使用是否规范合理。

　　 4、科技政策的落实。联席会议制度是否坚持，对科技创新的政策支持和工作推动力度是否到位。

　　二、检查时间安排

　　1、科技经费的投入情况检查定在每年年底进行。

　　2、重点科技项目实施情况检查定于每年年底进行。

　　3、市在研项目执行情况的检查定在每年年底进行。

　　4、科技政策的落实情况检查定在每年年底进行。